ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2022 года N 2-п
О реорганизации памятника природы, утверждении Положения об охраняемом природном комплексе "Парк санатория им. Воровского" и о внесении изменений в постановления Правительства области от 01.07.2010 N 460-п, от 02.11.2017 N 823-п
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 13.06.2019 N 10/2019, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 13.06.2019 N 20Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2021 N 09-15-29/8751
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать памятник природы "Парк санатория им. Воровского" в охраняемый природный комплекс "Парк санатория им. Воровского".
2. Выделить в составе охраняемого природного комплекса "Парк санатория им. Воровского" зону ограниченного хозяйственного использования для размещения и эксплуатации линейных объектов и объектов инфраструктуры, необходимых для функционирования закрытого акционерного общества "Санаторий имени Воровского".
3. Включить в состав зоны, указанной в пункте 2, земельный участок общей площадью 56199 кв. м, расположенный к юго-востоку от с. Кстово Покровского сельского поселения Рыбинского муниципального района.
4. Утвердить прилагаемое Положение об охраняемом природном комплексе "Парк санатория им. Воровского".
5. Внести в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", изменения согласно приложению.
6. Внести в постановление Правительства области от 02.11.2017 N 823-п "Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области" изменение, признав утратившим силу пункт 216 перечня памятников природы регионального значения в Ярославской области, для которых установлен режим особой охраны, утвержденного постановлением.
7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
В.С.НЕЖЕНЕЦ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 12.01.2022 N 2-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАНЯЕМОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСЕ "ПАРК САНАТОРИЯ ИМ. ВОРОВСКОГО"
1. Положение об охраняемом природном комплексе "Парк санатория им. Воровского" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - охраняемый природный комплекс "Парк санатория им. Воровского" (далее - охраняемый природный комплекс).
3. Статус - региональный.
4. Профиль - комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение - Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Покровское сельское поселение, Покровский сельский округ, к юго-востоку от с. Кстово.
Схема границ охраняемого природного комплекса и перечень координат характерных точек границ охраняемого природного комплекса приведены в приложениях 1 и 2 к Положению.
6. Площадь - 23,7906 га.
7. Охраняемый природный комплекс функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.
8. Охраняемый природный комплекс образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация, упразднение охраняемого природного комплекса осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
10. Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее - единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования охраняемого природного комплекса, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов.
11. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охраняемого природного комплекса осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции, с 01 января 2022 года - единой дирекцией ООПТ.
12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории охраняемого природного комплекса несут собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
13. Цель создания охраняемого природного комплекса - сохранение высокобонитетного соснового леса, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, объектов рекреационного назначения.
14. Краткое описание охраняемого природного комплекса.
Охраняемый природный комплекс расположен на плоской надпойменной террасе р. Волги и высокой надпойменной террасе р. Черемухи. Имеются участки с крутыми склонами. Поверхность двух ярко выраженных террас р. Черемухи достаточно ровная, с уклоном в сторону реки. Склоны вне зоны зарастания частично эродированы. Минимальная высота территории охраняемого природного комплекса - 95 м, максимальная высота - 117 м над уровнем моря.
Для территории характерен умеренно-континентальный тип климата. Среднемесячные температуры воздуха составляют: в январе - минус 16 °C и в июле - плюс 17,8 °C. Годовая сумма осадков - 500 - 700 мм, преобладают ветры юго-западного и юго-восточного направлений, продолжительность вегетационного периода составляет 173 дня, продолжительность периода с устойчивым снежным покровом - с середины ноября до середины апреля.
Преобладающими видами почв являются сочетания дерново-подзолистых, глееватых и глеевых с болотными почвами слабодренированных территорий на песчаных, супесчаных и двучленных отложениях, почвообразующие и коренные породы представлены водно-ледниковыми и террасовыми песками, подстилаемыми мореной. Местами отмечается водная эрозия почв. Вследствие рекреационной нагрузки заметно переуплотнение почвенного покрова.
На территории охраняемого природного комплекса в период дождей возникают временные водотоки по склонам, имеется застой дождевых вод. Дренаж атмосферных осадков и снеговых талых вод в целом удовлетворительный. Развит единый горизонт грунтовых вод. Водовмещающие грунты - пески мелкозернистые, супеси.
На территории охраняемого природного комплекса произрастают следующие виды деревьев: сосна обыкновенная (Pinus sylvestris L.), ель европейская (Picea abies L.), береза пушистая (Betula pubescens Ehrh.), черемуха обыкновенная (Prunus padus L.), осина (Populus tremula L.), рябина обыкновенная (Sorbus aucuparia L.), липа сердцевидная (Tilia cordata Mill.), дуб черешчатый (Quercus robur L.), клен остролистный или платановидный (Acer platanoides L.). Кустарники и кустарнички представлены жимолостью лесной (Lonicera xylosteum L.), смородиной красной (Ribes rubrum L.), малиной обыкновенной (Rubus idaeus L.), бересклетом бородавчатым (Euonymus verrucosus Scop.), черникой (Vaccinium myrtillus L.).
Травянистые растения на территории охраняемого природного комплекса представлены видами: вейник наземный (Calamagrostis epigeios (L.) Roth), гравилат городской (Geum urbanum L.), зеленчук желтый (Galeobdolon luteum Huds.), земляника обыкновенная (Fragaria vesca L.), кислица обыкновенная (Oxalis acetosella L.), ландыш майский (Convallaria majalis L.), лютик кашубский (Ranunculus cassubicus L.), костяника (Rubus saxatilis L.), копытень европейский (Asarum europaeum L.), орляк обыкновенный (Pteridium aquilinum (L.) Kuhn), перловник поникший (Melica nutans L.), подмаренник мягкий (Galium mollugo L.), розга золотистая (Solidago virgaurea L.), седмичник европейский (Trientalis europaea L.), сныть обыкновенная (Aegopodium podagraria L.), сочевичник весенний (Lathyrus vernus (L.) Bernh.), хвощ лесной (Equisetum sylvaticum L.), чистотел большой (Chelidonium majus L.).
На территории охраняемого природного комплекса встречаются следующие виды позвоночных животных: лягушка травяная (Rana temporaria), ящерица живородящая (Lacerta vivipara), крот европейский (Talpa europaea), белка обыкновенная (Sciurus vulgaris), мышь полевая (Apodemus agrarius), канюк (Buteo buteo), кряква (Anas platyrhynchos), дятел большой пестрый (Dendrocopos major), дятел черный (Dryocopus martius), трясогузка белая (Motacilla alba), дрозд-рябинник (Turdus pilaris), деряба (Turdus viscivorus), белобровик (Turdus iliacus), поползень (Sitta europaea), славка садовая (Sylvia borin), славка серая (Sylvia communis), пеночка-трещотка (Phylloscopus sibilatrix), пеночка (Phylloscopus sp), синица большая (Parus major), лазоревка (Cyanistes caeruleus), пищуха (Certhia familiaris), зяблик (Fringilla coelebs), щегол (Carduelus carduelus), иволга (Oriolus oriolus), мухоловка серая (Muscicapa striata), воробей полевой (Passer montanus), ворона серая (Corvus cornix), ворон (Corvus corax), грач (Corvus frugilegus), галка (Corvus monedula), сойка (Garrulus glandarius).
Насекомые представлены следующими видами: плосконожка обыкновенная (Platycnemis pennipes), красотка-девушка (Calopteryx virgo), бабка металлическая (Somatochlora metallica), стрекоза обыкновенная (Sympetrum vulgatum), уховертка обыкновенная (Forficula auricularia), кузнечик серый (Decticus verrucivorus), конек малый (Chorthippus mollis), пенница ивовая (Aphrophora salicina), пенница слюнявая (Philaenus spumarius), влаголюбивая черепашка (Eurygaster testudinaria), щитник линейчатый (Graphosoma lineatum), щитник двузубчатый (Picromerus bidens), бегун четырехточечный (Harpalus laevipes), быстряк схожий (Platynus assimilis), жужелица садовая (Carabus hortensis), моховик короткокрылый (Calathus micropterus), птеростих черный (Pterostichus niger), птеростих ямчатоточечный (Pterostichus oblongopunctatus), мертвоед трехреберный (Phosphuga atrata), могильщик-исследователь (Nicrophorus investigator), грибовик зубастый (Oxyporus maxillosus), челновидка грибная (Scaphisoma agaricinum), рогач березовый (Ceruchus chrysomelinus), навозник лесной (Anoplotrupes stercorosus), бронзовка вонючая (Oxythyrea funesta), бронзовка золотистая (Cetonia aurata), хрущ июньский (Amphimallon solstitialis), хрущик рыжий (Serica brunnea), хрущик садовый (Phyllopertha horticola), антаксия четырехточечная (Anthaxia quadripunctata), щелкун каштановоногий (Melanotus castanipes), щелкун крестоносный (Selatosomus cruciatus), щелкун печальный (Ampedus tristis), щелкун черный (Hemicrepidius niger), щелкунчик бледный (Adrastus pallens), мягкотелка рыжая зонтичная (Rhagonycha fulva), шитовидка рыжая (Ostoma ferruginea), блестянка амфотис (Amphotis marginata), блестянка большая (Glischrochilus grandis), ипидия двупятнистая (Ipidia binotata), грибовик рыженогий (Triplax rufipes), коровка приметная (Semiadalia notata), коровка пятиточечная (Coccinella quinquepunctata), коровка семиточечная (Coccinella septempunctata), шипоноска черная (Mordella aculeata), грибожил темный (Bolitophagus reticulatus), мохнатка обыкновенная (Lagria hirta), чернотелка краснозадая (Neomida haemorrhoidalis), трухляк плоский (Pytho depressus), лептура четырехполосая (Leptura quadrifasciata), усач деревенский (Arhopalus rusticus), усач большой черный еловый (Monochamus urussovi), усач-рагий ребристый (Rhagium inquisitor), усач-рагий чернопятнистый (Rhagium mordax), козявка ивовая (Lochmaea caprea), листоед ясноточный (Chrysolina fastuosa), щитоноска бодяковая (Cassida vibex), долгоносик серый свекловичный (Tanymecus palliatus), прыгун березовый (Orchestes rusci), прыгун ивовый (Tachyerges salicis), слоник-зеленушка (Chlorophanus viridis), слоник листовой грушевый (Phyllobius pyri), древесинник полосатый (Trypodendron lineatum), заболонник березовый (Scolytus ratzeburgi), лубоед малый сосновый (Tomicus minor), лубоед фиолетовый (Hylurgops palliatus), микрограф Лихтенштейна (Pityophthorus lichtensteinii), огневка-травянка темноватая (Agriphila selasella), огневка деревенская (Pleuroptya ruralis), тонкопряд лесной (Triodia sylvina), пальцекрылка сливовая (пятипалая) (Pterophorus pentadactyla), брюквенница (Pieris napi), лимонница (Gonepteryx rhamni), павлиний глаз (Inachis io), перламутровка таволжанка (Brenthis ino), пестрокрыльница изменчивая (Araschnia levana), голубянка икар (Polyommatus icarus), червонец огненный (Lycaena virgaureae), глазок черно-бурый (Aphantopus hyperantus), бражник сосновый (Hyloicus pinastri), бражник средний винный (Deilephila elpenor), коконопряд тополевый (Poecilocampa populi), пяденица контрастная (Scotopteryx chenopodiata), пяденица окаймленная (Lomaspilis marginata), кисточница античная (Orgyia antiqua), стрельчатка щавелевая (Acronicta rumicis), толстянка бурая (Phragmatobia fuliginosa), скорпионница обыкновенная (Panorpa communis), пчела медоносная (Apis mellifera), шмель полевой (Bombus pascuorum), земляная пчела (Andrena sp.), мирмика морщинистая (Myrmica ruginodis), муравей-древоточец пахучий (Lasius fuliginosus), муравей малый лесной (Formica polyctena), муравей черный земляной (Lasius niger), долгоножка вредная (Tipula paludosa), комар-пискун (Culex pipiens), кусака общественный (Aedes communis), дождевка обыкновенная (Haematopota pluvialis), бекасница обыкновенная (Rhagio scolopaceus), журчалка-черноротка (Melanostoma mellinum), пчеловидка лесная (Eristalis arbustorum), сирф мармеладный (Episyrphus balteatus), дубровница (Neuroctena analis), муха домашняя (Musca domestica), падальница зеленая (Lucilia caesar), мясоедка серая (Sarcophaga carnaria).
Биотопы охраняемого природного комплекса благоприятны для обитания следующих видов: земноводных - обыкновенный тритон (Lissotriton vulgaris), гребенчатый тритон (Lissotriton cristatus), серая жаба (Bufo bufo), зеленая жаба (Bufo viridis), остромордая лягушка (Rana arvalis), пресмыкающихся - уж обыкновенный (Natrix natrix), ящерица прыткая (Lacerta agilis), млекопитающих - еж обыкновенный (Erinaceus europaeus), малая бурозубка (Sorex minutus), средняя бурозубка (Sorex caecutiens), обыкновенная бурозубка (Sorex araneus), обыкновенная (водяная) кутора (Neomys fodiens), рыжая вечерница (Nyctalus noctula), лисица (Vulpes vulpes), ласка (Mustela nivalis), горностай (Mustela erminea), летяга (Pteromys volans), заяц-беляк (Lepus timidus), заяц-русак (Lepus europaeus), садовая соня (Eliomys quercinus), лесная мышовка (Sicista betulina), домовая мышь (Mus musculus), мышь-малютка (Micromys minutus), рыжая полевка (Myodes glareolus), обыкновенная полевка (Microtus arvalis), полевка-экономка (Microtus oeconomus), птиц - перевозчик (Actitis hypoleucos), вяхирь (Columba palumbus), клинтух (Columba oenas), обыкновенная кукушка (Cuculus canorus), мохноногий сыч (Aegolius funereus), воробьиный сыч (Glaucidium passerinum), серая неясыть (Strix aluco), длиннохвостая неясыть (Strix uralensis), черный стриж (Apus apus), трехпалый дятел (Picoides tridactylus), малый пестрый дятел (Dendrocopos minor), лесной жаворонок (Lullula arborea), деревенская ласточка (Hirundo rustica), городская ласточка (Delichon urbicum), лесной конек (Anthus trivialis), жулан (Lanius collurio), свиристель (Bombycilla garrulus) (на кочевке), крапивник (Troglodytes troglodytes), певчий дрозд (Turdus philomelos), черный дрозд (Turdus merula), обыкновенная горихвостка (Phoenicurus phoenicurus), обыкновенный соловей (Luscinia luscinia), зарянка (Erithacus rubecula), длиннохвостая синица (Aegithalos caudatus), пеночка-весничка (Phylloscopus trochilus), пеночка-теньковка (Phylloscopus collybita), зеленая пеночка (Phylloscopus trochiloides), речной сверчок (Locustella fluviatilis), обыкновенный сверчок (Locustella naevia), садовая камышевка (Acrocephalus dumetorum), зеленая пересмешка (Hippolais icterina), славка-черноголовка (Sylvia atricapilla), славка-мельничек (Sylvia curruca), королек (Regulus regulus), мухоловка-пеструшка (Ficedula hypoleuca), малая мухоловка (Ficedula parva), московка (Parus ater), хохлатая синица (Parus cristatus), буроголовая гаичка (Parus montanus), обыкновенная овсянка (Emberiza citrinella), дубонос (Coccothraustes coccothraustes), зеленушка (Carduelis chloris), щегол (Carduelis carduelis), чиж (Carduelis spinus), обыкновенная чечетка (Carduelis flammea) (на кочевке), чечевица обыкновенная (Carpodacus erythrinus), снегирь (Pyrrhula pyrrhula), клест-еловик (Loxia curvirostra), воробей домовый (Passer domesticus), обыкновенный скворец (Sturnus vulgaris), кедровка (Nucifraga caryocatactes).
Площадь охраняемого природного комплекса, занятая растительностью, составляет около 90 процентов от общей площади охраняемого природного комплекса.
На территории охраняемого природного комплекса произрастают и обитают виды, занесенные в Красную книгу Ярославской области: растений - коровяк черный (Verbascum nigrum L.), купена многоцветковая (Polygonatum multiflorum L.), животных - деряба (Turdus viscivorus), рогач березовый (Ceruchus chrysomelinus). На территории охраняемого природного комплекса обитают щелкун печальный (Ampedus tristis) и коконопряд тополевый (Poecilocampa populi), включенные в Перечень (список) видов растений и животных, не включенных в Красную книгу Ярославской области, но нуждающихся в постоянном наблюдении на территории области.
Уровень биологического разнообразия на территории охраняемого природного комплекса следующий: 170 видов животных и растений, из них 3 вида млекопитающих, 1 вид амфибий, 1 вид рептилий, 26 видов птиц, 107 видов насекомых, 32 вида сосудистых растений. Выявлено 4 вида животных и растений, включенные в Красную книгу Ярославской области, из них 1 вид птиц, 1 вид насекомых, 2 вида сосудистых растений. Выявлено 2 вида насекомых, включенных в Перечень (список) видов растений и животных, не включенных в Красную книгу Ярославской области, но нуждающихся в постоянном наблюдении на территории области.
