ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года N 800/35-21-6
О Положении о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 3 октября 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.10.2022 N 1043/49-22-6, от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
Принято
Городской Думой
22 декабря 2021 года
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, с пунктом 26 части 1 статьи 16, статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 26 части 1 статьи 8 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение 1).
2. Утвердить ключевые показатели муниципального земельного контроля и их целевые значения, индикативные показатели муниципального земельного контроля (приложение 2).
2.1. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля (приложение 3).
(часть 2.1 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
2.2. Утвердить Перечень критериев риска отнесения объектов контроля к категории риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления муниципального земельного контроля (приложение 4).
(часть 2.2 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
3. Администрации города Южно-Сахалинска привести муниципальные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствие с настоящим решением.
4. Утратила силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6.
5. Вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", но не ранее 01.01.2022, за исключением части 2 настоящего решения.
Часть 2 настоящего решения вступает в силу со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", но не ранее 01.03.2022.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение 1
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 22.12.2021 N 800/35-21-6
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - муниципальный земельный контроль).
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице уполномоченного органа - Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (далее также - контрольный орган).
4. Должностным лицом, уполномоченным принимать решения о проведении контрольных мероприятий, является директор Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (далее - руководитель контрольного органа).
Должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица), являются:
1) директор Департамента землепользования города Южно-Сахалинска;
2) заместитель директора Департамента землепользования города Южно-Сахалинска;
3) начальник отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска;
4) специалисты отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.
5. Должностные лица контрольного органа при осуществлении муниципального земельного контроля имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ и иными федеральными законами.
6. Контрольный орган обеспечивает учет объектов контроля в рамках осуществления муниципального земельного контроля с учетом статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ. Учет объектов ведется на постоянной основе путем внесения сведений в информационную систему контрольного органа не позднее 3 рабочих дней со дня получения таких сведений об объекте контроля в рамках осуществления муниципального земельного контроля, межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
7. Контрольный орган при организации и осуществлении муниципального земельного контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанному органу организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
8. Контрольный орган осуществляет муниципальный земельный контроль на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(часть 8 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
9. Утратила силу. - Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6.
10. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от N 248-ФЗ.
11. Контрольные плановые мероприятия в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
(часть 11 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
12. Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
(часть 12 введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 03.10.2023 N 1225/63-23-6)
Статья 1.1. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального земельного контроля
(введена Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска
1. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля объекты контроля подлежат отнесению к категориям риска в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ.
2. Контрольный орган при осуществлении муниципального земельного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Отнесение объекта контроля к категориям риска или изменение присвоенной объекту контроля категории риска осуществляются на основании распоряжения контрольного органа.
В случае если объект контроля не отнесен контрольным органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
3. Контролируемое лицо вправе подать в контрольный орган заявление об изменении присвоенной ранее объекту контроля категории риска, в случае его соответствия критериям риска, для отнесения к иной категории риска.
4. Контрольный орган ведет перечни объектов контроля, которым присвоены категории риска (далее - перечни объектов контроля).
Перечни объектов контроля содержат следующую информацию:
1) кадастровый номер земельного участка или при его отсутствии адрес местоположения объекта контроля;
2) присвоенная категория риска;
3) реквизиты распоряжения контрольного органа о присвоении объекту контроля категории риска.
