____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления администрации Владимирской области от 24.12.2021 N 884.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 марта 2021 года)
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 26.03.2014 N 264, постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 17.06.2016 N 505, от 06.12.2019 N 848, от 04.06.2020 N 356, от 29.03.2021 N 167)
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий согласно приложению N 1.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.03.2021 N 167)
2. Утвердить Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих на территории Владимирской области региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий согласно приложению N 2.
(п. 2 введен постановлением администрации Владимирской области от 29.03.2021 N 167)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 26.03.2014 N 264, постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 17.06.2016 N 505, от 06.12.2019 N 848, от 04.06.2020 N 356, от 29.03.2021 N 167)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"), Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.03.2021 N 167)
1.2. Под региональным государственным надзором в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - региональный государственный надзор в области ООПТ) понимается деятельность Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области, государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области", направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области в области охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848, от 04.06.2020 N 356, от 29.03.2021 N 167)
2.1. Региональный государственный надзор в области ООПТ осуществляется уполномоченными должностными лицами Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент), государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области" (далее - Дирекция) при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.03.2021 N 167)
2.2. Задачами регионального государственного надзора в области ООПТ является обеспечение соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, касающихся:
а) режима особо охраняемой природной территории регионального значения;
б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения;
в) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 26.03.2014 N 264)
2.3 - 2.4. Исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 29.03.2021 N 167.
3.1. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области ООПТ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.1. Региональный государственный надзор в области ООПТ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.1.2. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон 26.12.2008 N 294-ФЗ).
3.1.3. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки уполномоченные должностные лица, осуществляющие региональный государственный надзор в области ООПТ, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.2. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области ООПТ в отношении граждан.
3.2.1. Региональный государственный надзор в области ООПТ в отношении граждан осуществляется посредством организации и проведения внеплановых документарных и (или) выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
3.2.2. Основанием для проведения проверки является:
1) истечение срока исполнения гражданами ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
2) поступление в Департамент, Дирекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, а также возникновения угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848)
3) приказ Департамента, Дирекции изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848)
3.2.3. Проверки граждан проводятся на основании приказов Департамента, Дирекции.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848)
В приказе указываются:
1) наименование органа государственного надзора;
2) фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных на проведение проверки;
3) фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, проверка которого проводится, и места фактического осуществления им деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) перечень документов, представление которых гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
7) даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенная печатью копия приказа Департамента, Дирекции вручается под роспись лицами, проводящими проверку, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 28.07.2014 N 768, от 06.12.2019 N 848)
Проверка может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в приказе.