ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2021 года N 1383-р


[О внесении изменений в прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период до 2036 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2020 N 10-р]

Внести в прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период до 2036 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2020 года N 10-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2020 года N 1412-р), изменения согласно приложению к настоящему распоряжению.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Башкортостан
от 28 декабря 2021 г. N 1383-р

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА

1) Раздел 1 "Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Башкортостан за 2019 год" изложить в следующей редакции:

"1. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ЗА 2020 ГОД

Социально-экономическое положение Республики Башкортостан в 2020 году характеризовалось ростом продукции сельского хозяйства, ввода в действие жилых домов, инвестиций в основной капитал, увеличением номинальной и реальной заработной платы.

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) за 2020 год, по оценке Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, составил 1826,8 млрд. рублей, или 98,7% к уровню 2019 года.

В структуре ВРП по итогам 2019 года наибольшую долю занимает промышленное производство - 37,9%; торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов формируют 12,7% ВРП; строительство - 6,6%; транспортировка и хранение - 6,3%; сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 5,3%. Суммарная доля остальных видов экономической деятельности составляет 31,2%, из которых на социально-общественные сектора приходится 22,1%, операции с недвижимым имуществом - 8,9%, финансовую деятельность - 0,2%.

Индекс промышленного производства за 2020 год составил 98,2%, в том числе по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 83,8%, "обрабатывающие производства" - 101,1%, "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 96,1%, "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 112,3%.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2020 году сложилось на уровне 191,8 млрд. рублей, или 103,6% к уровню 2019 года.

Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" по итогам 2020 года сложился в размере 196,2 млрд. рублей, или 81,3% к уровню 2019 года. Объем ввода в действие жилых домов составил 2455,1 тыс. кв. м, что на 3,5% выше, чем в предыдущем году.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2020 году составил 365,9 млрд. рублей, или 100,9% к уровню 2019 года.

Индекс потребительских цен в декабре 2020 года по отношению к декабрю 2019 года составил 105,0%.

Оборот розничной торговли в 2020 году уменьшился на 5,3% к уровню 2019 года и составил 912,7 млрд. рублей, объем платных услуг населению уменьшился на 21,4% и сложился на уровне 221,9 млрд. рублей.

Среднемесячная заработная плата в 2020 году увеличилась на 6,2% в номинальном выражении и на 2,5% в реальном, составив 38738,1 рубля. Среднедушевые денежные доходы в 2020 году уменьшились в номинальном выражении на 1,4% и составили 30127,9 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы населения составили 93,7% к уровню 2019 года.

По состоянию на 1 января 2021 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 106,45 тыс. человек. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 5,62%. Уровень безработицы по методологии международной организации труда (МОТ) увеличился с 4,4% в 2019 году до 5,9% в 2020 году.";

2) Раздел 2 "Варианты внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период" изложить в следующей редакции:

"2. ВАРИАНТЫ ВНУТРЕННИХ УСЛОВИЙ И ХАРАКТЕРИСТИК

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

Долгосрочный прогноз разработан в трех вариантах ("базовый", "целевой", "консервативный") с учетом индивидуальных особенностей республиканского развития на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.

В базовом варианте прогноза согласно сценарным условиям социально-экономического развития Российской Федерации закладывается постепенное снижение цены на нефть марки Urals с 62,2 доллара США за баррель в 2022 году до 55,7 доллара США за баррель в 2024 году. Курс доллара при этом ожидается в границах 72,1 - 73,6 рубля за доллар США.

Консервативный вариант рассматривает сценарий в условиях более низкой динамики цены на нефть марки Urals, высокой волатильности курса рубля и сдержанной динамики социально-экономического развития относительно базового варианта прогноза.

Целевой вариант отражает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, предусматривающей полномасштабную реализацию Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, а также концептуальных и программных документов по развитию отдельных видов экономической деятельности и социальной сферы, и исходит из более высоких темпов экономического роста.

В зависимости от вариантности темпы прироста республиканской экономики спрогнозированы в 2022 году в границах от 1,4% по консервативному варианту до 5,0% по целевому варианту, в 2036 году - соответственно от 2,0% до 5,7%.";

3) Раздел 4 "Направления социально-экономического развития Республики Башкортостан и целевые показатели долгосрочного прогноза" изложить в следующей редакции:

"4. НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОГО ПРОГНОЗА

Долгосрочный прогноз является одним из основных документов стратегического планирования Республики Башкортостан, на основе которого составляются бюджетный прогноз Республики Башкортостан на долгосрочный период, государственные программы и другие документы стратегического планирования.

Исходя из заданных сценарных условий Российской Федерации объем ВРП по "базовому" варианту прогноза в 2036 году составит 5,7 трлн. рублей, увеличившись в 1,9 раза в сопоставимых ценах к уровню 2020 года.

В прогнозном периоде предусматривается повышение эффективности экономики Республики Башкортостан, а также усиление инвестиционной составляющей экономического роста за счет реализации дополнительных мер, направленных на ускорение и диверсификацию экономики, повышение ее конкурентоспособности.

4.1. Промышленное производство

При расчете прогнозных параметров развития производственных видов деятельности учитывались, с одной стороны, продолжающаяся напряженная геополитическая обстановка, с другой, - нацеленность промышленного производства на повышение эффективности и конкурентоспособности за счет перевооружения и модернизации действующих производств с упором на импортозамещение, внедрение инновационных технологий, реализацию инвестиционных проектов, а также увеличение доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции.

Базовый сценарий прогноза предусматривает сохранение положительного тренда в экономической активности предприятий.

В период 2022 - 2036 годов в базовом варианте развития экономики Республики Башкортостан темпы роста промышленного производства составят 105,2 - 107,0%. Основной рост предполагается за счет ключевых направлений промышленной специализации региона (нефте-, газодобыча, нефтехимический комплекс, машиностроительный комплекс).

Этому будет способствовать реализация мероприятий государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан" и положений Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года".

По базовому варианту прогноза к 2024 году промышленное производство увеличится на 23,2% по сравнению с 2020 годом (в 2,7 раза к 2036 году).

Совокупный объем "добычи полезных ископаемых" к 2024 году увеличится на 9,8% по сравнению с 2020 годом (в 2,1 раза к 2036 году).

В обрабатывающих производствах в 2024 году прогнозируется увеличение объемов производства на 25,9% по сравнению с 2020 годом (в 2,8 раза к 2036 году). Этому будут способствовать высокие темпы роста таких отраслей обрабатывающей промышленности, как производство химических веществ и химических продуктов, производство электрического оборудования, производство компьютеров, электронных и оптических изделий, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения, производство прочих готовых изделий. Позитивная динамика также ожидается в отраслях легкой и пищевой промышленности.

По виду экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в 2024 году по сравнению с 2020 годом прогнозируется увеличение объемов производства на 26,3% (в 2,6 раза в 2036 году).

По виду экономической деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2024 году по сравнению с 2020 годом прогнозируется увеличение объемов производства на 3,6% (увеличение в 1,2 раза в 2036 году). Обозначенная динамика связана с:

оснащением общедомовыми и индивидуальными приборами учета, так как в части предоставления коммунальных услуг законодательством предусмотрено применение повышающих коэффициентов в случае отсутствия приборов учета. Рост тарифов на коммунальные услуги также оказывает влияние на бережное и экономное потребление ресурсов;

проведением мероприятий по энергосбережению в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В период 2022 - 2036 годов по целевому варианту прогноза темпы роста промышленного производства составят 107,6 - 109,5%, по консервативному варианту - 99,5 - 101,9%.

4.2. Агропромышленный комплекс

Развитию агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, увеличению производства основных видов сельскохозяйственной продукции будут способствовать реализация государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", развитие малых форм хозяйствования и их кооперация в отрасли, а также производство экспортоориентированной продукции и реализация крупных инвестиционных проектов в области животноводства.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2022 - 2036 годах по базовому варианту прогноза после восстановительного роста на 21,2% в 2022 году будет варьироваться в границах 101,8 - 103,0%.

Проведение государственной политики, направленной на стимулирование экономического роста и модернизацию сельскохозяйственного комплекса республики, позволит к 2024 году добиться увеличения производства валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств на 9,7% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года (к 2036 году - в 1,5 раза). Продукция сельского хозяйства в 2024 году составит 241,9 млрд. рублей (в 2036 году - 447,9 млрд. рублей).

Увеличение валовой продукции сельского хозяйства предполагается за счет роста объемов производства продукции животноводства и растениеводства.

Реализация мероприятий комплексной программы "Развитие молочной отрасли в Республике Башкортостан" обеспечит развитие молочного скотоводства в республике. Программой предусматривается создание экономических, технологических и социальных условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства товарного молока.

Программа позволит повысить инвестиционную привлекательность молочного скотоводства республики. Предусмотрен ввод действующих не в полную мощность и строительство новых молочных комплексов СПК "Ашкадарский", ООО "Северная нива Башкирии" (ЭкоНива), ООО "А7 АГРО-РБ", ООО "ИТС-Агро", ООО "Корпорация Башхунагро" и др. В целях развития переработки молочной продукции республика активно сотрудничает с такими компаниями, как Savencia и Эко-Нива.