ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2022 года N 259-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики и внешнеэкономической деятельности.".
1.2. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением подпункта 1.2 пункта 1 раздела IV Порядка, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 (в редакции настоящего постановления), который вступает в силу с 01 января 2023 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 31.12.2015 N 1461-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 07.04.2022 N 259-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ КАРТЫ
I. Общие положения
1. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з), постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О Порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п" и определяет порядок, цели и условия предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - субсидия), юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области внутренним водным транспортом общего пользования, автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении при условии автоматизированной регистрации или автоматизированной регистрации и оплаты стоимости проезда с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - перевозчики).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан установленных частями 2, 2.1, 4 и 5 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - социальные услуги).
3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 171-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы", в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту транспорта Ярославской области (далее - департамент) как получателю средств областного бюджета на цель, предусмотренную пунктом 2 данного раздела Порядка, и утвержденного кассового плана.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 данного раздела Порядка, является департамент.
5. Категория получателя субсидии - перевозчик, заключивший договор (контракт) об осуществлении перевозок пассажиров на территории Ярославской области внутренним водным транспортом общего пользования, автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении.
6. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете), а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
1. Право на получение субсидии предоставляется перевозчику при соблюдении следующих условий:
- осуществление перевозок пассажиров на территории Ярославской области внутренним водным транспортом общего пользования, автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении;
- предоставление социальных услуг;
- наличие действующего договора (контракта) об осуществлении перевозок пассажиров на территории Ярославской области внутренним водным транспортом общего пользования, автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении, заключенного с органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения;
- наличие действующего договора о предоставлении субсидии (далее - договор) между перевозчиком и департаментом;
- наличие у перевозчика и использование им автоматизированной системы регистрации и оплаты проезда с применением персонифицированной электронной транспортной карты в соответствии с постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О Порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п";
- согласие перевозчика на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- представление перевозчиком отчетов, предусмотренных пунктом 1 раздела III Порядка.
2. Право на получение субсидии предоставляется перевозчику, который на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, соответствует следующим требованиям:
2.1. Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.2. Перевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ярославской области на цель, установленную пунктом 2 раздела I Порядка.
2.3. У перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
3. Перевозчик для заключения договора направляет в департамент следующие документы:
- согласие перевозчика на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- копия договора (контракта) об осуществлении перевозок пассажиров на территории Ярославской области внутренним водным транспортом общего пользования, автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском сообщении, заключенного с органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения;
- копия договора об оказании услуг, заключенного с оператором информационных систем и ресурсов, необходимых для обслуживания персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области;
- информационное письмо с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;
- информационное письмо, подтверждающее соответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела Порядка.
Документы и их копии должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица перевозчика, прошиты и пронумерованы, сопровождены описью документов на бланке перевозчика.
Документы, указанные в абзацах втором - шестом данного пункта, перевозчики представляют путем направления почтового отправления или нарочно.
4. Департамент в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления в департамент документов, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 3 данного раздела Порядка, проводит регистрацию документов в журнале входящей корреспонденции.
Департамент в срок не более 10 рабочих дней с даты поступления в департамент документов осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о заключении договора или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о заключении договора департамент в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия такого решения, разрабатывает проект договора и направляет его в адрес перевозчика. Перевозчик в течение 5 календарных дней с даты получения проекта договора подписывает его и направляет в адрес департамента.
5. Департамент заключает договор с перевозчиком в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В договор включается условие о согласовании новых условий договора или расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 раздела I Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
Изменения и дополнения, вносимые в договор, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии (при необходимости), по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в течение 15 рабочих дней со дня наступления основания для заключения дополнительного соглашения в порядке, предусмотренном для заключения договора.
6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, письменно уведомляет об этом перевозчика с указанием причин отказа.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
