В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения обязательств концедента по смягчению последствий наступления особого обстоятельства в рамках Концессионного соглашения на проектирование, строительство, реконструкцию и использование (эксплуатацию) аэропортового комплекса в г. Новый Уренгой от 14 марта 2018 года Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ УСЛОВИЙ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ (ЭКСПЛУАТАЦИЮ) АЭРОПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА В Г. НОВЫЙ УРЕНГОЙ В 2022 ГОДУ
1.1. Настоящий Порядок регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета на обеспечение исполнения условий Концессионного соглашения на проектирование, строительство, реконструкцию и использование (эксплуатацию) аэропортового комплекса в г. Новый Уренгой в 2022 году (далее - субсидия, Концессионное соглашение).
1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете по разделу "Национальная экономика", подразделу "Транспорт" на реализацию мероприятия "Создание объекта капитального строительства: "Реконструкция аэродрома аэропорта Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ. Этап 6. Строительство аварийно-спасательной станции" в связи с наступлением особого обстоятельства" комплекса процессных мероприятий "Развитие воздушного транспорта" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П (код БК - 80404081730660190813).
1.3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- уполномоченный орган - департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- получатель субсидии - концессионер по Концессионному соглашению, стороной которого является Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ) и по которому наступило особое обстоятельство;
- объект, предназначенный для реализации Концессионного соглашения, - объект капитального строительства: "Реконструкция аэродрома аэропорта Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ. Этап 6. Строительство аварийно-спасательной станции" (далее - объект);
- затраты на создание объекта - фактические, документально подтвержденные капитальные вложения в объект, не превышающие стоимость создания объекта, определенную положительным заключением государственной экспертизы по итогам проверки достоверности сметной стоимости в ценах соответствующих лет;
- соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, устанавливающее целевой показатель результативности использования субсидии и его значение, порядок предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение).
1.4. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных с созданием объекта в целях обеспечения исполнения условий Концессионного соглашения. Средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не могут быть использованы на иные цели.
Субсидия предоставляется для достижения цели государственной программы автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П, "Формирование единого экономического пространства Ямало-Ненецкого автономного округа на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры".
1.5. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (при наличии технической возможности).
1.6. Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
1.7. Предельный размер субсидии составляет 390 000 000 (триста девяносто миллионов) рублей.
Размер субсидии соответствует сумме документально подтвержденных фактических капитальных вложений в объект, но не выше предельного размера субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, а также стоимости создания объекта, определенной положительным заключением государственной экспертизы по итогам проверки достоверности сметной стоимости в ценах соответствующих лет.
При определении документально подтвержденных фактических капитальных вложений в объект затраты на уплату налога на добавленную стоимость не учитываются.
2.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
- исполнение получателем субсидии требований настоящего Порядка;
- заключение соглашения и исполнение требований соглашения;
- осуществление получателем субсидии ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении предоставленной субсидии;
- запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из окружного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
- согласие получателя субсидии, и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление в отношении них проверки уполномоченным органом, предоставившим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- согласие получателя субсидии на включении в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого по результатам отбора победителя отбора, имеющего право на получение субсидии.
Способ проведения отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, - запрос предложений на основании заявлений на предоставление субсидии, направленных для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений на предоставление субсидии.
Объявление о проведении отбора размещается уполномоченным органом на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа" не позднее 3 дней до дня начала подачи заявлений на предоставление субсидии.
Объявление о проведении отбора должно содержать информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.
2.3. Критерии отбора участника отбора:
- осуществление прав и обязанностей концессионера по Концессионному соглашению, при реализации которого наступило особое обстоятельство, признанное сторонами Концессионного соглашения;
- наличие протокола о результатах переговоров об особом обстоятельстве, содержащего договоренности сторон в отношении наступления особого обстоятельства и его последствий в рамках исполнения Концессионного соглашения;
- наличие прав на земельный участок для размещения объекта;
- наличие заключенного договора строительного подряда на создание объекта;
- наличие разрешения на строительство объекта.
2.4. Для участия в отборе на право получения субсидии участник отбора представляет в уполномоченный орган в сроки, определенные в объявлении о проведении отбора, способом, позволяющим установить факт и дату направления:
2.4.1. заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2.4.2. заверенные участником отбора копии:
- учредительных документов;
- договора строительного подряда на создание объекта;
- договора аренды/субаренды земельного участка, на котором создается объект;
- разрешения на строительство объекта;
2.4.3. пояснительную записку с информацией об объемах запланированных расходов участника отбора на создание объекта;
2.4.4. согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявлении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
2.4.5. справку об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сроком выдачи не позднее 14 дней до дня подачи заявлений;
2.4.6. справку об отсутствии финансирования из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;
2.4.7. справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.