МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2022 года N 16
Об утверждении Порядка осуществления министерством финансов Кировской области санкционирования операций со средствами региональных участников казначейского сопровождения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения министерства финансов Кировской области от 11.05.2023 N 15, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на официальном сайте министерства финансов Кировской области www.minfin.kirov.ru - 12.05.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 июля 2022 года)
(в ред. распоряжения министерства финансов Кировской области от 20.07.2022 N 36)
В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2022 N 28-П "Об утверждении Порядка казначейского сопровождения целевых средств, осуществляемого министерством финансов Кировской области", пунктом 5-1 постановления Правительства Кировской области от 26.04.2022 N 184-П "О некоторых особенностях исполнения областного бюджета и осуществления государственного финансового контроля в 2022 году":
(в ред. распоряжения министерства финансов Кировской области от 20.07.2022 N 36)
1. Утвердить Порядок осуществления министерством финансов Кировской области санкционирования операций со средствами региональных участников казначейского сопровождения согласно приложению.
2. Признать утратившими силу распоряжения министерства финансов Кировской области:
2.1. От 24.12.2020 N 73 "Об утверждении Порядка осуществления казначейского сопровождения авансовых платежей по государственным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг".
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя министра финансов Кировской области Кокоулину Е.А.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр финансов
Кировской области
Л.А.МАКОВЕЕВА
Приложение
Утвержден
распоряжением
министерства финансов
Кировской области
от 18 марта 2022 г. N 16
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
(в ред. распоряжения министерства финансов Кировской области от 20.07.2022 N 36)
1. Порядок осуществления министерством финансов Кировской области санкционирования операций со средствами региональных участников казначейского сопровождения (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления министерством финансов Кировской области (далее - министерство финансов) санкционирования операций при казначейском сопровождении средств:
1.1. Определенных законом области об областном бюджете в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), получаемых региональными участниками казначейского сопровождения (далее - участник казначейского сопровождения) на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из областного бюджета средства (за исключением средств, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"), заключаемых на сумму 50000,0 тыс. рублей и более:
предметом которых является ремонт (за исключением ремонта автомобильных дорог регионального значения), капитальный ремонт, реконструкция и строительство - в обязательном порядке;
по иным предметам - если такое условие включено в указанные государственные контракты, договоры (соглашения), контракты (договоры).
1.2. Получаемых участниками казначейского сопровождения на основании государственных контрактов, контрактов (договоров) областных государственных бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из областного бюджета средства, заключаемых на сумму менее 50000,0 тыс. рублей, если такое условие включено в указанные государственные контракты, контракты (договоры) (далее - целевые средства).
(п. 1 в ред. распоряжения министерства финансов Кировской области от 20.07.2022 N 36)
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие сокращения и понятия:
государственный заказчик - орган государственной власти Кировской области, государственный орган Кировской области, областное государственное казенное учреждение, действующие от имени Кировской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Кировской области и осуществляющие закупки;
бюджетное (автономное) учреждение - областное государственное бюджетное или автономное учреждение, осуществляющее закупки за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса;
Заказчик - государственный заказчик или бюджетное (автономное) учреждение;
государственный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги для обеспечения государственных нужд Кировской области и который заключен между государственным заказчиком от имени Кировской области и поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
контракт (договор) - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги для нужд бюджетных (автономных) учреждений и который заключен между бюджетным (автономным) учреждением и поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
участник казначейского сопровождения - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, заключивший в качестве поставщика (подрядчика, исполнителя) государственный контракт, договор (соглашение), контракт (договор), предусмотренный пунктом 1 настоящего Порядка;
ИГК - идентификатор государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора), который формируется Заказчиком в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в единой информационной системе в сфере закупок после формирования реестровой записи в реестре контрактов;
лицевой счет - лицевой счет, открытый участнику казначейского сопровождения в министерстве финансов в установленном им порядке, на котором отражаются операции по зачислению и списанию целевых средств;
ПК "Бюджет-СМАРТ" - программный комплекс "Бюджет-СМАРТ" государственной информационной системы управления бюджетным процессом Кировской области, в котором осуществляется электронный документооборот между министерством финансов, Заказчиком и участником казначейского сопровождения на основании договора об обмене электронными документами;
специалист ОПК - специалист отдела предварительного контроля министерства финансов, осуществляющий санкционирование расходов за счет целевых средств.
3. При санкционировании целевых средств обмен документами между министерством финансов, Заказчиками и участниками казначейского сопровождения осуществляется в ПК "Бюджет-СМАРТ" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени министерства финансов, Заказчика или участника казначейского сопровождения (далее - электронная подпись).
В случае обмена документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также в случае отсутствия у участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с применением средств электронной подписи документооборот осуществляется на бумажном носителе. В ПК "Бюджет-СМАРТ" сохраняются электронные копии документов.
Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
4. Расходование целевых средств с лицевых счетов осуществляется участниками казначейского сопровождения на основании распоряжений о совершении казначейских платежей (далее - распоряжения), которые оформляются в соответствии с требованиями, установленными Положением Центрального банка Российской Федерации от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", и настоящим Порядком.
5. Для контроля за движением целевых средств ИГК указывается:
в государственных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах) через символ "/" перед или после номера государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора) (не являясь составной частью его номера) или в условиях государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора);
в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения;
в распоряжениях.
ИГК сохраняется на весь период действия государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора).
6. Для учета операций с целевыми средствами на лицевом счете участник казначейского сопровождения формирует и представляет в министерство финансов Сведения об операциях с целевыми средствами на 20__ год и плановый период 20__ - 20__ годов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Сведения), в которых указывается источник поступлений целевых средств "средства по государственным контрактам договорам (соглашениям), контрактам (договорам)" с кодом "101", а также направления расходования целевых средств (далее - целевые расходы) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, соответствующие предмету государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора) (далее при совместном упоминании - документ, обосновывающий обязательство).
(в ред. распоряжения министерства финансов Кировской области от 20.07.2022 N 36)
7. Сведения (изменения в Сведения), подписанные уполномоченным лицом участника казначейского сопровождения, утверждаются Заказчиком на срок действия документа, обосновывающего обязательство, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем поступления от участника казначейского сопровождения Сведений (изменений в Сведения).
В случае, если источники поступлений и направления расходования целевых средств, указанные в Сведениях, не соответствуют положениям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, Заказчик направляет участнику казначейского сопровождения уведомление об отказе в утверждении Сведений с указанием причины, по которой они не могут быть утверждены, для доработки и представления их в соответствии с настоящим Порядком. Уведомление оформляется в произвольной письменной форме на официальном бланке Заказчика, подписывается руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом.
После доработки участник казначейского сопровождения повторно направляет Сведения Заказчику, который утверждает их в установленном порядке.
8. Участник казначейского сопровождения в течение пяти рабочих дней с даты утверждения Заказчиком Сведений формирует в ПК "Бюджет-СМАРТ" на основании документа, обосновывающего обязательство, документ "Черновик - Бюджетное обязательство" с указанием в нем кодов направлений расходования целевых средств, ИГК и сумм обязательств.
К документу "Черновик - Бюджетное обязательство" прикрепляется сделанная посредством сканирования копия документа, обосновывающего обязательство, и копия утвержденных Сведений.
Документ "Черновик - Бюджетное обязательство" подписывается электронными подписями участника казначейского сопровождения и Заказчика.
9. Специалист ОПК проверяет документ "Черновик - Бюджетное обязательство", сформированный участником казначейского сопровождения и подписанный электронными подписями:
на наличие прикрепленной копии документа, обосновывающего обязательство, и копии утвержденных Сведений;
