ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 марта 2013 года N 9-ЗО
О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области
(с изменениями на 22 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 01.04.2014 N 12-ЗО, от 07.08.2014 N 45-ЗО, от 15.05.2015 N 28-ЗО, от 10.07.2015 N 60-ЗО, от 30.11.2015 N 110-ЗО, от 13.07.2016 N 68-ЗО, от 28.04.2017 N 36-ЗО, от 23.11.2017 N 103-ЗО, от 26.02.2018 N 9-ЗО, от 27.07.2018 N 56-ЗО, от 06.07.2021 N 52-ЗО, от 22.09.2021 N 73-ЗО, от 11.02.2022 N 5-ЗО, от 09.06.2022 N 43-ЗО, от 28.12.2022 N 130-ЗО, от 28.12.2022 N 131-ЗО, от 25.04.2023 N 33-ЗО, от 22.11.2023 N 124-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
21 февраля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, связанные с градостроительной деятельностью, осуществляемой на территории Сахалинской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия Сахалинской областной Думы в области градостроительной деятельности
(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2016 N 68-ЗО)
Сахалинская областная Дума осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия в области градостроительной деятельности:
1) принимает законы Сахалинской области в области градостроительной деятельности;
(п. 1 в ред. Закона Сахалинской области от 28.12.2022 N 131-ЗО)
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области в области градостроительной деятельности;
3) осуществляет иные полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Сахалинской области в области градостроительной деятельности
Правительство Сахалинской области:
1) обеспечивает реализацию региональной политики в области градостроительной деятельности;
2) принимает правовые акты в области градостроительной деятельности в пределах своих полномочий;
2-1) вправе принять решение о создании и ведении государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сахалинской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности в соответствии с частью 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(п. 2-1 введен Законом Сахалинской области от 22.09.2021 N 73-ЗО)
3) согласовывает проекты схем территориального планирования Российской Федерации, проекты генеральных планов городских округов, проекты правил землепользования и застройки в порядке и случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Законов Сахалинской области от 28.04.2017 N 36-ЗО, от 23.11.2017 N 103-ЗО, от 27.07.2018 N 56-ЗО)
3-1) согласовывает документацию по планировке территории, которой предусматривается размещение объектов инфраструктуры федерального значения, в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 3-1 введен Законом Сахалинской области от 22.09.2021 N 73-ЗО)
4) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 15.05.2015 N 28-ЗО;
5) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 11.02.2022 N 5-ЗО;
5-1) устанавливает порядок согласования проектов генеральных планов городских округов с органом исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в случае, предусмотренном частью 2.2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(п. 5-1 введен Законом Сахалинской области от 22.09.2021 N 73-ЗО)
6) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 27.07.2018 N 56-ЗО;
7) определяет порядок установления причин причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами;
8) определяет орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности, органы исполнительной власти Сахалинской области для исполнения полномочий в соответствии с пунктами 4 - 6 и 10 статьи 7, частями 2.1 и 2.2 статьи 25, частью 8.4 статьи 31, со статьей 45, с частями 4 и 6.1 статьи 49, частями 5, 5.1 и 10.1 статьи 51, частью 4 статьи 54, со статьей 55, с частью 7 статьи 55.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также для исполнения иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
(в ред. Законов Сахалинской области от 27.07.2018 N 56-ЗО, от 22.09.2021 N 73-ЗО, от 11.02.2022 N 5-ЗО, от 28.12.2022 N 130-ЗО)
9) направляет предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
10) принимает решение о создании согласительной комиссии в случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в частях 1 - 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования Сахалинской области с обоснованием принятого решения, в течение 15 дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта;
(в ред. Закона Сахалинской области от 11.02.2022 N 5-ЗО)
11) вправе принять решение на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, об утверждении схемы территориального планирования Сахалинской области или об отклонении проекта схемы территориального планирования Сахалинской области и о направлении его на доработку;
12) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Сахалинской области;
13) утверждает схему территориального планирования Сахалинской области, в том числе внесение изменений в указанную схему;
14) рассматривает предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Сахалинской области и принимает соответствующее решение;
15) устанавливает порядок рассмотрения схемы территориального планирования Сахалинской области и подготовки заключений;
(в ред. Закона Сахалинской области от 27.07.2018 N 56-ЗО)
16) вправе принять решение о компенсации определенным категориям физических лиц причиненного им вреда при осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства, в случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) определяет порядок согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации органами местного самоуправления;
18) выступает с инициативой о совместной подготовке проектов документов территориального планирования;
18-1) устанавливает случаи, в которых требуется приведение состава и содержания проекта планировки территории (за исключением проектов планировки и проектов межевания территории, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) в соответствие с требованиями пунктов 2 и 3 части 3, пункта 7 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(п. 18-1 введен Законом Сахалинской области от 11.02.2022 N 5-ЗО)
19) направляет письменное согласие на совместную подготовку проекта документа (проектов документов) территориального планирования либо предложение о необходимости уточнения положения об организации скоординированных работ, связанных с подготовкой проекта документа (проектов документов) территориального планирования в части их содержания, объема и сроков финансирования;
19-1) принимает решения о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(п. 19-1 в ред. Закона Сахалинской области от 09.06.2022 N 43-ЗО)
19-2) устанавливает порядок согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленного главой местной администрации;
(п. 19-2 введен Законом Сахалинской области от 06.07.2021 N 52-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 09.06.2022 N 43-ЗО)
19-3) устанавливает порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Сахалинской области или главой местной администрации;
(п. 19-3 введен Законом Сахалинской области от 06.07.2021 N 52-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 09.06.2022 N 43-ЗО)
19-4) устанавливает порядок заключения договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов, с учетом положений статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
