1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2018 N 827-пп "Об утверждении государственной программы "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.".
1.2. В приложение к постановлению согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства от 20.12.2018 N 827-пп
1. В паспорте Программы:
разделы "Цель Программы", "Задачи Программы", "Показатели (индикаторы) Программы" изложить в новой редакции:
"Цель Программы | - | оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, необходимого для выполнения государственных функций, обеспечения решения задач социально-экономического развития Оренбургской области, в том числе поддержка развития малого и среднего предпринимательства на территории Оренбургской области за счет использования имущественного потенциала, а также утверждение результатов государственной кадастровой оценки на территории Оренбургской области и перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость |
Задачи Программы | - | совершенствование механизмов управления имуществом, находящимся в государственной собственности Оренбургской области, для формирования его оптимального состава и структуры; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Оренбургской области; проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе земельных участков; определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения, проводимых в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; эффективное управление земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области, и внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границы Оренбургской области, смежной с иными субъектами Российской Федерации; сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) |
Показатели (индикаторы) Программы | - | сокращение количества организаций с государственным участием (государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Оренбургской области); доля учетно-технической документации, в отношении которой обеспечена ее сохранность в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами, в общем количестве учетно-технической документации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, находящейся в государственной собственности Оренбургской области; количество частей границы Оренбургской области, в отношении которых подготовлены документы в результате проведения землеустроительных работ с целью внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости; доля видов объектов недвижимости и категорий земель, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка, в общем количестве видов объектов недвижимости и категорий земель, подлежащих государственной кадастровой оценке в текущем периоде в соответствии с решением уполномоченного органа Оренбургской области о проведении государственной кадастровой оценки; доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), в отношении которых зарегистрированы вещные права, в общем объеме недвижимого имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями Оренбургской области, прошедшего процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области и подлежащего государственной регистрации; доля объектов, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, сведения о которых обновлены, в общем количестве объектов, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, прошедших процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области; доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых отраслевыми органами исполнительной власти Оренбургской области проведена актуализация сведений о фактическом использовании, в общем количестве объектов, закрепленных за государственными учреждениями Оренбургской области на праве оперативного управления; увеличение количества объектов, включенных в перечень государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень); увеличение количества земельных участков, в отношении которых проведена государственная регистрация права государственной собственности Оренбургской области в Едином государственном реестре недвижимости; увеличение количества земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, а также используемых на основании разрешения на размещение объекта на земельном участке, находящемся в государственной собственности Оренбургской области, без предоставления земельного участка и установления сервитута; количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по их сохранению"; |
разделы "Объем бюджетных ассигнований Программы", "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований Программы | - | 1013856,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 197935,4 тыс. рублей; 2020 год - 169037,8 тыс. рублей; 2021 год - 169037,8 тыс. рублей; 2022 год - 159281,7 тыс. рублей; 2023 год - 159281,7 тыс. рублей; 2024 год - 159281,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | оптимизация количества субъектов государственной собственности с учетом задач обеспечения полномочий органов государственной власти Оренбургской области; увеличение количества объектов, включаемых в Перечень; расширение состава имущества, включаемого в Перечень; увеличение количества объектов имущества, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечней; совершенствование порядка применения льготной арендной ставки при предоставлении имущества в аренду; упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование); утверждение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе земельных участков; утверждение перечня отдельных видов объектов недвижимости, налоговая база для которых определяется как кадастровая стоимость; осуществление распорядительных действий в сфере земельных отношений; определение местоположения двух частей границы Оренбургской области, смежных с иными субъектами Российской Федерации, для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости; обеспечение сохранения объектов культурного наследия". |
2. Раздел "Список сокращений и определений, используемых в Программе" дополнить абзацами следующего содержания:
"МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
Объект культурного наследия - объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации;
Перечень - перечень государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
3. Абзацы восьмой, девятый раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Программы" признать утратившими силу.
4. В разделе 2 "Перечень показателей (индикаторов) Программы":
дополнить пунктом 7-1) следующего содержания:
"7-1) увеличение количества объектов, включенных в Перечень.
Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:
(А / В * 100) - 100, где:
А - количество объектов, включенных в Перечень, на конец отчетного периода, единиц;
В - количество объектов, включенных в Перечень, на начало отчетного периода, единиц;";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по их сохранению.
Для расчета значения данного показателя (индикатора) принимается количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по сохранению и приняты решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.".
5. В разделе 3 "Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы":
абзац девяносто восьмой изложить в новой редакции:
"7) в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" одной из оказываемых мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса является имущественная поддержка, ключевые показатели которой установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р и Соглашением о взаимодействии Правительства Оренбургской области и АО "Корпорация "МСП".
Мероприятия, направленные на расширение доступа МСП к предоставляемому в том числе на льготных условиях имуществу, находящемуся в государственной собственности Оренбургской области, обеспечение равного доступа к получению информации об оказываемой имущественной поддержке являются задачами регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", разработанного и утвержденного в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Основными принципами управления и распоряжения имуществом, находимся в государственной собственности Оренбургской области, при оказании имущественной поддержки субъектам МСП являются:
информационная открытость - размещение на официальном сайте МПР Оренбургской области информации об имуществе, включенном в Перечень, о правовых нормативных актах, регулирующих оказание имущественной поддержки;
равный доступ субъектов МСП к получению поддержки - соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества субъектам МСП;
ежегодное дополнение Перечня новыми объектами, пригодными для предоставления субъектам МСП;
вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества включенного в Перечень имущества путем предложения его субъектам МСП на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торгов, а также предоставления без проведения торгов в рамках государственной преференций, предусмотренных государственными программами (подпрограммами) Оренбургской области, содержащими мероприятия по развитию МСП, или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Формирование Перечня, внесение изменений в Перечень осуществляются МПР Оренбургской области на основе предложений, поступивших от органов исполнительной власти Оренбургской области, межведомственной рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области, образованной в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 12 июля 2018 года N 374-ук, общественных организаций, выражающих интересы МСП, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП или на праве оперативного управления за ГУ, может быть включено в Перечень по предложению таких предприятий или учреждений и с согласия органов исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченных на согласование сделки с соответствующим имуществом;";
дополнить новыми абзацами сто шестым - сто восьмым следующего содержания:
"основное мероприятие 6 "Сохранение объектов культурного наследия".
Реализация данного основного мероприятия направлена на сохранение объектов культурного наследия.
В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.".
6. Приложение N 1 к Программе:
дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
7-1. | Увеличение количества объектов, включенных в Перечень | основное мероприятие 5 | процентов | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10"; |
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Характеристика показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
10. | Количество объектов культурного наследия, по которым проведены работы по их сохранению | основное мероприятие 6 | единиц | - | 1 | - | - | - | - | -". |
7. В приложении N 2 к Программе: