(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленного главой местной администрации (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
2. Утвердить состав иных сведений, подлежащих включению в решение о комплексном развитии территории, подготовленное главой местной администрации (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ НЕЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПОДГОТОВЛЕННОГО ГЛАВОЙ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) устанавливает механизм согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленного главой местной администрации муниципального образования Сахалинской области (далее - проект решения о КРТ, глава местной администрации), с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
2. Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим согласование проекта решения о КРТ, является министерство архитектуры и градостроительства Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
3. Предметом согласования проекта решения о КРТ являются границы территории, в отношении которой планируется принятие решения о ее комплексном развитии.
4. Глава местной администрации направляет в уполномоченный орган обращение о согласовании проекта решения о КРТ и проект решения о КРТ, содержащий сведения, указанные в части 1 статьи 67 ГрК РФ.
5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня представления главой местной администрации проекта решения о КРТ направляет его копию в следующие отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области (далее - отраслевые органы):
- в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство спорта Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных подпунктом 4) пункта 9 настоящего Порядка;
- в министерство экологии и устойчивого развития Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных абзацами 2, 3, 4 подпункта 5) пункта 9 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
- в государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных абзацем 5 подпункта 5) пункта 9 настоящего Порядка;
- в агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных абзацем 6 подпункта 5) и подпункта 7) пункта 9 настоящего Порядка;
- в министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных абзацем 7 подпункта 5) пункта 9 и подпунктом 8) пункта 9 настоящего Порядка;
- в министерство инвестиционной политики Сахалинской области для рассмотрения по компетенции и представления заключения о наличии (отсутствии) оснований, предусмотренных подпунктом 6) пункта 9 настоящего Порядка.
6. Отраслевой орган в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта решения о КРТ рассматривает его в рамках своей компетенции, готовит и направляет в уполномоченный орган заключение, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, подписываемое руководителем отраслевого органа (далее - заключение).
7. Заключение отраслевых органов по проекту решения о КРТ в отношении положений, не относящихся к предмету согласования в соответствии с частью 4 статьи 66 ГрК РФ и пунктом 9 настоящего Порядка, не подлежит учету при согласовании проекта решения о КРТ уполномоченным органом.
8. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, согласовывает или отказывает в согласовании проекта решения о КРТ и направляет в адрес главы местной администрации письмо о согласовании проекта решения о КРТ либо обоснованный отказ в согласовании проекта решения о КРТ.
9. Уполномоченный орган отказывает в согласовании проекта решения о КРТ по следующим основаниям:
1) предоставление в неполном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, либо предоставление недостоверной информации, содержащейся в проекте решения о КРТ;
2) имеется пересечение границ территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о ее комплексном развитии, с границами территорий, в отношении которых принято решение о комплексном развитии Правительством Российской Федерации или Правительством Сахалинской области;
3) в границы территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о комплексном развитии нежилой застройки, включены многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, иные объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, а также земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 4 статьи 65 ГрК РФ, за исключением случая, определенного частью 5 статьи 65 ГрК РФ;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
3-1) в границы территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о комплексном развитии жилой застройки, включены многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые не соответствуют критериям, которым должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 03.05.2023 N 213 "О некоторых вопросах комплексного развития территории в Сахалинской области" (далее - Постановление N 213);
(пп. 3-1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
3-2) в границы территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о комплексном развитии жилой застройки, включены земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые не соответствуют критериям, характеризующим высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, расположенных на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, утвержденным Постановлением N 213;
(пп. 3-2 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
3-3) в границы территории (части территории) включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, не указанные в части 2 статьи 65 ГрК РФ, которые не расположены в границах элемента планировочной структуры поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением района), в котором расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 ГрК РФ;
(пп. 3-3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
4) на земельных участках, включенных в границы территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о КРТ, расположены объекты коммунальной, транспортной или социальной инфраструктур, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности, и снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения, приведет к снижению фактических показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной или социальной инфраструктур и (или) фактических показателей максимально доступного уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены запреты и (или) ограничения при реализации мероприятий, проводимых в границах территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о ее комплексном развитии, а также включены:
- территории, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, водоохранные зоны, прибрежно-защитные и береговые полосы (в случае наличия ограничений по осуществлению градостроительной деятельности);
- зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, расположенные в лесопарковых зеленых поясах;
- объекты культурного наследия, подлежащие сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации, территории, зоны охраны, защитные зоны объектов культурного наследия;
- особо охраняемые природные территории регионального значения и их охранные зоны, если проект решения о КРТ содержит положения, противоречащие установленному режиму особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;
- земли особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий;
6) в границах территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о КРТ, запланированы к реализации в Сахалинской области инвестиционные проекты;
7) имеется пересечение границ территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о КРТ, с границами земель лесного фонда;
8) в границы территории (части территории), в отношении которой планируется принятие решения о КРТ, включены земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Сахалинской области, в случае отсутствия согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области (министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)