АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2022 года N 183-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги сиделок для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Волгоградской области от 05.04.2024 N 237-п
____________________________________________________________________
(с изменениями на 3 апреля 2023 года)
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
В целях реализации государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги сиделок для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 31 марта 2022 г. N 183-п
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ СИДЕЛОК ДЛЯ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ, ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОДИНОКИХ И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ УЧАСТНИКОВ И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели, порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги сиделок для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны (далее именуются - субсидии), в том числе результат их предоставления, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) граждане, нуждающиеся в уходе, - граждане пожилого (старше трудоспособного) возраста и инвалиды, в том числе граждане с психическими расстройствами, признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании на дому, которым установлен 3 уровень нуждаемости в уходе по причине полной или частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, из числа:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
лиц, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями и состояниями, нуждающихся в паллиативной помощи;
одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а именно инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) сиделка - работник социально ориентированной некоммерческой организации, соответствующий требованиям к квалификации, установленным профессиональным стандартом "Сиделка (помощник по уходу)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2018 г. N 507-н "Об утверждении профессионального стандарта "Сиделка (помощник по уходу)", в трудовые функции которого включается предоставление социальных услуг по уходу гражданам, нуждающимся в уходе, в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг по уходу;
(пп. 2 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
3) услуги сиделок - перечень услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, которые предоставляются социально ориентированными некоммерческими организациями (далее именуются - СО НКО) гражданам, нуждающимся в уходе, на основании договора о предоставлении социальных услуг по уходу в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 2953 "О пилотном внедрении социального пакета долговременного ухода, в рамках предоставления социальных услуг по уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи, одиноким и одиноко проживающим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в социальных услугах по уходу" (далее именуется - приказ N 2953);
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
4) иные понятия, используемые в настоящем Порядке и применяемые в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 07 февраля 2023 г. N 216 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области".
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
1.3. Субсидия предоставляется СО НКО в целях финансового обеспечения затрат, связанных с бесплатным предоставлением услуг сиделок гражданам, нуждающимся в уходе.
Субсидия расходуется на оплату труда персонала СО НКО, начисления на выплаты по оплате труда персонала СО НКО, общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуг сиделок (услуги связи, транспортные услуги, арендная плата, коммунальные услуги, специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
1.4. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2017 г. N 504-п, и регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Волгоградская область)" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" национального проекта "Демография".
1.5. Субсидии предоставляются СО НКО:
за счет собственных средств областного бюджета;
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.6. Для предоставления субсидии по результатам отбора между Комитетом и СО НКО в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) [дополнительное соглашение к Соглашению (далее именуется - дополнительное соглашение)]:
в отношении субсидий, предоставляемых за счет собственных средств областного бюджета, - в соответствии с типовой формой соглашения (дополнительного соглашения), установленной комитетом финансов Волгоградской области для соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее именуется - форма Облфина);
в отношении субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - в соответствии с типовой формой соглашения (дополнительного соглашения), установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее именуется - форма Минфина).
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.8. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.9. Право на получение субсидий имеют СО НКО, осуществляющие предоставление услуг сиделок бесплатно гражданам, нуждающимся в уходе, прошедшие отбор для предоставления субсидий путем запроса предложений в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - отбор).
1.10. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) наличие СО НКО в Реестре поставщиков социальных услуг Волгоградской области;
2) осуществление СО НКО на территории Волгоградской области деятельности по предоставлению социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Волгоградской области, установленный статьей 10 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области", гражданам пожилого возраста и инвалидам не менее одного года;
3) наличие в штатном расписании СО НКО сиделок, имеющих личную медицинскую книжку с отметками о прохождении медицинских осмотров в установленном объеме и в установленные сроки;
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
4) наличие у СО НКО заявлений о предоставлении услуг сиделок от граждан, нуждающихся в уходе.
1.11. За счет субсидии не могут быть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.12. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете), в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.12 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор СО НКО проводится путем ежегодного запроса предложений на основании документов, представленных СО НКО для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора, требованиям к СО НКО, установленным пунктами 1.9, 1.10, 2.3 настоящего Порядка, и очередности поступления документов для участия в отборе.
Отбор осуществляется комиссией по рассмотрению и оценке заявок на участие в отборе (далее именуется - комиссия), сформированной Комитетом.
2.2. Комитет не позднее одного календарного дня до даты начала подачи заявок на участие в отборе (далее именуется - заявка) размещает на официальном сайте Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://uzsn.volgograd.ru (далее именуется - официальный сайт) объявление о проведении отбора, которое должно содержать следующую информацию:
сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.04.2023 N 237-п)
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
