ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2021 года N 1273-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2018 N 827-пп



Правительство Оренбургской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2018 N 827-пп "Об утверждении государственной программы "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25.07.2019 N 569-пп, от 25.12.2019 N 989-пп, от 13.03.2020 N 151-пп, от 24.12.2020 N 1186-пп, от 07.06.2021 N 429-пп) следующие изменения:


1.1. В приложение к постановлению согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.


1.2. Приложения N 1 - 3.1 к государственной программе "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" изложить в новой редакции согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему постановлению.


1.3. Приложение N 4 к государственной программе "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" признать утратившим силу.


2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением абзаца шестого пункта 5 приложения N 1 к настоящему постановлению, который вступает в силу после официального опубликования настоящего постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 года.



Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 23 декабря 2021 г. N 1273-пп



Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области Оренбургской области от 20.12.2018 N 827-пп


1. В тексте слова "Программа" в соответствующих падежах заменить словами "государственная программа" в соответствующих падежах.


2. Паспорт государственной программы "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" изложить в новой редакции:

"Паспорт государственной программы "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" (далее - государственная программа)


Ответственный исполнитель государственной программы

-

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

Соисполнители государственной программы

-

отсутствуют

Участники государственной программы

-

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

Подпрограммы государственной программы

-

отсутствуют

Приоритетные проекты, региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

-

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

Цель государственной программы

-

оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, необходимого для выполнения государственных функций, обеспечения решения задач социально-экономического развития Оренбургской области, в том числе поддержки развития малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на территории Оренбургской области за счет использования имущественного потенциала, утверждение результатов государственной кадастровой оценки на территории Оренбургской области и перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, совершенствование системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Задачи государственной программы

-

совершенствование механизмов управления имуществом, находящимся в государственной собственности Оренбургской области, для формирования его оптимального состава и структуры;

проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе земельных участков;

определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения, проводимых в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;

эффективное управление земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области, а также земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми переданы МПР Оренбургской области, и внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы Оренбургской области, смежной с иными субъектами Российской Федерации;

сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);

обеспечение участия в деятельности некоммерческой организации;

актуализация сведений ЕГРН об объектах недвижимости;

обеспечение исполнения полномочий по установлению публичного сервитута в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на территории Оренбургской области

Показатели (индикаторы) государственной программы

-

сокращение количества организаций с государственным участием (государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Оренбургской области);

доля учетно-технической документации, в отношении которой обеспечена ее сохранность в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами, в общем количестве учетно-технической документации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, находящейся в государственной собственности Оренбургской области;

количество частей границы Оренбургской области, в отношении которых подготовлены документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

доля видов объектов недвижимости и категорий земель, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве видов объектов недвижимости и категорий земель, подлежащих государственной кадастровой оценке в текущем периоде в соответствии с решением уполномоченного органа Оренбургской области о проведении государственной кадастровой оценки;

доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), в отношении которых зарегистрированы вещные права, в общем объеме недвижимого имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Оренбургской области, прошедшего процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области и подлежащего государственной регистрации;

доля объектов, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, сведения о которых обновлены, в общем количестве объектов, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, прошедших процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области;

доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых отраслевыми органами исполнительной власти Оренбургской области проведена актуализация сведений о фактическом использовании, в общем количестве объектов, закрепленных за государственными учреждениями Оренбургской области на праве оперативного управления;

увеличение количества земельных участков, в отношении которых проведена государственная регистрация права государственной собственности Оренбургской области в Едином государственном реестре недвижимости;

увеличение количества земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, а также используемых на основании разрешения на размещение объекта на земельном участке, находящемся в государственной собственности Оренбургской области, без предоставления земельного участка и установления сервитута;

количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по их сохранению;

количество муниципальных образований, для которых разработаны дизайн-проекты благоустройства объектов городской среды;

разработка проектной документации по строительству (реконструкции) объектов недвижимого имущества, необходимых для размещения органов государственной власти Оренбургской области с целью осуществления ими полномочий в рамках их компетенции;

техническая готовность объектов государственной собственности Оренбургской области, необходимых для размещения органов государственной власти Оренбургской области с целью осуществления ими полномочий в рамках их компетенции;

увеличение количества земельных участков из категории сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению которыми переданы МПР области, в отношении которых проведены мероприятия с целью их вовлечения в оборот;

количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы;

доля опубликованных решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута в общем количестве принятых решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута, подлежащих опубликованию в текущем периоде;

увеличение количества объектов, включенных в перечень государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

количество объектов, предоставленных самозанятым гражданам в аренду из числа объектов, включенных в Перечни государственного и муниципального имущества

Срок и этапы реализации государственной программы

-

2019 - 2024 годы, этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований государственной программы

-

1601773,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 182274,1 тыс. рублей;

2020 год - 182303,3 тыс. рублей;

2021 год - 384449,1 тыс. рублей;

2022 год - 398469,6 тыс. рублей;

2023 год - 242076,4 тыс. рублей;

2024 год - 212201,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

оптимизация количества субъектов государственной собственности с учетом задач обеспечения полномочий органов государственной власти Оренбургской области;

упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование);

утверждение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе земельных участков;

утверждение перечня отдельных видов объектов недвижимости, налоговая база для которых определяется как кадастровая стоимость;

осуществление распорядительных действий в сфере земельных отношений;

определение местоположения трех частей границы Оренбургской области, смежных с иными субъектами Российской Федерации, для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости;

обеспечение сохранения объектов культурного наследия;

оказание содействия муниципальным образованиям Оренбургской области в развитии и благоустройстве городской среды на территории Оренбургской области;

обеспечение выполнения отдельных перераспределенных полномочий, возложенных на МПР Оренбургской области;

внесение в ЕГРН точных сведений о местоположении границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять муниципальным образованиям Оренбургской области качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также к увеличению поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций;

обеспечение выполнения полномочий МПР Оренбургской области по установлению публичного сервитута;

увеличение количества объектов, включаемых в Перечень государственного имущества;

увеличение в Перечне государственного имущества количества объектов имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров;

совершенствование порядка применения льготной арендной ставки при предоставлении имущества в аренду".


3. В разделе "Список сокращений и определений, используемых в Программе":


в абзаце десятом слово "МСП" заменить словами "субъекты МСП";


в абзаце двенадцатом слово "Перечень" заменить словами "Перечень государственного имущества";


в абзаце тринадцатом слова "Физические лица, применяющие специальный налоговый режим" заменить словами "Физические лица, применяющие специальный налоговый режим (самозанятые граждане)";


дополнить новым тринадцатым абзацем следующего содержания:


"Перечень муниципального имущества - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".".


4. В разделе 2 "Перечень показателей (индикаторов) Программы":


наименование изложить в новой редакции:


"2. Показатели (индикаторы) государственной программы";


абзацы тридцать второй - тридцать шестой признать утратившими силу;


абзац сорок девятый изложить в новой редакции:


"15) количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, должно составить не менее 21686 единиц;";


дополнить новыми пятьдесят вторым - шестьдесят четвертым абзацами следующего содержания:


"16) доля опубликованных решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута в общем количестве принятых решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута, подлежащих опубликованию в текущем периоде.


Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:


А / В x 100, где:



А - количество решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута, опубликованных в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято такое решение;


В - общее количество решений МПР Оренбургской области об установлении публичного сервитута, подлежащих опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято такое решение;


17) увеличение количества объектов, включенных в Перечень государственного имущества.


Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:


(A / B x 100) - 100, где:



A - количество объектов, включенных в Перечень государственного имущества, на конец отчетного периода, единиц;


B - количество объектов, включенных в Перечень государственного имущества, на начало отчетного периода, единиц;


18) количество объектов, предоставленных самозанятым гражданам в аренду из числа объектов, включенных в Перечни государственного и муниципального имущества.


Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:


A + 1, где:



A - количество объектов, предоставленных самозанятым гражданам на начало отчетного периода, единиц.".


5. В разделе 3 "Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы":


наименование изложить в новой редакции:


"3. Структура государственной программы";


абзацы девяносто девятый - сто восьмой признать утратившими силу;


абзац сто двадцать четвертый изложить в новой редакции:

"В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается предоставление бюджетных инвестиций, субсидий на капитальные вложения в объекты государственной собственности Оренбургской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.";


дополнить новыми сто сорок третьим - сто шестьдесят пятым абзацами следующего содержания:


"основное мероприятие 11 "Реализация полномочий по установлению публичного сервитута в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации".


Реализация данного основного мероприятия направлена на обеспечение исполнения полномочий МПР Оренбургской области по установлению публичных сервитутов на земельные участки и (или) земли на территории Оренбургской области.


В рамках реализации указанных полномочий, руководствуясь статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации, МПР Оренбургской области обязано обеспечить опубликование принятого решения об установлении публичного сервитута (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по местонахождению земельных участков, в отношении которых принято указанное решение;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»