ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2022 года N 61
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2023 N 667.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра образования и науки Республики Марий Эл.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 15 февраля 2022 г. N 61
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ШКОЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам" (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам) и устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл, устанавливается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - перечень работ по капитальному ремонту).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Республики Марий Эл (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы муниципального образования по модернизации школьных систем образования, утверждающей перечень мероприятий по капитальному ремонту и оснащению муниципальных общеобразовательных организаций, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Марий Эл. При этом уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам;
в) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
5. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл, и содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального ремонта.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма федерального статистического наблюдения N ОО-2);
б) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта муниципальных общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенных в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - перечень средств обучения и воспитания);
в) приоритет объектов капитального ремонта, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50 000 человек);
г) наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту.
7. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта объектов капитального ремонта, софинансирование капитального ремонта которых осуществляется в текущем финансовом году из республиканского бюджета Республики Марий Эл, за исключением субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", и подтвержденных остатков субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных приложением N 25 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9. Для определения потребности муниципальных образований Министерство направляет запрос в муниципальные образования.
Муниципальные образования формируют и направляют в Министерство перечни предлагаемых к софинансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл объектов (с указанием их приоритетности) капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 (далее - перечень объектов капитального ремонта).
Министерство направляет в Министерство просвещения Российской Федерации заявку с перечнем объектов капитального ремонта по форме и в сроки, установленные Министерством просвещения Российской Федерации.
На основании полученных сведений Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет отбор объектов капитального ремонта и расчет размеров субсидии для направления в субъекты Российской Федерации.
Министерство осуществляет расчеты размеров субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл для направления в муниципальные образования.
10. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в объектах капитального ремонта в рамках муниципальной программы в соглашениях предусматриваются дополнительные обязательства муниципальных образований по согласованию с Министерством муниципальной программы и включению в муниципальную программу следующих мероприятий, реализуемых без софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл:
обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;
обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;
привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.
11. Общий размер субсидии i-му муниципальному образованию (Si) определяется по формуле:
где:
n - общее количество объектов капитального ремонта;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
Sij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта;
i - порядковый номер муниципального образования, принимающий значение от 1 до k, где k - количество муниципальных образований.
12. Расчет размера субсидии определяется в целях реализации мероприятий по капитальному ремонту первого приоритетного объекта и последующих объектов согласно информации о приоритетности объектов капитального ремонта, представленной муниципальными образованиями в Министерство в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
13. Субсидии распределяются в соответствии с рейтингом муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в порядке убывания между муниципальными образованиями с наиболее высокой потребностью исходя из коэффициентов потребности, определяемых в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, путем последовательного определения размера субсидии для одного объекта капитального ремонта i-го муниципального образования согласно информации о приоритетности объектов капитального ремонта, представленной муниципальными образованиями в Министерство.
14. В период проведения капитального ремонта (после заключения соглашения) в целях изменения сведений об объектах, требующих капитального ремонта, муниципальные образования в исключительных случаях (обстоятельства непреодолимой силы) вправе направить в Министерство ходатайство о внесении изменений в представленный перечень объектов капитального ремонта.
При этом муниципальные образования в ходатайстве о внесении изменений в представленный ими перечень объектов капитального ремонта должны гарантировать достижение установленных соглашением значений результата использования субсидии, подтвердить размер стоимости объекта капитального ремонта не менее размера, указанного в таком перечне (путем предоставления положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости), и наличие объекта капитального ремонта в форме федерального статистического наблюдения N ОО-2.
