ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2022 года N 227-пП
О порядке предоставления субсидий на проведение мелиоративных мероприятий на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета
(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 08.07.2022 N 592-пП, от 23.09.2022 N 809-пП, от 14.11.2022 N 1002-пП, от 06.03.2023 N 140-пП, от 25.05.2023 N 409-пП, от 08.08.2023 N 665-пП, от 13.09.2023 N 774-пП, от 31.10.2023 N 960-пП, от 05.04.2024 N 187-пП, от 02.07.2024 N 413-пП)
В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), распоряжением Правительства Пензенской области от 09.12.2021 N 716-рП, Правительство Пензенской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2024 N 187-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на проведение мелиоративных мероприятий на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.04.2024 N 187-пП)
2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Положения о размещении информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для целей настоящего постановления применяются с начала его функционирования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.
Губернатор
Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 25 марта 2022 г. N 227-пП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.04.2024 N 187-пП, от 02.07.2024 N 413-пП)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий, источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиоративных мероприятий в рамках государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 N 691-пП (с последующими изменениями), и на возмещение сельскохозяйственным производителям части затрат на реализацию проектов мелиорации в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК Пензенской области" (далее - субсидии).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям, определенным в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий, приведенных в приложении N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 (с последующими изменениями) (далее - Госпрограмма РФ), и Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК", приведенных в приложении N 8 к Госпрограмме РФ.
1.2. Субсидии предоставляются в целях эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Право на получение субсидий имеют осуществляющие деятельность на территории Пензенской области сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научные и образовательные организации, проекты мелиорации которых прошли отбор в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - участник отбора, победитель отбора, грантополучатель, конкурсный отбор, Минсельхоз России).
Для направления проекта мелиорации на конкурсный отбор в Минсельхоз России участник отбора направляет в Министерство заявку с приложением документов для участия в конкурсном отборе. Перечень документов, требования к заявке и документам для участия в конкурсном отборе (далее - заявочная документация), а также требования к участникам отбора для участия в конкурсном отборе устанавливаются Минсельхозом России.
Министерство осуществляет предварительный отбор проектов мелиорации в целях направления для участия в конкурсном отборе Минсельхоза России.
В случае принятия решения Министерством об отказе в направлении заявочной документации в Минсельхоз России Министерство в течение последующих пяти рабочих дней со дня поступления заявочной документации направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в направлении в Минсельхоз России заявочной документации к участию в конкурсном отборе с указанием оснований для отказа.
Участник отбора, получивший отказ, имеет право на повторное предоставление заявочной документации, но не позднее срока окончания приема заявочной документации, указанного в извещении Минсельхоза России.
Основаниями для отказа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в порядке конкурсного отбора, утвержденном приказом Минсельхоза России;
2) несоответствие заявочной документации требованиям, утвержденным приказом Минсельхоза России;
3) представление заявочной документации после окончания срока ее приема.
1.5. Субсидии предоставляются:
1.5.1. на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия, реализованные до 1 июня года, в котором планируется предоставление субсидии, или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, в том числе:
- на разработку проектно-сметной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета);
- на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям средств, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;
1.5.2. на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - культуртехнические мероприятия), реализованных до даты предварительного отбора, за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, в том числе:
- на разработку проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета);
- на расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- на рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы.
1.5.3. на возмещение части затрат на мероприятия по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв (далее - мероприятия по химической мелиорации земель), в том числе:
- на приобретение химических мелиорантов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - мелиоранты);
- на осуществление работ для проведения химической мелиорации почв;
- на осуществление транспортных расходов на доставку мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий по химической мелиорации земель;
- на разработку проектно-сметной документации на проведение мероприятий по химической мелиорации земель на основании данных агрохимического обследования полей - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию за счет средств федерального бюджета).
1.5.4. Субсидии в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК Пензенской области" предоставляются на проведение мероприятий, указанных в подпунктах 1.5.1 и 1.5.2 настоящего пункта.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей субсидий, проводимого посредством запроса предложений (заявок) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (далее - отбор, заявка).
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты регистрации заявки (включая дату регистрации заявки) должен соответствовать следующим требованиям:
а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
