ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года N 427
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 344 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2014 N 121, ОТ 23.07.2014 N 213, ОТ 29.08.2014 N 244, ОТ 29.10.2014 N 313, ОТ 17.12.2014 N 373, ОТ 18.03.2015 N 47, ОТ 20.05.2015 N 105, ОТ 04.06.2015 N 127, ОТ 15.07.2015 N 169, ОТ 30.09.2015 N 248, ОТ 23.12.2015 N 327, ОТ 10.02.2016 N 13, ОТ 12.02.2016 N 22, ОТ 23.03.2016 N 55, ОТ 20.04.2016 N 82, ОТ 01.06.2016 N 117, ОТ 28.09.2016 N 224, ОТ 07.12.2016 N 282, ОТ 14.12.2016 N 289, ОТ 28.12.2016 N 319, ОТ 14.02.2017 N 33, ОТ 17.05.2017 N 106, ОТ 08.06.2017 N 130, ОТ 26.07.2017 N 182, ОТ 30.08.2017 N 203, ОТ 31.10.2017 N 269, ОТ 29.11.2017 N 317, ОТ 06.12.2017 N 322, ОТ 12.12.2017 N 345, ОТ 14.12.2017 N 362, ОТ 26.12.2017 N 417, ОТ 23.01.2018 N 5, ОТ 01.02.2018 N 18, ОТ 07.03.2018 N 43, ОТ 11.04.2018 N 89, ОТ 27.04.2018 N 109, ОТ 20.06.2018 N 166, ОТ 07.08.2018 N 223, ОТ 26.09.2018 N 275, ОТ 16.10.2018 N 294, ОТ 04.12.2018 N 339, ОТ 11.12.2018 N 354, ОТ 21.12.2018 N 390, ОТ 29.01.2019 N 9, ОТ 06.03.2019 N 55, ОТ 30.04.2019 N 128, ОТ 26.06.2019 N 188, ОТ 18.07.2019 N 225, ОТ 20.08.2019 N 262, ОТ 18.09.2019 N 296, ОТ 12.11.2019 N 347, ОТ 09.12.2019 N 386, ОТ 18.12.2019 N 420, ОТ 29.01.2020 N 6, ОТ 18.02.2020 N 19, ОТ 02.03.2020 N 29, ОТ 03.03.2020 N 30, ОТ 14.04.2020 N 73, ОТ 26.05.2020 N 115, ОТ 02.06.2020 N 128, ОТ 04.08.2020 N 191, ОТ 24.08.2020 N 209, ОТ 08.09.2020 N 230, ОТ 29.09.2020 N 245, ОТ 16.10.2020 N 269, ОТ 02.11.2020 N 285, ОТ 01.12.2020 N 319, ОТ 22.12.2020 N 357, ОТ 30.12.2020 N 378, ОТ 30.12.2020 N 380, ОТ 02.03.2021 N 24, ОТ
Во исполнение Постановления Правительства Рязанской области от 24 августа 2021 г. N 220 "О государственных программах Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики" следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики": I этап согласно приложению N 1, II этап согласно приложению N 2.";
2) приложение считать приложением N 1 и в нем:
строку "Сроки реализации Программы" паспорта государственной программы Рязанской области изложить в следующей редакции:
"Сроки реализации Программы | 2014 - 2025 годы. Этап I: 2014 - 2025 годы" |
3) дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 28 декабря 2021 г. N 427
"Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 октября 2013 г. N 344
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ"
1. Паспорт государственной программы Рязанской области
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Минобразование РО) |
Главные распорядители бюджетных средств | Минобразование РО; министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - Минстрой РО); министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН РО); министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав РО); министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкультуры РО); министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области (далее - Минтер РО); главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области (далее - ГУ ЗАГС РО) |
Исполнители Программы | Минобразование РО; Минстрой РО; МТСЗН РО; Минздрав РО; Минкультуры РО; Минтер РО; ГУ ЗАГС РО; государственные образовательные организации Рязанской области (далее - ГОО РО); государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО); государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - ГАУ РО); государственные казенные учреждения Рязанской области (далее - ГКУ РО) государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Рязанской области" (далее - ГКУ УКС РО) |
Срок реализации Программы | 2014 - 2030 годы. Этап II: 2022 - 2030 годы |
Цели Программы: | Цель N 1: создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей; цель N 2: создание адаптивной к внешним требованиям системы подготовки востребованных квалифицированных кадров для отраслей экономики, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Рязанской области; цель N 3: создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного образования детей; цель N 4: обеспечение государственной поддержки, создание благоприятных условий для успешной социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, и создание условий для роста благосостояния детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; цель N 5: обеспечение благоприятных условий для создания на областном уровне единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности; цель N 6: создание условий для укрепления здоровья школьников; цель N 7: развитие педагогического потенциала системы образования Рязанской области; цель N 8: повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций; цель N 9: обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для функционирования и развития системы образования Рязанской области; цель N 10: совершенствование организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области; цель N 11: снижение темпов естественной убыли населения Рязанской области, стабилизация численности населения и создание условий для последующего демографического развития Рязанской области; цель N 12: создание в Рязанской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения; цель N 13: создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи; цель N 14: государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении; цель N 15: совершенствование системы патриотического воспитания |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма N 1 "Развитие общего образования"; подпрограмма N 2 "Развитие профессионального образования"; подпрограмма N 3 "Развитие дополнительного образования детей"; подпрограмма N 4 "Реализация современных моделей успешной социализации детей"; подпрограмма N 5 "Одаренные дети"; подпрограмма N 6 "Укрепление здоровья школьников"; подпрограмма N 7 "Развитие кадрового потенциала системы образования Рязанской области"; подпрограмма N 8 "Комплексная безопасность образовательной организации"; подпрограмма N 9 "Организационно-методическое и техническое обеспечение функционирования и развития образования"; подпрограмма N 10 "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей"; подпрограмма N 11 "Демографическое развитие Рязанской области"; подпрограмма N 12 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях"; подпрограмма N 13 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи"; подпрограмма N 14 "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма N 15 "Совершенствование системы патриотического воспитания" |
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы | 1) региональный проект "Современная школа (Рязанская область)" 2) региональный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Рязанская область)" 3) региональный проект "Цифровая образовательная среда (Рязанская область)" 4) региональный проект "Успех каждого ребенка (Рязанская область)" 5) региональный проект "Социальная активность (Рязанская область)" 6) региональный проект "Информационная инфраструктура (Рязанская область)" 7) региональный проект "Содействие занятости (Рязанская область)" |
Финансовое обеспечение Программы | Объем финансирования Программы составляет 150341154,76333 тыс. рублей (144727819,96333 тыс. рублей - средства областного бюджета, 5613334,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета) |
2. Характеристика сферы реализации Программы
2.1. Одним из условий успешности социально-экономического развития Рязанской области и повышения благосостояния населения является модернизация образования и реализация его современной модели, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, современными потребностями общества и каждого гражданина.
В настоящее время доступность дошкольного образования для детей в возрасте 3 - 7 лет составляет 99,9%, от 2 месяцев до 3 лет - 89,2%. За последние 3 года удалось создать дополнительно 2810 мест для детей в возрасте до 3 лет. Однако дефицит мест для детей данной категории сохраняется, особенно остро эта проблема стоит в г. Рязани.
Для достижения поставленной цели к 2030 году за счет строительства пристроек к детским садам, отдельно стоящих зданий яслей и ремонта имеющихся учреждений планируется создать 950 мест, что позволит достигнуть 100% доступность дошкольного образования для детей до 3 лет и увеличить общее число воспитанников детских садов и яслей.
Продолжится работа по обновлению развивающей среды в детских садах, созданию необходимых психолого-педагогических условий для успешного освоения дошкольниками образовательных программ.
В целях повышения доступности качественного образования, обеспечения безопасных и комфортных условий обучения за последние пять лет в регионе:
- построены и введены в эксплуатацию 9 школ на 4746 мест, три блока начального образования на 550 мест, две пристройки столовых;
- капитальный ремонт проведен в 23 школьных зданиях.
Внутренние миграционные процессы, активное жилищное строительство не позволяют в полной мере решить проблему перенаполняемости общеобразовательных учреждений. В школах Рязанской области продолжают обучение во вторую смену 5345 детей (5% от общей численности) в 23 учреждениях. Также одной из проблем остается высокий износ объектов образования. В связи с этим планируется продолжить работу по развитию инфраструктуры системы образования и укреплению материально-технической базы учреждений.
Участие в национальном проекте "Образование", привлечение в регион федеральных средств, в том числе в рамках государственно-частного партнерства, позволят продолжить строительство новых объектов, реконструкцию и капитальный ремонт имеющихся зданий, оснащение школ современным оборудованием.
Система профессионального образования Рязанской области представлена 42 образовательными учреждениями. Востребованность выпускников напрямую связана с качеством их подготовки, в соответствии требованиям рынка труда.
В регионе ведется планомерная работа по созданию современной инфраструктуры региональной системы среднего профессионального образования с привлечением федеральных средств. За последние 5 лет созданы:
- базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов;
- региональная площадка сетевого взаимодействия 5 колледжей по направлению "Информационно-коммуникационные технологии";
- оборудованы 5 мастерских для кластера машиностроения, 19 мастерских для IT-кластера, сферы услуг и дизайна, строительства, социальной сферы.
В 2021 году на базе 2 областных колледжей оборудованы 8 мастерских для сельского хозяйства и сферы услуг и создан центр опережающей профессиональной подготовки.
В рамках реализации Программы планируется продолжение данной работы. Одним из значимых показателей является "Доля выпускников, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям", в Рязанской области он составит 64%.
В целом региональная система дополнительного образования стабильно развивается, ее инфраструктура постоянно совершенствуется. В рамках национального проекта "Образование" на территории Рязанской области созданы: детский технопарк Кванториум "Дружба", региональный модельный центр дополнительного образования, Центр цифрового образования "ИТ-куб", Мобильный Кванториум, Центр выявления и поддержки одаренных детей, Кванториум на базе средней школы 60/61 г. Рязани.
К 2030 году планируется создание новых учреждений дополнительного образования, в том числе 2 детских технопарка и 2 центра цифрового образования. Будет создано 1222 новых места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей. В результате выполнения намеченных мероприятий планируется достигнуть не менее 80% охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.
В регионе ведется работа по совершенствованию механизма организации отдыха и оздоровления детей. В детских оздоровительных организациях Рязанской области ежегодно оздоравливаются свыше 60 тысяч детей.
Запланированная работа по созданию безопасных условий пребывания, повышению уровня комфортности, реализация новых развивающих программ и проведение тематических смен позволит сохранить и модернизировать инфраструктуру детских лагерей и к 2030 году увеличить количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением на 4%.
Обеспечение высокого качества образования невозможно без квалифицированных педагогов, владеющих современными технологиями обучения и воспитания.
В Рязанской области работают 17,5 тысяч педагогических работников, из них 71% с высшим образованием, 64% имеют первую и высшую квалификационные категории.
Более половины педагогов имеют педагогический стаж 20 лет и более, что свидетельствует о стабильности основной части учительского корпуса. Однако только 12% педагогических работников в возрасте до 35 лет.
Для привлечения молодых специалистов в образовательные организации Рязанской области на региональном уровне предусмотрены меры социальной поддержки, организовано целевое обучение с последующим трудоустройством, реализуется федеральная программа "Земский учитель". Благодаря проводимой работе последние пять лет сохраняется тенденция увеличения количества молодых педагогов. Но этого притока пока недостаточно, чтобы закрыть потребности школы в кадрах.
Продолжение работы по данным направлениям, а также деятельность по ранней профориентации на педагогические специальности, адресное повышение квалификации, проводимое созданного на базе ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования" центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, позволят к 2030 году обеспечить отрасль молодыми высококвалифицированными педагогическими кадрами.
Молодежь - это основа государства, ее настоящее и будущее. На сегодняшний день в Рязанской области проживает более 280 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.
Основная цель молодежной политики региона - создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи.
Приоритетными задачами выступают:
- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную и волонтерскую деятельность;
