В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по возмещению ущерба, причиненного в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА, И ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, мероприятий по возмещению ущерба, причиненного в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее соответственно - трансферты, мероприятия, чрезвычайная ситуация).
1.2. Источником финансового обеспечения трансфертов являются бюджетные ассигнования, предоставляемые из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Республики Башкортостан в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 (далее соответственно - Правила N 1928, ассигнования из федерального бюджета).
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами, является Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям (далее - Госкомитет РБ по ЧС).
1.4. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели Госкомитету РБ по ЧС, в установленном порядке.
1.5. Трансферты предоставляются муниципальным образованиям в целях финансового обеспечения:
1) мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а именно:
а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 1 к Правилам N 1928;
б) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
2) мероприятий по возмещению ущерба, причиненного в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, а именно:
а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению N 2 к Правилам N 1928;
б) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки).
1.6. Соглашения о предоставлении трансферта на реализацию мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных пунктом 1.5 настоящих Правил, между Госкомитетом РБ по ЧС и муниципальными образованиями не заключаются.
1.7. Использование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целей, не предусмотренных пунктом 1.5 настоящих Правил, запрещается.
2.1. Документы для обоснования объема запрашиваемых бюджетных ассигнований подготавливаются и представляются в соответствии с требованиями Правил N 1928, Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 апреля 2020 года N 275 (далее - Порядок N 275).
Документы представляются муниципальными образованиями на бумажном носителе в Госкомитет РБ по ЧС.
Ответственность за полноту и достоверность подготавливаемых документов возлагается на муниципальные образования.
2.2. Органом исполнительной власти Республики Башкортостан, уполномоченным на подготовку и представление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документов, предусмотренных Правилами N 1928, Порядком N 275, является Госкомитет РБ по ЧС.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящих Правил (далее - документы), представляются муниципальными образованиями не позднее срока, установленного решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Башкортостан, образованной в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 5 мая 2011 года N УП-224.
2.4. Госкомитет РБ по ЧС:
1) регистрирует поступившие от муниципальных образований документы в день поступления в журнале регистрации документов. Запись регистрации включает регистрационный номер документа и дату приема документа;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного пунктом 2.3 настоящих Правил, проверяет их на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил.
2.5. В случае выявления ненадлежащего оформления документов (далее - недостатки) Госкомитет РБ по ЧС в течение 1 рабочего дня со дня выявления недостатков возвращает документы муниципальному образованию для их устранения.
Уведомление о возврате документов направляется Госкомитетом РБ по ЧС муниципальному образованию в форме электронного документа по адресу электронной почты муниципального образования или в письменной форме по почтовому адресу муниципального образования либо передается нарочным уполномоченному лицу муниципального образования в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
2.6. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет недостатки и вновь представляет документы в Госкомитет РБ по ЧС на бумажном носителе.
2.7. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.3 настоящих Правил (а в случае возврата документов муниципальному образованию на доработку - в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.6 настоящих Правил), Госкомитет РБ по ЧС принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении трансфертов муниципальному образованию;
2) об отказе в предоставлении трансфертов муниципальному образованию.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении трансфертов муниципальному образованию являются:
непредставление документов (представление не в полном объеме);
неустранение выявленных недостатков;
несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящих Правил;
недостоверность информации, изложенной в представленных документах.
2.9. Уведомление о принятом Госкомитетом РБ по ЧС решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении трансфертов - с указанием причин отказа) направляется Госкомитетом РБ по ЧС муниципальному образованию в форме электронного документа по адресу электронной почты муниципального образования или в письменной форме по почтовому адресу муниципального образования либо передается нарочным уполномоченному лицу муниципального образования в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
2.10. Перечисление трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
3.1. Отчет об использовании трансфертов представляется муниципальным образованием в Госкомитет РБ по ЧС в срок не позднее 1 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были предоставлены трансферты.
3.2. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность и своевременность представления отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.1. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями трансфертов осуществляет Госкомитет РБ по ЧС.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование трансфертов.
В случаях нецелевого использования трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления Госкомитет РБ по ЧС принимает меры по возврату в бюджет Республики Башкортостан трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, в полном объеме.
4.2. Неиспользованный остаток трансферта подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном законодательством.