В целях повышения эффективности организации инвестиционной деятельности на территории Белгородской области в условиях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в Белгородской области, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":
1. Внести следующие изменения в распоряжение Губернатора Белгородской области от 23 марта 2022 года N 141-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Белгородской области":
- преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:
"В целях создания условий для опережающего инвестиционного развития Белгородской области, достижения национальных целей развития Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", установления основ реализации инвестиционной политики Белгородской области и взаимодействия исполнительных органов Белгородской области с инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории Белгородской области, на основании статьи 25 Устава Белгородской области:";
- признать утратившей силу Инвестиционную декларацию Белгородской области, утвержденную в пункте 1 названного распоряжения;
- утвердить в пункте 1 названного распоряжения Инвестиционную декларацию Белгородской области (приложение N 1);
- признать утратившим силу состав Инвестиционной команды Белгородской области, утвержденный в пункте 2 названного распоряжения;
- утвердить в пункте 2 названного распоряжения состав Инвестиционной команды Белгородской области (прилагается);
- дополнить названное распоряжение пунктом 5 следующего содержания:
"5. Рекомендовать Белгородской областной Думе (Клепиков Ю.Н.) содействовать реализации положений Инвестиционной декларации Белгородской области путем принятия новых законов Белгородской области либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в действующие акты.";
- пункты 5 - 8 названного распоряжения считать пунктами 6 - 9 соответственно.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Утверждена
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 18 апреля 2023 г. N 52-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Инвестиционная декларация Белгородской области (далее - Инвестиционная декларация) разработана в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")", постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года", постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2021 года N 285-пп "Об утверждении комплексного плана мероприятий, направленных на увеличение объема валового регионального продукта Белгородской области в 2 раза", иными документами стратегического планирования области.
1.2. Инвестиционная декларация утверждается сроком на 5 лет.
1.3. Инвестиционная декларация разработана на основании следующих принципов:
- принцип ответственности - Инвестиционная декларация закрепляет обязательства Белгородской области перед инвесторами о незыблемости мер государственной поддержки и условий для ведения бизнеса;
- принцип системности - Инвестиционная декларация является основным элементом системы поддержки новых инвестиционных проектов в Белгородской области ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Стандарт), закрепляющим принципы работы и взаимосвязь других элементов Стандарта, а также иных инструментов поддержки инвестора в Белгородской области;
- принцип достоверности - обеспечение соответствия информации, содержащейся в Инвестиционной декларации, государственным информационным ресурсам, являющимся первоисточниками такой информации;
- принцип проактивности - обеспечение максимального вовлечения в процесс подготовки Инвестиционной декларации всех заинтересованных лиц, включая представителей бизнеса, предпринимательских объединений и экспертных сообществ;
- принцип неухудшения положения инвестора при утверждении новой Инвестиционной декларации Белгородской области;
- принцип доступности - обеспечение свободного доступа к Инвестиционной декларации, упоминаемым в ней нормативным правовым актам, а также к информации, имеющей отношение к ведению инвестиционной деятельности в Белгородской области и затрагивающей права и обязанности инвесторов;
- принцип гарантированности исполнения обязательств, указанных в соглашении между Белгородской областью и инвестором, по предоставлению мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Белгородской области;
- принцип эффективности - обеспечение повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Белгородской области.
1.4. Ответственность за исполнение (реализацию) Инвестиционной декларации, в том числе за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений, возлагается на заместителя Губернатора Белгородской области, координирующего и контролирующего деятельность министерства экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - уполномоченное лицо).
1.5. Предложения о внесении изменений и дополнений в Инвестиционную декларацию вносятся уполномоченным лицом по мере необходимости, но не реже одного раза в год путем вынесения проекта Инвестиционной декларации на рассмотрение областного межведомственного координационного совета при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата.
1.6. Любые изменения и дополнения, вносимые в Инвестиционную декларацию, в том числе принимаемые в связи с изменением Стратегии социально-экономического развития области, сменой лица, замещающего должность Губернатора Белгородской области, допускаются без ухудшения условий ведения инвестиционной деятельности в Белгородской области и с соблюдением гарантий, предоставленных Инвестиционной декларацией, в части неухудшения условий реализации инвестиционных проектов на территории Белгородской области.
1.7. Текст Инвестиционной декларации в действующей редакции подлежит размещению на инвестиционном портале Белгородской области (belgorodinvest.com).
2.1. Целью проводимой Правительством Белгородской области инвестиционной политики является обеспечение условий для устойчивого социально-экономического развития Белгородской области и повышения качества жизни за счет привлечения российских и зарубежных инвестиций.
2.2. Главными целями инвестиционного развития Белгородской области являются:
- увеличение реального роста инвестиций в основной капитал (за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета) в качестве вклада в достижение национальных целей развития на 70 процентов до 2030 года по сравнению с уровнем 2020 года, в том числе цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство";
- улучшение инвестиционного климата путем установления понятных и прозрачных условий ведения инвестиционной деятельности на территории Белгородской области.
2.3. Основными направлениями деятельности Правительства Белгородской области в части проведения инвестиционной политики являются:
- повышение экономического потенциала Белгородской области;
- формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе и улучшение условий ведения бизнеса за счет совершенствования механизмов привлечения инвестиций и повышения эффективности и стабильности мер государственной поддержки;
- обеспечение прозрачности деятельности исполнительных органов Белгородской области как для внутренних, так и для внешних инвесторов и их равенства между собой, а также сбалансированности интересов региона, муниципальных образований области и субъектов инвестиционной и (или) иной предпринимательской деятельности, поддержание развития конкуренции;
- активное участие городских округов и муниципальных районов в инвестиционной деятельности, в том числе посредством поддержки и сопровождения реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов;
- привлечение квалифицированной рабочей силы в Белгородскую область за счет улучшения качества жизни в регионе.
2.4. На территории Белгородской области в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 29 ноября 2021 года N 565-р "Об утверждении плана мероприятий по формированию и внедрению Регионального инвестиционного стандарта в Белгородской области" с 2021 года реализуется Региональный инвестиционный стандарт (далее - РИС).
В 2022 году Министерство экономического развития Российской Федерации подтвердило внедрение РИС в Белгородской области.
В целях улучшения показателей внедрения РИС на территории Белгородской области ежегодно инвестиционная команда Белгородской области осуществляет актуализацию действующего Стандарта.
В целях подтверждения внедрения элементов РИС в Белгородской области специализированная организация осуществляет организацию и проведение периодического мониторинга внедрения системы поддержки новых инвестиционных проектов в Белгородской области не реже 1 раза в квартал с учетом ежегодного проведения процедуры подтверждения внедрения РИС в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 года N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".
2.5. РИС Белгородской области состоит из следующих элементов:
2.5.1. Инвестиционная декларация - документ, содержащий описание преимуществ ведения инвестиционной деятельности в регионе, а также перечень обязательств региона перед инвесторами. Инвестиционная декларация утверждена распоряжением Губернатора Белгородской области от 23 марта 2022 года N 141-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Белгородской области".
2.5.2. Областной межведомственный координационный совет при Губернаторе Белгородской области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата - орган, действующий в целях урегулирования разногласий между инвестором, государственными органами и иными лицами в досудебном порядке. Состав, полномочия и порядок деятельности Координационного совета утверждены постановлением Губернатора Белгородской области от 11 сентября 2008 года N 110 "Об областном межведомственном координационном совете при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата".
2.5.3. Агентство развития - АО "Корпорация "Развитие" - специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами на территории Белгородской области, осуществляющая функции по взаимодействию с инвесторами, в том числе оказывающая содействие инвесторам в получении мер государственной поддержки, реализации проектов по принципу "одного окна", а также осуществляющая консультационную, методическую и организационную поддержку на всех этапах реализации инвестиционных проектов, в том числе путем содействия в подборе инвестиционных площадок. Определена распоряжением Правительства Белгородской области от 6 декабря 2021 года N 627-рп "О специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами на территории Белгородской области".