В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Лесной план Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2019 года N 19-ПГ (далее - Лесной план).
2. Позиция 2.1.1 подпункта 2.1 пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, абзац второй подраздела 3.9.4 раздела III Лесного плана в редакции изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ЛЕСНОЙ ПЛАН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. В разделе I:
1.1. абзац третий подраздела 1.4.2 изложить в следующей редакции:
"Лесохозяйственный регламент Муравленковского лесничества муниципального образования город Муравленко ЯНАО на 2021 - 2027 годы утвержден решением Городской Думы города Муравленко от 26 августа 2021 года N 100.";
1.2. в подразделе 1.5 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 24 июня 2021 года N 478".
2. В разделе III:
2.1. в подразделе 3.5:
2.1.1. в абзаце первом слова "в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности" заменить словами ", представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан";
2.1.2. в абзаце шестом слова "до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 14 декабря 2011 года N 839" заменить словами "до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 24 июня 2021 года N 478";
2.2. абзац третий подраздела 3.8 признать утратившим силу;
2.3. подраздел 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса РФ
Кроме вышеперечисленных видов, на территории ЯНАО лесные участки могут быть взяты в аренду по другим видам использования лесов, предусмотренных в статье 25 ЛК РФ.
3.9.1. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
В соответствии со статьей 40 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями. Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2020 года N 487 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
В период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО лесные участки для ведения научно-исследовательской деятельности в аренду не представлялись.
По состоянию на 2018 год в ЯНАО действует семь школьных лесничеств, в которых занято более 100 человек. Школьники принимают активное участие во всероссийских акциях ("Всероссийский день посадки леса!", "Чистый лес!" и др.), в озеленении городов ЯНАО, оказывают помощь лесному хозяйству в проведении лесохозяйственных мероприятий, лесоохранной агитации и пропаганды.
В рамках реализации Программы развития движения школьных лесничеств, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 апреля 2012 года N 145 "Об утверждении Программы развития движения школьных лесничеств", управлением лесных отношений департамента ведется активная работа по организации деятельности школьных лесничеств.
В муниципальном образовании Шурышкарский район создано творческое объединение дополнительного образования эколого-биологической направленности - школьное лесничество "Совенок".
В муниципальном образовании Красноселькупский район открылась муниципальная экспериментальная площадка по теме "Разработка оптимальной модели профильного обучения через организацию школьного лесничества".
В муниципальном образовании город Новый Уренгой организована работа детской экологической станции.
Совместно с подведомственным департаменту учреждением ОАУ "Леса Ямала" организована работа школьного лесничества на базе МБОУ СОШ N 5 г. Ноябрьска, а также школьное лесничество на базе МОУ СОШ N 3 г. Надыма. В 2017 году в г. Салехарде на базе МБОУ "СОШ N 2" создано новое школьное лесничество "Росток", в состав которого вошли 20 ребят в возрасте 11 - 12 лет. И в настоящее время на территории арктического региона действует шесть школьных лесничеств, в которых занято 85 человек.
В течение 2017 года сотрудниками департамента, отделов (лесничеств), лесхозов-филиалов ОАУ "Леса Ямала" совместно с ребятами из школьных лесничеств проведено 66 мероприятий. Школьные лесничества Ямала приняли активное участие во всероссийских акциях "Международный день лесов", "Всероссийский день посадки леса!", "Чистый лес!", "Живи, лес!" и "Лесники открывают двери", "Покормите птиц", "Каждой пичужке - кормушка!", "Спасем дерево", "Пусть деревья будут большими" и многих других. В акциях участвовали специалисты департамента, лесхозов-филиалов ОАУ "Леса Ямала", администраций муниципальных образований, сотрудники УМВД России по ЯНАО, ГУ МЧС России по ЯНАО, при участии общественных объединений совместно с учащимися общеобразовательных учреждений ЯНАО и ребятами из школьных лесничеств. Проведено озеленение городов Салехарда, Ноябрьска, Надыма, Тарко-Сале и села Красноселькуп. Всего было высажено более 4 000 саженцев. Проведена очистка лесных участков, мест отдыха от мусора и бытовых отходов. Всего собрано и вывезено на полигоны твердых бытовых отходов более 1 000 м3 мусора.
Кроме того, в 2017 году в ЯНАО впервые прошел региональный этап Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост", в котором приняли участие школьники и руководители школьных лесничеств. Четыре лучшие конкурсные работы направлены для участия в федеральном этапе конкурса "Подрост".
Школьники оказывают помощь лесному хозяйству в проведении лесохозяйственных мероприятий, лесоохранной агитации и пропаганды, акций природоохранной направленности. Специалисты департамента планируют и в дальнейшем продолжить работу по развитию движения школьных лесничеств ЯНАО. Школьные лесничества призваны формировать у ребят трудовые умения и навыки в области лесоводства, лесовосстановления и лесоразведения, охраны природы и рационального природопользования; кроме того, это подготовка к сознательному выбору профессии.
Правительством ЯНАО принято постановление от 28 марта 2013 года N 187-П "О создании межведомственной комиссии по координации деятельности школьных лесничеств Ямало-Ненецкого автономного округа".
3.9.2. Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Согласно статье 42 ЛК РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород), к которым относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Перечень участков по лесам, расположенным на землях лесного фонда, разрешенных для создания лесных плантаций и их эксплуатации, приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
На территории лесного фонда ЯНАО в 2017 году создание лесных плантаций и их эксплуатация в период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО не осуществлялись. По данным сводной формы 1-ГЛР по состоянию на 01 января 2018 года питомники и лесные плантации на землях лесного фонда ЯНАО отсутствуют.
В 2019 году планируется выполнение НИР "Разработка проекта лесного питомника, иные (комплексные) решения по организации лесовосстановления в условиях Ямало-Ненецкого автономного округа". По результатам выполнения НИР будут выработаны научно обоснованные решения о целесообразности создания лесного питомника (его эффективности) и организации лесовосстановления в условиях ЯНАО (определены наиболее приемлемые способы и методы лесовосстановления).
3.9.3. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Согласно статье 39 ЛК РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На соответствующих лесных участках допускается размещение временных построек.
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 497 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
По данным формы 6-ОИП на территории лесного фонда ЯНАО в 2017 году выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществлялось на арендованной площади 57,2 га. По данным формы 1-ОИП, в 2017 году фактическое поступление платежей в федеральный и региональный бюджеты за выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений составило 3,5 тыс. рублей.
3.9.4. Создание лесных питомников и их эксплуатация
Создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.
Правила создания лесных питомников и их эксплуатации утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 октября 2021 года N 737 "Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации".
На территории лесного фонда ЯНАО в период действия предыдущего Лесного плана ЯНАО создание лесных питомников и их эксплуатация не осуществлялись.
3.9.5. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
К линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и др., а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Правила использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 июля 2020 года N 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута".
Перечень участков по лесам, расположенным на землях лесного фонда, разрешенных для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, приведен в лесохозяйственных регламентах лесничеств.
По данным формы 6-ОИП, на территории лесного фонда ЯНАО в 2017 году данный вид использования лесов осуществлялся на площади 56 321,6 тыс. га.
Данный вид использования лесов занимает второе место в структуре платежей за пользование лесным фондом. По данным формы 1-ОИП, в 2017 году фактическое поступление платежей в федеральный и региональный бюджеты за строительство, реконструкцию, эксплуатацию линейных объектов составило 171 135,8 тыс. рублей.
3.9.6. Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Согласно статье 46 ЛК РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 ЛК РФ.
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 495 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов".