ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2022 года N 393
О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 января 2019 года N 74
Правительство области постановляет:
1. Внести в подпрограмму "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 74 (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. в Правилах предоставления и расходования субсидий на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (приложение 3 к подпрограмме 1):
1.1.1. раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение), соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее соответственно - Правила формирования субсидий, Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, Департамент обеспечивает внесение в Соглашение соответствующих изменений в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления уполномоченным органом муниципального образования области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.4. Значения результата и показателей использования субсидии устанавливаются в Соглашении.
2.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального Казначейства по Вологодской области.
Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, установленному соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области с целью перечисления субсидии обеспечивают направление в Департамент заверенных копий муниципальных контрактов (договоров) (или информацию о реестровом номере контракта в Единой информационной системе в сфере закупок), и дополнительное соглашение к ним (при наличии) в течение 2 рабочих дней со дня их (его) заключения.
2.6. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании ежемесячной заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленными Департаментом.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
При необходимости изменения сроков перечисления органы местного самоуправления муниципального образования области в срок, установленный Департаментом, представляют в Департамент уточненную заявку на перечисление субсидии на месяц, следующий за текущим.
2.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области для осуществления финансирования в течение 5 календарных дней с даты поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) обеспечивают направление в Департамент следующих документов:
а) контракта (договора);
б) счета/счета-фактуры;
в) товарной накладной (универсального передаточного документа), и (или) акта о приемке выполненных работ, услуг, и (или) справки о стоимости выполненных работ и затрат.
2.8. Департамент в течение 2 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты представленных документов и соответствие их условиям предоставления субсидии, и:
а) в случае представления полного комплекта документов и соответствия их условиям предоставления субсидий:
осуществляет подготовку письменного заключения, которое направляет органу местного самоуправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;
направляет заявку на финансирование в Департамент финансов области;
б) в случае представления неполного комплекта документов и (или) несоответствия их условиям предоставления субсидий письменно уведомляет орган местного самоуправления и осуществляет возврат документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата, с указанием причин возврата.
2.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2.8 настоящих Правил, обеспечивает направление документов с устраненными замечаниями в Департамент.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов с устраненными замечаниями:
- осуществляет проверку документов с устраненными замечаниями, на предмет полноты и соответствия условиям предоставления субсидии, и при отсутствии замечаний - готовит письменное заключение, которое направляет органу местного самоуправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;
- направляет заявку на финансирование в Департамент финансов области.
2.10. Департамент финансов области в течение 2 рабочих дней после поступления документов осуществляет формирование расходных расписаний в соответствии с нормативным правовым актом Департамента финансов области.
2.11. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.";
1.1.2. пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Департамент в срок до 1 июня текущего финансового года направляет в муниципальные образования области запрос о наличии потребности в субсидировании и соответствии критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела.
Муниципальные образования области в срок до 1 августа текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:
а) информацию о наличии в муниципальных образованиях области организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам, требующим проведения мероприятий;
б) информацию о количестве обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам;
в) информацию о потребности в средствах на проведение в организациях мероприятий;
г) заверенные уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования копии муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
д) заверенные уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования копии утвержденных сводных сметных расчетов проведения в организациях в текущем финансовом году мероприятий.
Документы, представленные муниципальными образованиями области после установленного настоящим пунктом срока, не рассматриваются.
Департамент до 10 августа текущего финансового года рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы на предмет их соответствия требованиям настоящего пункта и соответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, и:
в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего пункта и соответствия муниципальных образований области критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, - направляет предложения по отбору муниципальных образований области на рассмотрение Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов в порядке, предусмотренном постановлением Губернатора области от 6 августа 2015 года N 512 "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов";
в случае несоответствия представленных документом требованиям настоящего пункта и (или) несоответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела, - письменно уведомляет орган местного самоуправления об отказе во включении муниципального образования в предложения по отбору (с указанием причин отказа) способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.
Распределение субсидий осуществляется законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с решением Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов, принятым по итогам рассмотрения государственной программы "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы".";
1.2. в Правилах предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в рамках реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (приложение 4 к подпрограмме 1):
