(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий согласно приложению N 1.
1.2. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Владимирской области согласно приложению N 2.
1.3. Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Владимирской области согласно приложению N 3.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы природопользования и экологии.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022, за исключением подпункта 1.3 пункта 1, вступающего в силу с 01.03.2022, и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - Положение).
1.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон (далее - контролируемое лицо) обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области в области ООПТ, касающихся:
- режима ООПТ;
- особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ;
- режима охранных зон ООПТ.
1.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ осуществляется следующими контролирующими органами (далее - Контрольный (надзорный) орган):
1.2.1. Государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области" (далее - Учреждение) в отношении управляемых им ООПТ регионального значения и их охранных зон.
1.2.2. Министерством природопользования и экологии Владимирской области (далее - Министерство) в отношении ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением Учреждения.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
1.3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ.
1.3.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, являются:
а) Министр природопользования и экологии Владимирской области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области;
б) начальник отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области;
в) заместитель начальника отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области;
г) главные специалисты-эксперты - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Владимирской области отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства;
д) ведущие специалисты-эксперты - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Владимирской области отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства.
1.3.2. Должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, являются:
а) руководитель Учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
б) заместитель руководителя Учреждения - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
в) должностные лица Учреждения, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, являются:
а) Министр природопользования и экологии Владимирской области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области либо лицо, исполняющее обязанности Министра природопользования и экологии Владимирской области;
б) руководитель Учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения либо лицо, исполняющее обязанности руководителя Учреждения.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
1.5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного (надзора) в области ООПТ, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.6. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов контроля государственными инспекторами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении указанных объектов контроля, не осуществляется.
1.7. Объекты контроля.
1.7.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ осуществляется в отношении следующих объектов контроля:
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 02.05.2024 N 263)
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).