ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2022 года N 274-ПП


Об утверждении Правил предоставления субсидии некоммерческим организациям Мурманской области на организацию и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию местного самоуправления в Мурманской области и изучение общественного мнения на территории Мурманской области

(с изменениями на 21 июля 2022 года)

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 574-ПП)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии некоммерческим организациям Мурманской области на организацию и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию местного самоуправления в Мурманской области и изучение общественного мнения на территории Мурманской области.

Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС

Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 5 апреля 2022 г. N 274-ПП

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗУЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 574-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям Мурманской области на организацию и проведение мероприятий, направленных на содействие развитию местного самоуправления в Мурманской области и изучение общественного мнения на территории Мурманской области, в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП (далее - Программа).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на содействие развитию местного самоуправления в Мурманской области и изучение общественного мнения на территории Мурманской области.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства внутренней политики Мурманской области (далее - Министерство) на цель, предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии из областного бюджета, определяется законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании сметы затрат на реализацию мероприятий, запланированных на соответствующий год.

1.5. К категориям получателей субсидии, имеющим право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Мурманской области, осуществляющие свою деятельность на территории Мурманской области не менее трех лет со дня их государственной регистрации (далее соответственно - организация, участник отбора, получатель субсидии).

1.6. Направления расходов, источником финансирования которых является субсидия:

- затраты на организацию и проведение курсов повышения квалификации (переподготовки) и иных обучающих мероприятий для лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Мурманской области;

- затраты на организацию и проведение семинаров, конференций с органами местного самоуправления Мурманской области, иных мероприятий по обмену опытом работы и развитию местного самоуправления;

- затраты на оплату услуг, работ по организации и проведению социологических исследований, мониторингов о состоянии гражданского общества и местного самоуправления на территории Мурманской области;

- затраты на оплату товаров, работ, услуг по обеспечению органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области информационными и методическими материалами в сфере местного самоуправления.

1.7. Сведения о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (https://mvpmk.gov-murman.ru), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).

1.8. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии путем запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Информация о сроках приема и рассмотрении заявок на отбор размещается на основании приказа Министерства не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале и официальном сайте Министерства https://mvpmk.gov-murman.ru.

Объявление о проведении отбора содержит информацию:

- о сроках проведения отбора (дате и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- результаты предоставления субсидии;

- требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дате начала и окончания срока такого предоставления;

- о сроке, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- о дате размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения.

2.2. Организация, участвующая в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. На 1-е число месяца подачи предложения (заявки) у организации отсутствует:

- неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.

2.2.2. Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, участвующей в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.2.5. Отсутствие информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2.6. Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(подп. 2.2.6 введен постановлением Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 574-ПП)

2.3. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим следующим критериям отбора:

2.3.1. Уставная деятельность организации связана с обеспечением координации деятельности муниципальных образований Мурманской области по развитию правовой, организационной, финансово-экономической и территориальной основ местного самоуправления в Мурманской области.

2.3.2. Организация в соответствии с уставом выполняет функции по сбору, изучению и анализу информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления.

2.3.3. Организация обеспечивает проведение обучающих мероприятий, в том числе курсов повышения квалификации (переподготовки) на безвозмездной для муниципальных образований Мурманской области основе.

2.3.4. Организация не реже одного раза в год организует мероприятия с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области по решению экономических, социальных и иных проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления в Мурманской области, в том числе при взаимодействии с исполнительными органами Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 574-ПП)

2.3.5. Наличие у организации опыта работы не менее 3 лет по организации мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.3.3 и 2.3.4 пункта 2.3 настоящих Правил.

2.4. Для участия в отборе некоммерческими организациями в письменном виде подается в Министерство предложение (заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.