ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2021 года N 838
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2023 N 386, от 07.11.2023 N 721, от 12.08.2024 N 527)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 33 Федерального закона от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий) Ильина Д.П.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2023 N 386)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением раздела 6 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденного настоящим постановлением, вступающего в силу с 01.03.2022.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН
Утверждено
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 декабря 2021 г. N 838
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2023 N 386, от 07.11.2023 N 721, от 12.08.2024 N 527)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - региональный государственный надзор).
1.2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся режима особо охраняемой природной территории, особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, режима охранных зон особо охраняемых природных территорий, а также соблюдение контролируемыми лицами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части первой статьи 19.3 Федерального закона от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - обязательные требования).
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2024 N 527)
1.3. Региональный государственный надзор осуществляется Департаментом по охране объектов животного мира Кузбасса (далее - Департамент) на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.11.2023 N 721)
1.4. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора, являются:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.11.2023 N 721)
начальник департамента по охране объектов животного мира Кузбасса - главный государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды;
первый заместитель начальника департамента по охране объектов животного мира Кузбасса - главный государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды;
заместитель начальника департамента по охране объектов животного мира Кузбасса - главный государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды - начальник отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.11.2023 N 721;
должностные лица Департамента, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий регионального государственного надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспекторы).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.11.2023 N 721)
Должностным лицом Департамента, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является начальник департамента по охране объектов животного мира Кузбасса - главный государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды или лицо, исполняющее его обязанности.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.11.2023 N 721.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2023 N 386)
1.5. Должностные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и Федеральным законом N 33-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:
а) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах охранных зон природных парков и памятников природы, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях и в границах охранных зон природных парков и памятников природы;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2024 N 527)
б) производить в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;
в) проверять наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия;
г) проверять имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования.
В целях настоящего Положения под орудиями незаконного природопользования понимаются предметы, используемые для добывания (заготовки) и уничтожения объектов животного и растительного мира или для иных способов незаконного природопользования, под продукцией незаконного природопользования понимаются животные, растения, грибы, палеонтологические объекты, минералы, иные природные объекты, добытые (заготовленные) в ходе правонарушения, а также их части и полученная из них продукция.
1.6. Должностные лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом N 248-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:
а) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;
б) направлять в соответствующие органы местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки по фактам размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещения объекта капитального строительства;
в) исключен. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2024 N 527;
г) задерживать в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы.
2. Объекты регионального государственного надзора
2.1. Объектами регионального государственного надзора (далее - объект контроля) являются:
а) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
б) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении (и) или пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования;
в) действия по оказанию услуг экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком и инструктором-проводником на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон.
(пп. "в" введен постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.08.2024 N 527)
2.2. Учет объектов контроля осуществляется Департаментом при ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий".
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного надзора
