ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2022 года N 44-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 16.02.2012 N 45-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области", от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в приложении 1 к государственной программе "Развитие транспортной системы Ивановской области":
1. В разделе "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в пункте 3.8:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения определяется в соответствии с приложением 13 к настоящей подпрограмме.".
2. Дополнить приложением 13 к подпрограмме "Дорожное хозяйство" согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 31.01.2022 N 44-п
Приложение 13
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - Субсидия, мероприятия) осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных программ, возникающих при реализации основного мероприятия "Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" (далее - региональный проект).
Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии из федерального бюджета, поступающие в бюджет Ивановской области в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на цели, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящего Порядка.
3. Условиями предоставления Субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями настоящего Порядка и сроки их реализации;
б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Доля расходов областного бюджета (за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета) в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, и муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им Субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде, - 99%.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес главного распорядителя средств областного бюджета;
в) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов и запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях;
д) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости капитального ремонта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением (в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не обязательно в предусмотренных законодательством случаях), либо сметы на объект ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения Ивановской области, имеющей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости;
е) заключение между Правительством Ивановской области и Федеральным дорожным агентством соглашения на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;
ж) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок с 1 августа по 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2022 году - в срок до 10.02.2022. К Заявке должны быть приложены:
а) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия муниципальной программы;
б) итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса по заявленным мероприятиям (в случае определения подрядчика по заявленному мероприятию);
в) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, копия утвержденной проектной документации, а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях;
г) по объектам капитального ремонта - заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта и копия сметной документации;
д) по объектам ремонта - заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копии смет на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области и положительные заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов;
е) заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной программы (для объектов строительства (реконструкции) и капитального ремонта);
ж) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объектов строительства или капитального ремонта в текущем уровне цен;
з) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонта в мероприятия муниципальной программы;
и) акт сверки взаимного расчета между подрядными организациями и администрацией муниципального образования Ивановской области (муниципальным заказчиком) (в случае наличия объектов, срок действия муниципальных контрактов по которым превышает 1 год);
к) схема участка автомобильной дороги, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которого является мероприятием муниципальной программы.
Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
5. Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:
Vсуб.i = (Vсуб. - Vнеисп.об.) x Vi / Vобщ., где:
Vсуб.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
Vсуб. - общий размер Субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для софинансирования мероприятий муниципальных программ (за исключением объема Субсидий, распределенных в предыдущие периоды на соответствующий финансовый год);
Vнеисп.об. - объем неисполненных обязательств по Субсидиям, предоставленным для софинансирования мероприятий муниципальных программ в предыдущие годы;
Vi - заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в соответствующем финансовом году, указанный в Заявке;
Vобщ. - общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в соответствующем финансовом году, указанных в Заявках.
6. В случае если заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджету i-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год (Vсуб.i), то размер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидии i-го муниципального образования Ивановской области.
