(с изменениями на 7 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП, от 07.09.2023 N 644-ПП)
В соответствии с подпунктами 107 и 108 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.09.2023 N 644-ПП)
1. Утвердить:
1) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Свердловской области (прилагается);
2) Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Свердловской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2020 N 1017-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Свердловской области и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 322-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 31 декабря, N 28952).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП, от 07.09.2023 N 644-ПП)
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Свердловской области (далее - региональный гостехнадзор).
2. Предметом регионального гостехнадзора являются:
1) оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП)
правовыми актами Правительства Российской Федерации, к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП)
техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов";
Соглашением Правительств государств - членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года (ратифицировано Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 156-ФЗ "О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов") и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.09.2023 N 644-ПП)
Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности";
2) оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3. Региональный гостехнадзор осуществляется Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство), уполномоченных на осуществление регионального гостехнадзора (далее - должностные лица гостехнадзора), приведен в приложении N 1 к настоящему положению.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП)
4. Должностным лицом Министерства, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального гостехнадзора, является Министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министр) либо лицо, на которое временно возложено исполнение его обязанностей.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП)
5. Объектами регионального гостехнадзора являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации, к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - обязательные требования);
2) самоходные машины и другие виды техники, аттракционы, которыми граждане и (или) организации владеют или пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - поднадзорная техника). Под поднадзорной техникой понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники), и другие виды техники (прицепы (полуприцепы) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники), аттракционы, имеющие степень потенциального биомеханического риска RB-1, RB-2 или RB-3 (включая аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов").
6. Учет объектов регионального гостехнадзора, указанных в пункте 5 настоящего положения, осуществляется Министерством в ведомственных информационно-аналитических системах, обеспечивающих деятельность Министерства при планировании и осуществлении мероприятий регионального гостехнадзора, на основе данных учета, хранения, сбора, обработки и анализа информации в рамках единой информационно-аналитической системы, информации, полученной в соответствии с нормативными правовыми актами в рамках межведомственного взаимодействия или предоставленной контролируемыми лицами, а также общедоступной информации, в том числе полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2022 N 376-ПП)
7. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям уполномоченные органы в рамках осуществления регионального гостехнадзора относят объекты регионального гостехнадзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) значительный риск;
2) средний риск;
3) умеренный риск;
4) низкий риск.
8. Критерии отнесения деятельности владельцев поднадзорной техники (за исключением аттракционов) и (или) используемой ими поднадзорной техники (за исключением аттракционов) к определенной категории риска при осуществлении регионального гостехнадзора и критерии отнесения деятельности владельцев аттракционов и (или) используемых ими аттракционов к определенной категории риска при осуществлении регионального гостехнадзора приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящему положению.
9. Уполномоченный орган осуществляет региональный гостехнадзор путем проведения следующих плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичности, в том числе:
1) для категории значительного риска не менее одного раза в четыре года и не более одного раза в два года для следующих видов контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;
документарная проверка;
рейдовый осмотр;
инспекционный визит;
2) для категорий среднего и умеренного риска не менее одного раза в шесть лет и не более одного раза в три года для следующих видов контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка;