В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.
2. Признать утратившими силу:
пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере имущественных отношений, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2018 года N 913-П;
пункт 10 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере имущественных отношений, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2019 года N 245-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ (СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и направлен на урегулирование отношений при определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в целях налогообложения и ежегодного определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
1.2. Мероприятия по определению вида фактического использования проводятся в целях выявления следующих объектов недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии со статьей 378.2 Кодекса:
- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
- нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
1.3. Вид фактического использования объектов недвижимого имущества определяется в соответствии с условиями признания зданий (строений, сооружений) и помещений в качестве объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, указанными в пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Кодекса, на основании информации:
- о виде разрешенного использования земельных участков, на которых расположены здания (строения, сооружения) и помещения, признаваемые объектами налогообложения;
- о виде разрешенного использования, назначения или наименования зданий (строений, сооружений) и помещений, признаваемых объектами налогообложения;
- о виде фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, признаваемых объектами налогообложения.
1.4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1.4.1. объекты - это нежилые здания (строения, сооружения), или часть нежилого здания (строения, сооружения), или нежилые помещения;
1.4.2. офис и сопутствующая офисная инфраструктура - это объект недвижимого имущества, оснащенный мебелью, организационной техникой, средствами связи, используемыми для не связанной с производством деятельности, включая прием посетителей, обработку и хранение документов, а также централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, помещения, используемые для размещения офисного оборудования, парковки;
1.4.3. торговый объект - это объект недвижимого имущества, специально оснащенный оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
1.4.4. объект общественного питания - это объект недвижимого имущества, используемый для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания сопутствующих дополнительных услуг;
1.4.5. объект бытового обслуживания - это объект недвижимого имущества, используемый в целях оказания услуг (выполнения работ), направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних нужд физических лиц, не связанных с осуществлением последними предпринимательской деятельности;
1.4.6. перечень - перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, в отношении которых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
1.4.7. правообладатели объектов недвижимого имущества - физические и юридические лица, обладающие правом собственности или правом хозяйственного ведения на объекты нежилого фонда;
1.4.8. уполномоченный орган - департамент имущественных отношений автономного округа;
1.4.9. учреждение - государственное учреждение, подведомственное департаменту имущественных отношений автономного округа, наделенное полномочиями по формированию перечня;
1.4.10. ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости.
2.1. Вид фактического использования объектов определяется уполномоченным органом в отношении отдельно стоящих объектов, соответствие которых условиям, установленным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Кодекса, невозможно определить на основании сведений о назначении, разрешенном использовании или наименовании объектов, содержащихся в ЕГРН, или документах технического учета (инвентаризации).
Вид фактического использования объектов определяется на основании сведений о видах предпринимательской деятельности и (или) сведений об использовании объектов недвижимого имущества, представляемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов (далее по тексту - УФНС России по автономному округу), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по запросу уполномоченного органа, в случае отсутствия указанных сведений вид фактического использования объектов определяется путем выезда представителей уполномоченного органа к месту нахождения объектов, их визуальный осмотр и (или) фактическое измерение (обмер) (далее - обследование).
2.2. Инициаторами обследования являются:
- уполномоченный орган в случае, если на основании сведений, содержащихся в ЕГРН или документах технического учета (инвентаризации) объектов, невозможно установить их соответствие критериям отнесения к объектам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса;
- правообладатели объектов недвижимого имущества на основании заявлений о проведении обследования фактического использования объекта недвижимости (далее - заявление о проведении обследования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку).
2.3. Проведение мероприятий обследования объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, инициатором которого является уполномоченный орган, осуществляется в соответствии с графиком проведения обследований объектов недвижимого имущества (далее - график обследований).
График обследований составляется и утверждается уполномоченным органом на основании информации, представленной учреждением, наделенным полномочиями по формированию перечня, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://dio.yanao.ru (далее - официальный сайт) не позднее 01 июня года, предшествующего налоговому периоду.
2.4. Обследование проводит учреждение в целях определения вида фактического использования объектов в присутствии правообладателя объекта недвижимого имущества и (или) его законного представителя.
О проведении обследования правообладатель объекта уведомляется не позднее 6 рабочих дней до дня проведения обследования заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу либо по месту регистрации.
В случае отказа правообладателя объекта и (или) его законного представителя от участия в обследовании или в случае их отсутствия в установленный графиком обследования день на объекте обследование проводится без их участия с отметкой в акте обследования объекта об их отсутствии.
2.5. В ходе проведения обследования осуществляется фотосъемка и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объектов, их наименования, вывески (конструкции) с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом объекте, и иные признаки использования.
По итогам обследования составляется акт обследования объекта (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В акте обследования отражается следующая информация:
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших обследование;
адрес обследуемого объекта;
кадастровый номер обследуемого объекта;
информация об обеспечении доступа для проведения обследования объекта;
общая площадь обследуемого объекта в соответствии с имеющейся документацией, со сведениями ЕГРН или документами технического учета (инвентаризации);
выявленные в ходе обследования признаки, свидетельствующие об использовании объекта в целях, указанных в подпунктах 1.4.2 - 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Порядка;
площадь обследуемого объекта по каждому виду использования, установленного статьей 378.2 Кодекса;
доля площади (в процентах) по каждому виду использования, установленного статьей 378.2 Кодекса, от общей площади объекта;
иная информация, необходимая для принятия решения;