(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 490-пк, от 03.09.2018 N 489-пк, от 30.11.2020 N 225-пк, от 14.02.2022 N 12-пк, от 02.10.2023 N 140-пк, от 02.05.2024 N 93-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок разработки и установления тарифов на платные образовательные и иные услуги, оказываемые муниципальными автономными организациями города Тюмени сверх установленного муниципального задания, согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 490-пк)
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 03.09.2018 N 489-пк.
Глава Администрации города
А.В.МООР
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОРОДА ТЮМЕНИ СВЕРХ УСТАНОВЛЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 490-пк, от 30.11.2020 N 225-пк, от 14.02.2022 N 12-пк, от 02.10.2023 N 140-пк, от 02.05.2024 N 93-пк)
1.1. Настоящий Порядок разработки и установления тарифов на платные образовательные и иные услуги, оказываемые муниципальными автономными организациями города Тюмени сверх установленного муниципального задания (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - приказ N 157н), приказом Минпросвещения России от 27.07.2022 N 629 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам", решением Тюменской городской Думы от 28.03.2006 N 338 "О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений" и применяется при определении тарифов на оказание муниципальными автономными организациями города Тюмени, закрепленными в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени в ведение департамента образования Администрации города Тюмени, департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени (далее - учреждения), физическим и (или) юридическим лицам за плату образовательных и иных услуг, оказываемых сверх установленного им муниципального задания (далее - платные услуги).
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 490-пк, от 30.11.2020 N 225-пк, от 02.10.2023 N 140-пк)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Учреждения - муниципальные автономные организации города Тюмени, закрепленные в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени в ведение департамента образования Администрации города Тюмени, департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.12.2016 N 490-пк)
Платные услуги - образовательные и иные услуги, оказываемые физическим и (или) юридическим лицам за плату;
Потребители платной услуги - физические и (или) юридические лица, получающие за плату образовательные и иные услуги, оказываемые учреждением сверх установленного ему муниципального задания;
Единица платной услуги - одна услуга (одно занятие), полученная потребителем платной услуги платно за академическую единицу времени (1 академический час);
Тариф - сумма прямых и накладных (общехозяйственных) расходов, планируемых на оказание единицы платной услуги, рассчитанной на одного потребителя платной услуги;
Стоимость платной услуги - выраженный в денежной единице тариф, рассчитанный на одного потребителя платной услуги, оказываемой учреждением в течение месяца;
Затраты - экономически обоснованные затраты материальных и трудовых ресурсов, затраты на содержание имущества, оплату коммунальных и прочих услуг, обеспечивающих осуществление деятельности учреждения, рассчитываемые на основе фактических затрат учреждения за предшествующие периоды;
Прямые расходы - расходы, непосредственно связанные с оказанием определенной платной услуги;
Накладные (общехозяйственные) расходы - расходы, косвенно связанные с оказанием определенной платной услуги, которые не зависят напрямую от объема платных услуг и не могут быть отнесены прямо на стоимость конкретной платной услуги;
Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно участвующие в процессе оказания платной услуги;
Персонал сопровождения учреждения - работники учреждения, не участвующие непосредственно в процессе оказания платной услуги;
Наполняемость группы - количество потребителей платной услуги, получающих платную услугу в группе (кружке, объединении), устанавливаемое локальными нормативными актами учреждения, исходя из программы платной услуги и других факторов, влияющих на ее оказание;
Площадь недвижимого имущества - площадь недвижимого имущества учреждения, установленная документом, подтверждающим право собственности или иного законного владения (пользования) недвижимым имуществом;
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.05.2024 N 93-пк)
Площадь недвижимого имущества, используемая непосредственно для оказания платных услуг, - площадь недвижимого имущества учреждения, используемая непосредственно для оказания платных услуг в соответствии с локальным нормативным актом учреждения;
Фактические расходы - показатели данных бухгалтерского учета (оборотно-сальдовой ведомости по соответствующему счету синтетического учета) по всем источникам финансирования в разрезе определенной статьи калькулирования за предшествующий расчетному периоду отчетный год;
Калькуляция - формирование затрат в стоимостной (денежной) форме на оказание единицы платной услуги;
Калькулирование - совокупность приемов учета затрат для проведения расчетных процедур при исчислении стоимости единицы платной услуги.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Учреждение самостоятельно утверждает на учебный год стоимость платных услуг на основании рассчитанных им тарифов методом прямого счета затрат, расчетно-аналитическим методом, руководствуясь настоящим Порядком, рассчитанных на одного потребителя платной услуги за единицу оказываемой учреждением платной услуги в течение месяца.
1.4. Прейскурант стоимости платных услуг (далее - прейскурант) составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и утверждается приказом руководителя учреждения.
1.5. Учреждение доводит и размещает информацию о платных услугах, в том числе перечне платных услуг, о стоимости платных услуг и порядке их оплаты, условиях их получения в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.05.2024 N 93-пк)
1.6. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 14.02.2022 N 12-пк.
1.7. Руководители учреждений несут ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.
2.1. Основными задачами введения настоящего Порядка являются:
введение единого механизма формирования тарифов на платные услуги, оказываемые учреждениями;
обеспечение возможности планирования учреждениями финансово-экономических показателей и мониторинга их выполнения;
создание условий для окупаемости затрат учреждений на оказание платных услуг;
формирование дополнительных источников финансирования материально-технической базы учреждений;
обеспечение сочетаний экономических интересов учреждений и потребителей платных услуг;
повышение эффективности работы учреждений;
обеспечение ценовой доступности услуг учреждений для всех слоев населения.
3.1. Стоимость платной услуги определяется методом прямого счета затрат, расчетно-аналитическим методом на основе формирования затрат.
3.2. Затраты формируются из прямых и накладных (общехозяйственных) расходов.
Для формирования прямых расходов используется метод прямого счета затрат.
Для формирования накладных (общехозяйственных) расходов применяется расчетно-аналитический метод, исходя из площади недвижимого имущества, площади недвижимого имущества, используемого непосредственно для оказания платных услуг и анализа фактических расходов на содержание недвижимого имущества за предшествующий расчетному периоду отчетный год на основании регистров бухгалтерского учета (оборотно-сальдовая ведомость по соответствующему счету синтетического учета) по всем источникам финансирования.