ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2022 года N 316
О внесении изменений в Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Республики Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 785.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Республики Мордовия, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 сентября 2021 года N 444, изменения, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 24 сентября 2021 г. N 444
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 30 марта 2022 г. N 316)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЭФФЕКТИВНОГО ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО
КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Паспорт
Государственной программы эффективного вовлечения в оборот
земель сельскохозяйственного назначения и развития
мелиоративного комплекса Республики Мордовия
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
Подпрограммы Государственной программы | - | подпрограмма "Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения" |
Цели Государственной программы и их значения по годам реализации | - | цель 1 - создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения; цель 2 - вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 10,7 тыс. гектаров к концу 2031 года: в 2019 году (базовый год) - 9,945 тыс. гектаров; на 2022 год - 2,6 тыс. гектаров; на 2023 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2024 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2025 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2026 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2027 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2028 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2029 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2030 год - 0,9 тыс. гектаров; на 2031 год - 0,9 тыс. гектаров. Цель 3 - сохранение сельскохозяйственных угодий и химическая мелиорация почв на пашне к концу 2031 года на площади не менее 48,0 тыс. гектаров: в 2019 году (базовый год) - 2,193 тыс. гектаров; в 2022 году - 3,0 тыс. гектаров; в 2023 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2024 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2025 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2026 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2027 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2028 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2029 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2030 году - 5,0 тыс. гектаров; в 2031 году - 5,0 тыс. гектаров |
Задачи Государственной программы | - | восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования - 4064 га к 2031 году; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ - 10,7 тыс. га; площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков и площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации к 2025 году - 12633,6 га; площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв - 48 тыс. га к 2031 году |
Сроки и этапы реализации Государственной программы | - | 2022 - 2031 годы |
Объем финансового обеспечения Государственной программы | - | общий объем финансового обеспечения Государственной программы - 158183,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 64600 тыс. рублей; 2023 год - 46357,3 тыс. рублей; 2024 год - 47226,5 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 136038,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 55556 тыс. рублей;. 2023 год - 39867,3 тыс. рублей; 2024 год - 40614,8 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия - 22145,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 9044 тыс. рублей; 2023 год - 6490 тыс. рублей; 2024 год - 6611,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | - | ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования - 4064 га к 2031 году; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ - 10,7 тыс. га; площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков и площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации к 2025 году - 12633,6 га; площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв - 48 тыс. га к 2031 году. |
Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ, ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ И КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Глава 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
Реализация Государственной программы (далее - Программа) планируется в сфере сельского хозяйства и рассматривается как одно из важнейших условий достижения основных показателей производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечения экологически безопасного использования природных ресурсов, сохранения и воспроизводства потенциала почвенного плодородия. Выполнение запланированных программой мероприятий обеспечит повышение продуктивности и устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, а также эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Республике Мордовия.
Сельскохозяйственные угодья Республики Мордовия находятся в зоне рискованного земледелия, где два - три года из пяти лет бывают засушливыми. Вслед за засушливыми годами часто наступают переувлажненные. В засушливые и в избыточно влажные годы не реализуются возможности высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур, интенсивных аграрных технологий и адаптивно-ландшафтных систем земледелия. В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми или переувлажненными годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства являются мелиоративные мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения.
Площадь мелиорируемых сельхозугодий в республике составляет 73533 га, в том числе оросительных систем - 44600 га, осушительных систем - 28933 га.
За период 2014 - 2020 годы на осушительных системах площадью 6279 га проведены реконструкция и восстановление. В период реализации программы запланировано проведение мероприятий по реконструкции на площади 3498 га.
Мелиоративные системы, имеющиеся в Республике Мордовия, обладают потенциальными возможностями по значительному повышению урожайности сельскохозяйственных культур, созданию условий для уменьшения зависимости от погодных аномалий и получения гарантированных урожаев.
Обосновать эффективность государственной поддержки развития мелиоративного комплекса возможно только при использовании программно-целевого метода.
Использование программно-целевого метода разработки и реализации программы позволит:
обеспечить взаимосвязь всех действий финансового, организационного, правового, технологического характера для достижения поставленных целей путем решения конкретных задач;
включить в программу мероприятия, которые позволят максимально эффективно использовать бюджетные средства для реализации задач и достижения целей программы.
Глава 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Приоритетами государственной политики в сфере реализации программы являются:
повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любых погодных условиях;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышение доходности сельскохозяйственного производства.
Глава 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целями программы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения. В целях выполнения данной задачи за период реализации программы планируется за счет проведения культуртехнических работ вовлечь в оборот 10,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.
Целевые индикаторы (показатели) программы:
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования - 4064 га к 2031 году;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ - 10,7 тыс. га;
площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков и площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации к 2025 году - 12633,6 га;
площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв - 48 тыс. га к 2031 году.
Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения целей и решения задач программы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЕ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Реализация мероприятия направлена на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и защиту сельскохозяйственных угодий от затопления.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований:
на софинансирование расходных обязательств, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;
на софинансирование расходных обязательств, связанных с проведением кадастровых работ в отношении:
земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.
Глава 5. МЕРОПРИЯТИЕ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ОТДЕЛЬНО
РАСПОЛОЖЕННЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ"
Реализация мероприятия направлена на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и защиту сельскохозяйственных угодий от затопления.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление:
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с реализацией гидромелиоративных мероприятий.
