СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года N 875


О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 17 ноября 2020 года N 705



В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 9 декабря 2021 года N 242-ЗРК/2021 "О бюджете Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Совет министров Республики Крым постановляет:


1. Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 17 ноября 2020 года N 705 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Крым и развитие государственной ветеринарной службы Республики Крым" и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).


2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.



Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК



Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 17.11.2020 N 705
     (в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 29.12.2021 N 875)



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО, ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"



ПАСПОРТ Государственной программы "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Крым и развитие государственной ветеринарной службы Республики Крым" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Государственный комитет ветеринарии Республики Крым

Соисполнители Государственной программы

Отсутствуют

Участники Государственной программы

Государственные бюджетные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Государственного комитета ветеринарии Республики Крым (далее - Учреждения)

Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма 1 "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Республики Крым".

Подпрограмма 2 "Профилактика возникновения и недопущение распространения бешенства животных на территории Республики Крым"

Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Государственной программы

Отсутствуют

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Государственной программы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Отсутствуют

Цели Государственной программы

Совершенствование ветеринарно-санитарного, эпизоотического благополучия и обеспечение продовольственной безопасности в Республике Крым

Задачи Государственной программы

1) Организация и проведение мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия на территории Республики Крым, а также предупреждению заноса заразных и иных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;

2) повышение доступности услуг по качественному искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

3) обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;

4) улучшение материально-технического оснащения и развитие системы информационного обеспечения Учреждений и Государственного комитета ветеринарии Республики Крым;

5) повышение уровня доступности ветеринарных услуг;

6) совершенствование методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний животных, а также внедрение цивилизованных способов их утилизации;

7) формирование и поддержка кадрового потенциала ветеринарной службы;

8) предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории Республики Крым;

9) предотвращение возникновения и недопущение распространения бешенства животных на территории Республики Крым

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий;

количество специализированных установок для проведения дезинфекции;

количество подключенных автоматизированных рабочих мест;

доля зданий и сооружений, нуждающихся в текущем ремонте;

доля имущества, нуждающегося в капитальном ремонте; количество зданий и сооружений, подвергнутых текущему ремонту;

количество введенных в эксплуатацию модульных ветеринарных пунктов на территории Республики Крым;

количество утилизированных трупов домашних животных;

количество молодых специалистов, которым предоставлена единовременная выплата;

количество лабораторий, получивших аккредитацию;

количество специалистов, повысивших квалификацию;

количество заключенных соглашений по обмену информацией;

количество обустроенных государственных приютов для животных;

круглогодичное содержание животных в государственном приюте в г. Симферополь по ул. Крымской Правды;

круглогодичное содержание животных в государственном приюте в с. Сизовка Сакского района;

количество технических средств для работы в очагах заболевания;

количество животных, внесенных в электронную систему учета животных;

количество подобранных и утилизированных трупов животных;

площадь, подвергнутая оральной иммунизации

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2021 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1350809,62395 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета Республики Крым - 1350809,62395 тыс. руб., из них по годам:

2021 год - 270080,38879 тыс. руб.;

2022 год - 362313,49644 тыс. руб.;

2023 год - 355584,91462 тыс. руб.;

2024 год - 362830,8241 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий на уровне 1099711 штук ежегодно;

увеличение количества специализированных установок для проведения дезинфекции до 32 штук в 2022 году;

количество подключенных автоматизированных рабочих мест в 2022 году составит 158 штук;

снижение доли зданий и сооружений, нуждающихся в текущем ремонте, до 96% к 2021 году;

доля имущества, нуждающегося в капитальном ремонте, составит 30% к 2021 году;

количество зданий и сооружений, подвергнутых текущему ремонту, составит 2 штуки к 2024 году;

увеличение количества введенных в эксплуатацию модульных ветеринарных пунктов на территории Республики Крым до 9 штук к 2024 году;

количество утилизированных трупов домашних животных составит 225 штук к 2024 году;

увеличение количества молодых специалистов, которым предоставлена единовременная выплата, до 46 чел. к 2024 году;

количество лабораторий, получивших аккредитацию, составит 1 штуку в 2021 году;

количество специалистов, повысивших квалификацию, составит 10 чел. к 2024 году;

количество заключенных соглашений по обмену информацией составит 3 штуки к 2024 году;

количество обустроенных государственных приютов для животных составит 1 ед. в 2021 году;

круглогодичное содержание животных в государственном приюте в г. Симферополь по ул. Крымской Правды не менее 140 голов ежегодно;

круглогодичное содержание животных в государственном приюте в с. Сизовка Сакского района не менее 120 голов ежегодно;

увеличение количества технических средств для работы в очагах заболевания до 3 штук к 2024 году;

количество животных, внесенных в электронную систему учета животных, составит не менее 26000 голов ежегодно;

количество подобранных и утилизированных трупов составит 286 гол. ежегодно;

площадь, подвергнутая оральной иммунизации, составит 8000 км2 ежегодно



1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы и прогноз развития на перспективу


Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Республике Крым, перспективы ее развития. Оно способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающей промышленности.


Угрозу эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию представляет целый ряд причин и факторов риска. Это прежде всего напряженная эпизоотическая ситуация в соседних субъектах Российской Федерации и сопредельных государствах. Большая часть инфекционных заболеваний имеет строгую цикличность. В ближайшие годы прогнозируются и уже зарегистрированы пики активизации инфекционного процесса по большинству особо опасных и карантинных болезней, многие из которых свойственны как домашним, так и диким животным (высокопатогенный грипп птицы, болезнь Ньюкасла, бешенство, сибирская язва, ящур, классическая чума свиней и АЧС).


В связи с напряженной эпизоотической обстановкой в ряде субъектов Российской Федерации постоянно существует угроза заноса на территорию Республики Крым возбудителей болезней животных, в том числе зооантропонозов и болезней до недавнего времени экзотических для России. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски заноса существенно возросли. Зараженное сырье животного происхождения может поступать как из-за рубежа, так и из соседних регионов Российской Федерации.


Возникновение инфекционных болезней неминуемо влечет введение карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и потери их продуктивности ведет к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности неблагополучных пунктов.


Рост предпринимательской активности в сферах, подконтрольных государственной ветеринарной службе Республики Крым, способствует увеличению потенциально опасной продукции и животных. Кроме того, не все сельскохозяйственные предприятия в силу своего экономического положения способны создать должный уровень ветеринарно-санитарной защиты.


На территории Республики Крым государственная ветеринарная служба представлена Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым и 22 Учреждениями, из которых: 17 ветеринарных лечебно-профилактических центров и 5 государственных ветеринарных лабораторий.


Всего в муниципальных образованиях Республики Крым насчитывается 67 лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, 73 продовольственных рынка, 7 ветеринарных лечебниц, 15 ветеринарных пунктов и 11 ветеринарных участков. Общая штатная численность государственной ветеринарной службы Республики Крым составляет 1098 единиц, из которых: 144 - сотрудники Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, 695 - сотрудники Учреждений, финансируемых из бюджета Республики Крым, 259 - за счет внебюджетных средств. Общее количество ветеринарных специалистов в структуре ветеринарной службы Крыма составляет 813 человек.


В пользовании 22 Учреждений находится 166 автомобилей, приобретенных в основном в конце 90-х - начале 2000-х годов. Дополнительная потребность службы составляет не менее 8 автотранспортных средств.


Государственной ветеринарной службой Республики Крым в 2016 - 2020 годах приобретено 4 специализированные дезинфекционные автомобильные установки Комарова и 2 дезинфекционные автомобильные установки Комарова получены в рамках благотворительной помощи из других субъектов Российской Федерации.


Ситуация с ремонтом зданий и сооружений напряженная. В 2016 - 2020 годах приобретено 2 единицы модульных ветеринарных пунктов (участков) для создания сети ветеринарного обслуживания на селе и 1 модульный ветеринарный пункт (участок) получен в рамках благотворительной помощи из другого субъекта Российской Федерации.


В 2016 - 2020 годах в рамках Государственной программы "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Крым и развитие государственной ветеринарной службы Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 21 октября 2016 года N 513, для укрепления материально-технической базы и развития государственной ветеринарной службы Республики Крым из бюджета Республики Крым выделено 68319,642 тыс. руб.


Закупленный транспорт, спецтехника, дезинфектанты и спецодежда использовались при ликвидации вспышки АЧС в 2016 - 2018 годах.


Для обеспечения качественного и своевременного проведения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продукции животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, необходимо:


- совершенствование системы планирования и проведения диагностических и профилактических мероприятий, обеспечение охвата всего поголовья животных комплексом лечебно-профилактических мероприятий;


- расширение сети сельских подразделений государственной ветеринарной службы Республики Крым для обеспечения максимального охвата поголовья животных ветеринарными обработками, объективной оценки эпизоотической ситуации, выработки и принятия экстренных мер;


- систематизация и периодическое обновление данных о наличии и деятельности предприятий, подлежащих государственному ветеринарному надзору;


- оптимизация структуры государственной ветеринарной службы Республики Крым, оснащение ее современными экспресс-методами диагностики болезней животных, оценки безопасности и сырья животного происхождения;


- развитие материально-технической базы Учреждений в целях обеспечения ветеринарных обработок в оптимальные сроки, сокращения времени на проведение диагностики, ликвидацию и недопущение распространения инфекционных заболеваний.


Реализация мероприятий, запланированных Государственной программой, обеспечит развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности Республики Крым в условиях поддержания эпизоотического благополучия территории, а также сыграет значительную роль в обновлении материально-технической базы Учреждений.



2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Государственной программы


Целью Государственной программы является совершенствование ветеринарно-санитарного, эпизоотического благополучия и обеспечение продовольственной безопасности в Республике Крым.


Достижение поставленной цели Государственной программы будет осуществляться путем решения задач:


- организация и проведение мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия на территории Республики Крым, а также предупреждению заноса заразных и иных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;


- повышение доступности услуг по качественному искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;


- обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности сырья и продукции животного происхождения;


- улучшение материально-технического оснащения и развитие системы информационного обеспечения Учреждений и Государственного комитета ветеринарии Республики Крым;


- повышение уровня доступности ветеринарных услуг;


- совершенствование методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний животных, а также внедрение цивилизованных способов их утилизации;


- формирование и поддержка кадрового потенциала ветеринарной службы;


- предотвращение заноса и распространения АЧС на территории Республики Крым;


- предотвращение возникновения и недопущение распространения бешенства животных на территории Республики Крым.


Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Государственной программы предполагает достижение следующих результатов:


- выполнение плана противоэпизоотических мероприятий на уровне 1099711 штук ежегодно;


- увеличение количества специализированных установок для проведения дезинфекции до 32 штук в 2022 году;


- количество подключенных автоматизированных рабочих мест в 2022 году составит 158 штук;


- снижение доли зданий и сооружений, нуждающихся в текущем ремонте, до 96% к 2021 году;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»