ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2022 года N 28-П
Об утверждении Порядка казначейского сопровождения целевых средств, осуществляемого министерством финансов Кировской области
В соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", пунктом 59.4 статьи 24 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок казначейского сопровождения целевых средств, осуществляемого министерством финансов Кировской области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
И.о. Председателя Правительства
Кировской области
Д.А.КУРДЮМОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 3 февраля 2022 г. N 28-П
ПОРЯДОК КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок казначейского сопровождения целевых средств, осуществляемого министерством финансов Кировской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", пунктом 59.4 статьи 24 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и устанавливает правила осуществления министерством финансов Кировской области (далее - министерство) казначейского сопровождения средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых региональным участникам казначейского сопровождения из областного бюджета (далее - целевые средства).
2. Министерство осуществляет казначейское сопровождение целевых средств, установленных законом области об областном бюджете.
3. В случае если федеральными законами или решениями Правительства Российской Федерации, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлены требования к казначейскому сопровождению целевых средств, предоставляемых на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, положения настоящего Порядка распространяются в отношении указанных соглашений.
4. Операции с целевыми средствами отражаются на лицевых счетах, открываемых региональным участникам казначейского сопровождения в министерстве в установленном им порядке в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством согласно пункту 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - лицевой счет), с соблюдением условий ведения и использования лицевого счета (режима лицевого счета), указанных в пункте 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Управление Федерального казначейства по Кировской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит бюджетный мониторинг при открытии лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах.
6. Операции с целевыми средствами на лицевых счетах проводятся после осуществления министерством санкционирования указанных операций в установленном им порядке.
7. Министерством осуществляется расширенное казначейское сопровождение целевых средств в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
8. При казначейском сопровождении целевых средств обмен документами между министерством, получателем средств областного бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых средств, и региональным участником казначейского сопровождения осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени министерства, получателя средств областного бюджета или регионального участника казначейского сопровождения (далее - электронная подпись).
В случае обмена документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также в случае отсутствия у регионального участника казначейского сопровождения технической возможности информационного обмена с применением средств электронной подписи документооборот осуществляется на бумажном носителе. В программном комплексе министерства сохраняются электронные копии документов.
Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
9. Информация о государственных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), о лицевых счетах и об операциях по зачислению и списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах, ежедневно (в рабочие дни) представляется министерством в порядке, установленном Федеральным казначейством, в подсистему информационно-аналитического обеспечения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), оператором которой является Федеральное казначейство.
10. При казначейском сопровождении целевых средств в проекты государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) включаются следующие условия:
10.1. Об открытии в министерстве региональными участниками казначейского сопровождения лицевых счетов для осуществления и отражения операций со средствами региональных участников казначейского сопровождения в соответствии с порядком, установленным министерством.
10.2. О представлении в министерство документов, установленных порядком санкционирования операций с целевыми средствами, утвержденным министерством (далее - порядок санкционирования).
10.3. Об указании в государственных контрактах, договорах (соглашениях), контрактах (договорах), распоряжениях о совершении казначейских платежей, а также в документах, установленных порядком санкционирования, идентификатора государственного контракта, договора (соглашения), контракта (договора).
10.4. О ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, договору (соглашению), контракту (договору) в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
10.5. О формировании в установленных Правительством Российской Федерации случаях информации о структуре цены государственного контракта, контракта (договора), суммы средств, предусмотренной договором (соглашением), в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
10.6. О соблюдении региональным участником казначейского сопровождения условий ведения и использования лицевого счета (режима лицевого счета), устанавливающих запрет на перечисление целевых средств с лицевого счета:
10.6.1. В качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, если нормативными правовыми актами (правовыми актами), регулирующими порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые им в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации.
10.6.2. В целях размещения средств на депозитах, а также в иные финансовые инструменты, за исключением случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, устанавливающими порядок организации и осуществления бюджетного процесса.
10.6.3. На счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации юридическому лицу, за исключением:
оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
оплаты обязательств юридического лица по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также выплат лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;
оплаты фактически поставленных юридическим лицом товаров, выполненных работ, оказанных услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), в случае, если юридическое лицо не привлекает для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг иных юридических лиц, а также при условии представления документов-оснований и (или) иных документов, предусмотренных государственными контрактами, договорами (соглашениями), контрактами (договорами) или нормативными правовыми актами (правовыми актами), регулирующими порядок предоставления целевых средств;
возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце четвертом подпункта 10.6.3 настоящего Порядка, копий платежных документов, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов), а также государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) или нормативных правовых актов (правовых актов), регулирующих порядок предоставления целевых средств, если условиями государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров) предусмотрено возмещение произведенных юридическим лицом расходов (части расходов).
10.6.4. На счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации юридическим лицам, заключившим с региональным участником казначейского сопровождения контракты (договоры), за исключением контрактов (договоров), заключаемых в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, в целях аренды, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих региональным участникам казначейского сопровождения инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, а также в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, в целях приобретения услуг по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами.
10.7. О соблюдении в установленных Правительством Российской Федерации случаях положений, предусмотренных статьей 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при осуществлении министерством расширенного казначейского сопровождения целевых средств в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
