АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2022 года N 12-пк
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 312-пк
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 21.12.2015 N 312-пк "Об утверждении Порядка разработки и установления тарифов на платные образовательные и иные услуги, оказываемые муниципальными автономными организациями города Тюмени сверх установленного муниципального задания" (в редакции от 30.11.2020 N 225-пк) следующие изменения:
пункт 1.6 приложения к постановлению исключить;
главу 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4. Контроль в сфере тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями сверх установленного муниципального задания
4.1. Контроль в сфере тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями сверх установленного муниципального задания, осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок соблюдения учреждениями требований, установленных настоящим Порядком, органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений (далее - уполномоченный орган), а также профилактических мероприятий.
4.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного Плана проведения проверок (далее - План), который утверждается приказом руководителя уполномоченного органа на очередной календарный год не позднее 25 декабря календарного года, предшествующего календарному году, на который разрабатывается План, с применением риск-ориентированного подхода.
В соответствии с риск-ориентированным подходом приказом руководителя уполномоченного органа для учреждений устанавливаются категории риска (должно быть предусмотрено не менее трех категорий риска, в том числе в обязательном порядке категория низкого риска), критерии, позволяющие отнести то или иное учреждение к конкретной категории риска, а также периодичность проведения проверок в отношении учреждений в зависимости от присвоенной им категории риска (в отношении учреждений, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся; в отношении учреждений, отнесенных к иным категориям риска, проводится не более одной плановой проверки в год). Текст указанного приказа размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего за днем его издания (внесения в него изменений).
Не допускается проведение плановой проверки, предметом которой является выполнение учреждением требований, установленных настоящим Порядком, если в текущем календарном году в отношении указанного учреждения проводилась внеплановая проверка в соответствии с настоящим Порядком, либо контрольное (надзорное) мероприятие с аналогичным предметом в рамках государственного контроля (надзора) в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные проверки подлежат исключению из Плана.
4.3. Основанием для внесения изменений в План являются:
а) изменение наименования (организационно-правовой формы) и иной информации об учреждении (реорганизация, ликвидация учреждений, изменение типа учреждений), а также исключение учреждения из ведения уполномоченного органа или закрепление учреждения в ведении уполномоченного органа, в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени;
б) изменение срока начала проведения проверки: в связи с невозможностью начала уполномоченным органом в установленный Планом срок мероприятия по объективным причинам (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе, в отпуске, нахождение в служебной командировке должностных лиц уполномоченного органа, обеспечивающих проведение мероприятия, предусмотренного Планом, не позволяющие сформировать состав Комиссии); в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами), неправомерными действиями должностных лиц учреждения и иных лиц, послужившими причиной пропуска срока начала проведения проверки;
в) изменения, направленные на устранение технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок).
4.4. План содержит:
а) полное наименование учреждения, подлежащего проверке в плановом периоде;
б) вид проверки (выездная или документарная);
в) сроки проведения проверки;
г) проверяемый период.
4.5. План (изменения в План) доводится до учреждений, включенных в План, в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Плана (изменений в План) путем направления копии Плана (изменения в План) по адресу электронной почты учреждения.
4.6. Внеплановые проверки проводятся:
1) на основании поступивших в Администрацию города Тюмени обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - обращение) о признаках нарушения учреждениями требований, установленных настоящим Порядком, при наличии данных о том, что нарушение указанных требований привело к нарушению прав физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями платных услуг;
2) при неполучении уполномоченным органом в установленный в предостережении о недопустимости нарушения требований, установленных настоящим Порядком и о необходимости принятия мер по обеспечению их соблюдения (далее - предостережение), объявленном в соответствии с пунктом 4.24 настоящего Порядка, срок от учреждения информации об устранении (отсутствии) нарушений, в том числе с приложением подтверждающих документов.
Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В случае поступления обращения в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.
По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан, юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.7. Приказ руководителя уполномоченного органа о проведении проверки издается в течение 5 рабочих дней со дня наступления основания для ее проведения (в случае проведения внеплановой проверки) либо за 2 рабочих дня до наступления даты начала ее проведения, установленной Планом (в случае проведения плановой проверки).
4.8. Плановая (внеплановая) проверка может быть документарной и выездной.
Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа, выездная проверка - по месту нахождения учреждения.
4.9. О проведении проверки издается приказ руководителя уполномоченного органа, который должен содержать:
а) цель проведения проверки;
б) основание проведения проверки;
в) проверяемый период;
г) даты начала и окончания проведения проверки;
д) вид проверки (выездная (документарная);
е) полное наименование учреждения;
ж) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, - председателя комиссии и членов комиссии (далее при совместном упоминании - уполномоченные лица).
4.10. Руководитель учреждения информируется уполномоченным органом о проведении проверки путем направления копии приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки по адресу электронной почты учреждения не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки.
4.11. В случае проведения документарной проверки к копии приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки прилагается запрос о предоставлении учреждением материалов и документов, необходимых для проведения проверки, содержащий:
а) перечень запрашиваемых материалов и документов;
б) форму предоставления материалов и документов;
в) срок предоставления запрашиваемых материалов и документов.
4.12. К проведению проверок в учреждениях могут привлекаться работники учреждений, за исключением работников учреждения, в отношении которого проводится проверка.
4.13. Продолжительность проверки не может превышать более 30 календарных дней.
4.14. При проведении выездной проверки уполномоченные лица предъявляют руководителю учреждения служебные удостоверения либо документ, удостоверяющий личность, и приказ руководителя уполномоченного органа о проведении проверки, в котором руководитель учреждения проставляет отметку об ознакомлении.
В случае отказа руководителя учреждения от ознакомления с приказом о проведении проверки уполномоченными лицами в день отказа такого руководителя составляется акт об отказе от ознакомления с приказом руководителя уполномоченного органа, который подписывается уполномоченными лицами.
4.15. В период проведения проверки уполномоченные лица вправе:
а) посещать территорию и помещения проверяемого учреждения;
б) запрашивать необходимые материалы и документы, в том числе оригиналы документов;
в) требовать присутствия работников проверяемого учреждения для своевременного получения необходимых документов и материалов, а также объяснений и разъяснений как в устной, так и в письменной форме.
4.16. В период проведения проверки уполномоченные лица обязаны:
а) своевременно и в полном объеме исполнять представленные им полномочия по проведению проверки;
б) проводить проверку на основании и в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа о проведении проверки;
в) вправе давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
г) обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки.
