ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2024 года N 263
О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 884
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Владимирской области от 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области", Законом Владимирской области от 04.10.2022 N 77-ОЗ "О Правительстве Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 884 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слова "развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики" заменить словами "природопользования и экологии".
1.2. В приложении N 1:
1.2.1. Пункты 1.2 - 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ осуществляется следующими контролирующими органами (далее - Контрольный (надзорный) орган):
1.2.1. Государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области" (далее - Учреждение) в отношении управляемых им ООПТ регионального значения и их охранных зон.
1.2.2. Министерством природопользования и экологии Владимирской области (далее - Министерство) в отношении ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением Учреждения.
1.3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ.
1.3.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, являются:
а) Министр природопользования и экологии Владимирской области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области;
б) начальник отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Владимирской области;
в) заместитель начальника отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области;
г) главные специалисты-эксперты - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Владимирской области отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства;
д) ведущие специалисты-эксперты - старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Владимирской области отдела экологического надзора и мониторинга окружающей среды Министерства.
1.3.2. Должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ, являются:
а) руководитель Учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
б) заместитель руководителя Учреждения - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
в) должностные лица Учреждения, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий государственного контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, являются:
а) Министр природопользования и экологии Владимирской области - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Владимирской области либо лицо, исполняющее обязанности Министра природопользования и экологии Владимирской области;
б) руководитель Учреждения - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения либо лицо, исполняющее обязанности руководителя Учреждения.".
1.2.2. Абзац 1 подпункта 1.7.1 пункта 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ осуществляется в отношении следующих объектов контроля:".
1.2.3. По тексту слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "Контрольный (надзорный) орган" в соответствующем падеже.
1.2.4. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.1 следующего содержания:
"3.2.1. Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.".
1.2.5. В подпункте 3.3.2 пункта 3.3 слова "распоряжением Департамента" заменить словами "приказом Контрольного (надзорного) органа".
1.2.6. В пункте 3.5:
1.2.6.1. Подпункты 3.5.7, 3.5.8 изложить в следующей редакции:
"3.5.7. Профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня. По ходатайству должностного лица, проводящего профилактический визит, руководитель Контрольного (надзорного) органа либо лицо, исполняющее его обязанности, может продлить срок проведения профилактического визита на срок не более трех рабочих дней.
3.5.8. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностные лица контрольного (надзорного) органа незамедлительно направляют информацию об этом:
а) руководителю Учреждения - главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды на ООПТ регионального значения - в случае нахождения объектов контроля на ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон, находящихся под управлением Учреждения;
б) Министру природопользования и экологии Владимирской области - главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды Владимирской области - в случае нахождения объектов контроля на ООПТ регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением Учреждения.".
1.2.6.2. Дополнить подпунктами 3.5.9 - 3.5.12 следующего содержания:
"3.5.9. Контролируемое лицо вправе обратиться в Контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита (далее также в настоящей статье - заявление контролируемого лица).
3.5.10. Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Контрольного (надзорного) органа, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
3.5.11. Контрольный (надзорный) орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Контрольным (надзорным) органом было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.
3.5.12. В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.".
1.2.7. В пункте 3.6.2 слова "директором Департамента" заменить словами "руководителем Контрольного (надзорного) органа либо лицом, исполняющим его обязанности".
1.2.8. Пункты 6.1 - 6.6 изложить в следующей редакции:
"6.1. Правом на досудебное обжалование решений Контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) их должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.2. Жалоба на решение Контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) рассматривается руководителем Контрольного (надзорного) органа либо лицом, исполняющим его обязанности.
6.3. Жалоба на действия (бездействие) Министра природопользования и экологии Владимирской области либо лица, исполняющего его обязанности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ направляется Губернатору Владимирской области.
Жалоба на действия (бездействие) начальника Учреждения либо лица, исполняющего его обязанности, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ направляется Министру природопользования и экологии Владимирской области либо лицу, исполняющему его обязанности.
6.4. Подача жалобы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 41 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.5. Жалоба рассматривается Контрольным (надзорным) органом в порядке, установленном статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.6. Жалоба, связанная со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, подается и рассматривается с соблюдением положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной или иной охраняемой законом тайны, на бумажном носителе.".
