ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2023 года N 213
О некоторых вопросах комплексного развития территории в Сахалинской области
(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
На основании частей 5 и 9 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки (прилагается).
1.2. Порядок определения границ территории, подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки (прилагается).
1.3. Критерии, характеризующие высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, расположенных на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (прилагается).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 08.12.2023 N 606)
1.4. Критерии, которым должны соответствовать не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки (прилагается).
1.5. Случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий (прилагается).
1.6. Предельный срок для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 03.05.2023 N 213
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с частями 5, 6 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пунктом 19-5 статьи 4 Закона Сахалинской области от 05.03.2013 N 9-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" процедуру реализации решений о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемых Правительством Сахалинской области, главами местных администраций муниципальных образований Сахалинской области (далее - глава местной администрации).
2. Принятие решения о комплексном развитии территории жилой застройки и его опубликование
2.1. Реализация решения о комплексном развитии территории жилой застройки осуществляется после принятия решения о комплексном развитии в соответствии со статьей 66 ГрК РФ и его опубликовании в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов Правительства Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области.
3. Проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки
3.1. Торги в целях заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки (далее - торги) проводятся в случае, если в решении о комплексном развитии территории жилой застройки, принятом Правительством Сахалинской области или главой местной администрации, не содержится информации о самостоятельной реализации соответствующего решения о комплексном развитии территории жилой застройки Сахалинской областью, муниципальным образованием Сахалинской области или уполномоченным лицом.
3.2. В случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки Правительством Сахалинской области торги на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки (далее - торги) проводятся органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным в области градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган), а в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки главой местной администрации - органом местного самоуправления (далее - ОМСУ).
Торги могут проводиться организацией, действующей на основании договора с уполномоченным органом или ОМСУ.
3.3. Торги проводятся в соответствии с требованиями статьи 69 ГрК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 года N 701 "Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки посредством проведения торгов в электронной форме" (далее - постановление N 701).
3.4. Начальная цена торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки определяется в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
3.5. В соответствии с решением о комплексном развитии территории жилой застройки предметом торгов является право на заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки в отношении всей указанной в таком решении территории, ее части либо отдельного этапа реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. В отношении территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, могут быть заключены один или несколько договоров, предусматривающих осуществление деятельности по комплексному развитию территории в соответствии с ГрК РФ.
3.6. Реализация решения о комплексном развитии территории жилой застройки осуществляется в соответствии с мероприятиями, направленными на реализацию указанного решения, определенными договором о комплексном развитии территории жилой застройки, лицом, с которым заключен такой договор.
4. Заключение договора о комплексном развитии территории жилой застройки
4.1. В договор о комплексном развитии территории жилой застройки включаются положения, предусмотренные частями 3, 4, 6 статьи 68 ГрК РФ, а также могут быть включены иные условия, указанные в частях 5, 7 статьи 68 ГрК РФ.
4.2. В случае если решение о комплексном развитии территории жилой застройки принято главой местной администрации, договор о комплексном развитии территории жилой застройки заключается ОМСУ с лицом, признанным победителем торгов, или иным лицом, имеющим право на заключение указанного договора в соответствии с частями 8, 9 статьи 69 ГрК РФ, Правилами заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме, утвержденными постановлением N 701.
В случае если решение о комплексном развитии территории жилой застройки принято Правительством Сахалинской области, договор о комплексном развитии территории жилой застройки заключается уполномоченным органом с лицом, признанным победителем торгов, или иным лицом, имеющим право на заключение указанного договора в соответствии с частями 8, 9 статьи 69 ГрК РФ, Правилами заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки посредством проведения торгов в электронной форме, утвержденными постановлением N 701.
4.3. Контроль за исполнением реализации договора о комплексном развитии территории жилой застройки лицом, с которым такой договор заключен, осуществляется уполномоченным органом, ОМСУ.
4.4. Внесение изменений в договор о комплексном развитии территории жилой застройки осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки
5.1. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки осуществляется в соответствии с требованиями главы 5 ГрК РФ.
5.2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается:
1) уполномоченным органом - в случае если решение о комплексном развитии территории жилой застройки принято Правительством Сахалинской области и реализуется Сахалинской областью самостоятельно или определенным Правительством Сахалинской области юридическим лицом;
2) ОМСУ - в случае если решение о комплексном развитии территории жилой застройки принято главой местной администрации и реализуется муниципальным образованием Сахалинской области самостоятельно;
3) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории жилой застройки.
5.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется юридическим лицом, определенным Правительством области, ОМСУ, а также лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории жилой застройки, самостоятельно или путем привлечения организаций в соответствии с требованиями частей 1 и 8 статьи 45 ГрК РФ.
5.4. В случаях если для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки требуется внесение изменений в генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, такие изменения должны быть внесены в сроки, предусмотренные частью 2.1 статьи 24 ГрК РФ, частью 3.4 статьи 33 ГрК РФ.
5.5. Утверждение документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном статьей 45, 46 ГрК РФ.
5.6. Многоквартирные дома, указанные в части 4 статьи 67 ГрК РФ и включенные в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, общие собрания собственников помещений в которых не были проведены в установленный для этого срок, включаются в решение о комплексном развитии территории жилой застройки.
Исключение многоквартирного дома из решения о комплексном развитии территории жилой застройки, в том числе многоквартирного дома, включенного в такое решение в соответствии с частью 5 статьи 67 ГрК РФ, осуществляется на основании решения, принятого на общем собрании собственников помещений в таком многоквартирном доме, если такое решение принято до дня утверждения документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
6. Определение этапов реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки с указанием очередности сноса или реконструкции многоквартирных домов, включенных в это решение
6.1. В целях определения содержания и последовательности этапов реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, не позднее 60 календарных дней с даты утверждения документации по планировке территории разрабатывает и направляет в уполномоченный орган или ОМСУ, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, план-график реализации комплексного развития территории жилой застройки (далее - план-график) в двух экземплярах.
В плане-графике указываются этапы и максимальные сроки осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, очередность (этапность) осуществления мероприятий по комплексному развитию такой территории, в том числе:
- освобождения земельных участков от обременений правами граждан и юридических лиц, сноса или реконструкции зданий, строений, сооружений, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки;
- возмещения за объекты, расположенные в границах территории, которая подлежит комплексному развитию жилой застройки и подлежащие изъятию у собственников для государственных или муниципальных нужд;
- исполнения обязательств по реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
- благоустройства территории комплексного развития жилой застройки;
