МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2022 года N 26/2
О внесении изменений в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, в связи с принятием Федерального закона от 30.04.2021 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", статьи 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Внести в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии (далее - Порядок), утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Общие положения" Порядка:
1.1.1. В пункте 1.1:
1.1.1.1. В абзаце втором после слов "в пользование для геологического изучения" дополнить словом "недр".
1.1.1.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий;".
1.1.2. Подпункт 2 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;".
1.1.3. В пункте 1.5 после слова "лицензии" дополнить словами "на пользование недрами".
1.1.4. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Лицензия на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в лицензии целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.".
1.1.5. Дополнить пунктами 1.11, 1.12, 1.13 и 1.14 следующего содержания:
"1.11. Прекращение права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20 Закона "О недрах".
1.12. Приостановление осуществления права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20.1 Закона "О недрах".
1.13. Ограничение права пользования недрами осуществляется в соответствии со статьей 20.2 Закона "О недрах".
1.14. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии со статьей 26 Закона "О недрах".".
1.2. Раздел 2 "Возникновение права пользования участками недр местного значения на основании решения Недрораспорядителя" Порядка изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление права пользования участками недр местного
значения
Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения являются:
1) решение Недрораспорядителя о предоставлении права пользования участком недр местного значения, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) принятое решение Недрораспорядителя:
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти Пензенской области, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
- о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
3) решение создаваемой Недрораспорядителем аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.
В соответствии со статьей 10.1 Закона "О недрах" порядок предоставления права пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 1 настоящего раздела, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.".
1.3. В разделе 3 "Пользование участками недр местного значения" Порядка:
1.3.1. В абзаце первом пункта 3.1 слова "проводить работы" заменить словами "осуществлять пользование недрами".
1.3.2. В пункте 3.2:
1.3.2.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются Недрораспорядителем после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона "О недрах".".
1.3.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, осуществляется в соответствии с административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода", утвержденным приказом Министерства от 01.06.2021 N 69/1.".
1.3.2.3. Абзац восьмой исключить.
1.3.2.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Участок недр предоставляется с ограничением по глубине в соответствии с лицензией на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Участок недр предоставляется с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.".
1.3.3. В абзаце втором пункта 3.3 слова "абзацем восьмым пункта 6" заменить словами "абзацем седьмым пункта 7 части первой".
1.4. В разделе 4 "Лицензия на пользование недрами" Порядка:
1.4.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Лицензия на пользование недрами должна содержать:
1) сведения о пользователе недр, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, сведения об органе, оформившем лицензию на пользование недрами, основание предоставления права пользования участком недр, предусмотренное частью первой статьи 10.1 Закона "О недрах";
2) вид пользования недрами;
3) вид полезного ископаемого, виды попутных полезных ископаемых (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых;
