ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 марта 2022 года N 141-р
Об утверждении Инвестиционной декларации Белгородской области
(с изменениями на 18 апреля 2023 года)
(в ред. распоряжений Губернатора Белгородской области от 08.04.2022 N 168-р, от 07.10.2022 N 507-р, от 18.04.2023 N 52-р)
В целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Белгородской области, достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", установления основ реализации инвестиционной политики Белгородской области и взаимодействия исполнительных органов Белгородской области с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории Белгородской области, на основании статьи 25 Устава Белгородской области:
(преамбула в ред. распоряжения Губернатора Белгородской области от 18.04.2023 N 52-р)
1. Утвердить Инвестиционную декларацию Белгородской области (приложение N 1).
2. Создать Инвестиционную команду Белгородской области и утвердить ее состав (приложение N 2).
3. Утвердить Положение об Инвестиционной команде Белгородской области (приложение N 3).
4. Министерству общественных коммуникаций Белгородской области (Тарантова О.В.) обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения на сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" (zakon.belregion.ru).
5. Рекомендовать Белгородской областной Думе (Клепиков Ю.Н.) содействовать реализации положений Инвестиционной декларации Белгородской области путем принятия новых законов Белгородской области либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в действующие акты.
(п. 5 введен Распоряжением Губернатора Белгородской области от 18.04.2023 N 52-р)
6. Ответственность за соблюдение инвестиционных обязательств Белгородской области, предусмотренных Инвестиционной декларацией Белгородской области, возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
(пункт введен Распоряжением Губернатора Белгородской области от 07.10.2022 N 507-р)
7. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Белгородской области от 20 сентября 2012 года N 650-р "Об утверждении инвестиционной декларации Белгородской области".
8. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
9. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и действует до 27 сентября 2026 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение N 1
Утверждена
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 23 марта 2022 г. N 141-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения Губернатора Белгородской области от 18.04.2023 N 52-р)
I. Общие положения
1.1. Инвестиционная декларация Белгородской области (далее - Инвестиционная декларация) разработана в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")", постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года", постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2021 года N 285-пп "Об утверждении комплексного плана мероприятий, направленных на увеличение объема валового регионального продукта Белгородской области в 2 раза", иными документами стратегического планирования области.
1.2. Инвестиционная декларация утверждается сроком на 5 лет.
1.3. Инвестиционная декларация разработана на основании следующих принципов:
- принцип ответственности - Инвестиционная декларация закрепляет обязательства Белгородской области перед инвесторами о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;
- принцип системности - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в Белгородской области ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Стандарта, а также иных инструментов поддержки инвестора в Белгородской области;
- принцип достоверности - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;
- принцип проактивности - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;
- принцип неухудшения положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации Белгородской области;
- принцип доступности - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в Белгородской области и затрагивающей права и обязанности инвесторов;
- принцип гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Белгородской областью и инвестором, по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Белгородской области;
- принцип эффективности - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Белгородской области.
1.4. Ответственность за исполнение (реализацию) Инвестиционной декларации, в том числе за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений, возлагается на заместителя Губернатора Белгородской области, координирующего и контролирующего деятельность министерства экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - уполномоченное лицо).
1.5. Предложения о внесении изменений и дополнений в Инвестиционную декларацию вносятся уполномоченным лицом по мере необходимости, но не реже одного раза в год путем вынесения проекта Инвестиционной декларации на рассмотрение областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата.
1.6. Любые изменения и дополнения, вносимые в Инвестиционную декларацию, в том числе принимаемые в связи с изменением Стратегии социально-экономического развития области, сменой лица, замещающего должность Губернатора Белгородской области, допускаются без ухудшения условий ведения инвестиционной деятельности в Белгородской области и с соблюдением гарантий, предоставленных Инвестиционной декларацией, в части неухудшения условий реализации инвестиционных проектов на территории Белгородской области.
1.7. Текст Инвестиционной декларации в действующей редакции подлежит размещению на инвестиционном портале Белгородской области (belgorodinvest.com).
II. Общее описание целей инвестиционного развития Белгородской области и реализуемого Стандарта
2.1. Целью проводимой Правительством Белгородской области инвестиционной политики является обеспечение условий для устойчивого социально-экономического развития Белгородской области и повышения качества жизни за счет привлечения российских и зарубежных инвестиций.
2.2. Главными целями инвестиционного развития Белгородской области являются:
- увеличение реального роста инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета) в качестве вклада в достижение национальных целей развития на 70 процентов до 2030 года по сравнению с уровнем 2020 года, в том числе цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
- улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Белгородской области.
2.3. Основными направлениями деятельности Правительства Белгородской области в части проведения инвестиционной политики являются:
- повышение экономического потенциала Белгородской области;
- формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе и улучшение условий ведения бизнеса за счет совершенствования механизмов привлечения инвестиций и повышения эффективности и стабильности мер государственной поддержки;
- обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов Белгородской области как для внутренних, так и для внешних инвесторов и их равенства между собой, а также сбалансированности интересов региона, муниципальных образований области и субъектов инвестиционной и (или) иной предпринимательской деятельности, поддержание развития конкуренции;
- активное участие городских округов и муниципальных районов в инвестиционной деятельности, в том числе посредством поддержки и сопровождения реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов;
- привлечение квалифицированной рабочей силы в Белгородскую область за счет улучшения качества жизни в регионе.
2.4. На территории Белгородской области в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 29 ноября 2021 года N 565-р "Об утверждении плана мероприятий по формированию и внедрению Регионального инвестиционного стандарта в Белгородской области" с 2021 года реализуется Региональный инвестиционный стандарт (далее - РИС).
В 2022 году Министерство экономического развития Российской Федерации подтвердило внедрение РИС в Белгородской области.
В целях улучшения показателей внедрения РИС на территории Белгородской области ежегодно инвестиционная команда Белгородской области осуществляет актуализацию действующего Стандарта.
В целях подтверждения внедрения элементов РИС в Белгородской области специализированная организация осуществляет организацию и проведение периодического мониторинга внедрения системы поддержки новых инвестиционных проектов в Белгородской области не реже 1 раза в квартал с учетом ежегодного проведения процедуры подтверждения внедрения РИС в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".
2.5. РИС Белгородской области состоит из следующих элементов:
2.5.1. Инвестиционная декларация - документ, содержащий описание преимуществ ведения инвестиционной деятельности в регионе, а также перечень обязательств региона перед инвесторами. Инвестиционная декларация утверждена распоряжением Губернатора Белгородской области от 23 марта 2022 года N 141-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Белгородской области".
2.5.2. Областной межведомственный координационный совет при Губернаторе Белгородской области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата - орган, действующий в целях урегулирования разногласий между инвестором, государственными органами и иными лицами в досудебном порядке. Состав, полномочия и порядок деятельности Координационного совета утверждены постановлением Губернатора Белгородской области от 11 сентября 2008 года N 110 "Об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата".
