ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2022 года N 30


Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области"

(с изменениями на 30 октября 2024 года)

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 12.05.2022 N 297, от 28.11.2022 N 761, от 20.10.2023 N 642, от 07.03.2024 N 96, от 30.10.2024 N 548)

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 28.11.2022 N 761)

1. Утвердить государственную программу Тульской области "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области" (приложение N 1).

2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы Тульской области "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области" по должностям (приложение N 2).

3. Внести в Постановление правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" следующие изменения:

приложения N 1, 9, 11, 15 к государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" исключить.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН

Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 21.01.2022 N 30

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 12.05.2022 N 297, от 28.11.2022 N 761, от 20.10.2023 N 642, от 30.10.2024 N 548)

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Тульской области "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области"

1. Оценка текущего состояния сферы образования - инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области

В Тульской области сеть государственных и муниципальных организаций, оказывающих дошкольные услуги, представлена 226 детскими садами, 242 общеобразовательными организациями с дошкольными группами или дошкольными структурными подразделениями. В 2021 - 2022 учебном году было сформировано 3068 групп, из которых 630 групп для детей в возрасте от 0 до 3 лет. Численность детей, получающих дошкольное образование в 2021 году, составила 58,5 тысячи человек.

Программы общего образования реализуют 460 муниципальных и государственных организаций. На начало 2021 - 2022 учебного года по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучались 142823 человека. Во 2-ю смену обучались 1739 человек (1,22 процента от общего числа обучающихся).

В сфере образования функционируют 68 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, 29 государственных профессиональных организаций, 1 организация дополнительного профессионального образования. Общая численность студентов государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области, в 2021 - 2022 учебном году составляет 21597 человек. Обучение ведется по более чем 140 специальностям и профессиям.

Более 85 процентов всех зданий государственных и муниципальных образовательных организаций построены в период 1947 - 1992 годов, 10,6 процента - от 1780 до 1941 года постройки, после 1992 года построено 3,5 процента от всех зданий государственных и муниципальных образовательных организаций.

Приоритетным направлением развития сети организаций дошкольного и общего образования является строительство объектов образования в новых микрорайонах и жилых комплексах. С учетом стесненных условий городской застройки не всегда есть возможность выделить для строительства детских садов и школ земельный участок, соответствующий всем строительным и санитарным нормам. В этом случае для создания обучающимся и воспитанникам современных условий обучения проводится ремонт существующих зданий образовательных организаций.

Около 50 процентов дошкольных и общеобразовательных организаций расположены на территории сельских населенных пунктов и имеют достаточную мощность для предоставления образовательных услуг дошкольного и общего образования, строительство в таких населенных пунктах новых школ является экономически нецелесообразным, и приоритетными мероприятиями по развитию инфраструктуры является проведение ремонта имеющихся зданий и обновление их материально-технической базы.

Все здания учебных корпусов образовательных организаций оборудованы системами отопления, водопровода и водоотведения, санузлами внутри здания, первичными средствами пожаротушения и системами автоматической пожарной сигнализации, кнопками тревожной сигнализации, имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проводится планомерная работа по приведению зданий, сооружений и территорий образовательных организаций в соответствие требованиям антитеррористической защищенности: 88 процентов объектов оборудованы ограждением, 76 процентов имеют освещение на территории, 97 процентов - системы видеонаблюдения, больше трети объектов оборудованы стационарными или ручными металлодетекторами.

За период с 2017 по 2021 год:

проведено благоустройство территории более 200 образовательных организаций, отремонтированы кровли почти 500 зданий, заменена система отопления более чем в 350 объектах, ежегодно в рамках подготовки образовательных организаций к новому учебному году проводится текущий ремонт во всех образовательных организациях региона;

закуплено более 30 тысяч единиц учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, более 35 тысяч единиц спортивного оборудования и инвентаря, 40 процентов школ получили новое компьютерное оборудование.

В рамках национального проекта "Образование" в 2019 - 2021 годах в рамках создания Центров образования "Точка роста" в 101 сельской общеобразовательной организации и общеобразовательной организации, расположенной в населенных пунктах с численностью населения до 50 тысяч человек, проведен ремонт учебных помещений и закуплено современное учебное оборудование. Также обновление материально-технической базы проведено в 8 образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В рамках развития инфраструктуры системы дополнительного образования детей проводится работа по созданию условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ на базе детских садов, школ и организаций среднего профессионального образования.

С 2016 года в 29 школах Тульской области открыты мини-технопарки, создан детский технопарк "Кванториум" с 3 мобильными структурными отделениями, 3 мобильных технопарка закуплены для организаций профессионального образования. За 2020 - 2021 годы открыто 2 Центра цифрового образования "IT-куб".

В рамках модернизации инфраструктуры системы среднего профессионального образования в 2021 году капитально отремонтированы и оснащены новым оборудованием 12 мастерских.

Сформирована сеть из 12 многофункциональных центров прикладных квалификаций, которые реализуют более 160 программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, обеспечивающих в короткие сроки освоение квалификаций под заказ работодателя или в соответствии с запросом конкретного работника.

Вместе с тем, учитывая необходимость создания современной образовательной инфраструктуры, позволяющей выстраивать образовательный процесс исходя из требований федеральных государственных образовательных стандартов, нового содержания, форм и методов организации образовательного процесса, меняющиеся требования противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и правил, предъявляемых к образовательным организациям, требуется проведение работы по модернизации инфраструктуры образовательных организаций.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 12.05.2022 N 297)

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Тульской области "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области" (далее - Программа) отражены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, от 21 апреля 2021 года, от 21 февраля 2023 года, от 29 февраля 2024 года, Перечне поручений Президента Российской Федерации от 15.07.2021 N Пр-1249.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.10.2024 N 548)

Повышение качества инфраструктуры системы образования Тульской области в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из основных направлений реализации государственной политики и одно из системных преобразований, которые будут содействовать социально-экономическому развитию региона.

Целью Программы является создание в образовательных организациях Тульской области условий, отвечающих современным требованиям.

Достижение цели Программы будет осуществляться посредством реализации следующих структурных элементов государственной программы:

регионального проекта "Модернизация школьных систем образования";

комплекса процессных мероприятий "Укрепление материальной базы государственных и муниципальных образовательных организаций";

комплекса процессных мероприятий "Благоустройство зданий общеобразовательных организаций в целях соблюдения нормативных требований".

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере развития инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.10.2024 N 548)

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 12.05.2022 N 297)

Задачами государственного управления в сфере развития инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области, в рамках структурных элементов Программы являются:

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.10.2024 N 548)

приведение в соответствие нормативным требованиям зданий образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области;

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 30.10.2024 N 548)

развитие региональной системы образования путем обновления ее инфраструктуры;

благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

Финансирование мероприятий, реализуемых в рамках Программы, осуществляется за счет средств бюджета Тульской области. Объем средств подлежит ежегодному уточнению, исходя из необходимости достижения цели Программы.

Одним из способов, обеспечивающих реализацию задач государственного управления в сфере образования, является предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий Программы. Субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с правилами предоставления соответствующих субсидий, иных межбюджетных трансфертов (приложения N 1 - 5 к настоящей Программе).