ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 24 декабря 2021 года N 60-З


О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл о выборах

Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
23 декабря 2021 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 4 марта 1998 года N 64-З "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1998, N 3, ст. 76; 2001, N 10, ст. 400; 2003, N 1, ст. 10; 2004, N 1, ст. 1; 2006, N 4 (часть II), ст. 144, N 6, ст. 226; 2007, N 1 (часть I), ст. 4, N 6, ст. 288, 289, N 11 (часть I), ст. 502; 2009, N 4 (часть I), ст. 136; 2010, N 1 (часть I), ст. 6, N 9 (часть I), ст. 438; 2011, N 6, ст. 301, N 7, ст. 349, N 9 (часть I), ст. 457; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 марта 2012 г., N 21032012010005, 25 октября 2012 г., N 24102012010056, 29 декабря 2012 г., N 29122012010084; 27 февраля 2013 г., N 26022013010003, 2 августа 2013 г., N 01082013010020, 24 октября 2013 г., N 23102013010039; 1 августа 2014 г., N 31072014010024; 2 марта 2015 г., N 02032015010006, 17 декабря 2015 г., N 17122015010054, 31 декабря 2015 г., N 30122015010059; 26 апреля 2016 г., N 25042016010011, 29 декабря 2016 г., N 29122016010057; 7 марта 2017 г., N 07032017010003, 23 мая 2017 г., N 23052017010022, 5 декабря 2017 г., N 04122017010057; 30 декабря 2019 г., N 30122019010059; 15 декабря 2020 г., N 15122020010052; 5 июля 2021 г., N 05072021010025) следующие изменения:

1. Статью 21 дополнить частью второй следующего содержания:

"Полномочия члена Комиссии, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с частью первой настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена Комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена Комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена Комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует Комиссия.".

2. Статью 33 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Член Комиссии, назначенный по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может быть освобожден от обязанностей члена Комиссии до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, внесенного в соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью второй статьи 21 настоящего Закона.".

3. Статью 38.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 38.1. Орган, назначивший члена Комиссии, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 или пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью второй статьи 21 или статьей 26.2 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии и назначении нового члена Комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии и предложения по кандидатуре нового члена Комиссии. Орган, назначивший члена Комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 26.2 настоящего Закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящей статьей решении. Орган, назначивший члена Комиссии, в отношении которого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 9.1 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью второй статьи 21 настоящего Закона, информирует Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о принятом в соответствии с настоящей статьей решении.".

4. Дополнить статьей 60.1 следующего содержания:

"Статья 60.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума Республики Марий Эл. Комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.".

5. Статью 91 дополнить частью второй следующего содержания:

"В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение или действие (бездействие) Комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, подается в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации непосредственно либо через Комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

Статья 2. Внести в Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 1 (часть II), ст. 10, N 4 (часть I), ст. 136, N 5, ст. 212; 2010, N 1 (часть I), ст. 6, N 4, ст. 158, N 9 (часть I), ст. 440, N 11, ст. 503; 2011, N 1 (часть II), ст. 9, N 6, ст. 301, N 9 (часть I), ст. 457, N 11, ст. 563; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 июля 2012 г., N 30072012010038, 25 октября 2012 г., N 24102012010055, 29 декабря 2012 г., N 29122012010084; 2 августа 2013 г., N 01082013010020, 24 октября 2013 г., N 23102013010039, 30 декабря 2013 г., N 30122013010059; 25 февраля 2014 г., N 24022014010002, 29 апреля 2014 г., N 28042014010016, 23 мая 2014 г., N 23052014010019, 1 августа 2014 г., N 31072014010024, 29 декабря 2014 г., N 29122014010059; 2 марта 2015 г., N 02032015010006, 6 мая 2015 г., N 05052015010015, 17 декабря 2015 г., N 17122015010056, 31 декабря 2015 г., N 30122015010059; 26 апреля 2016 г., N 25042016010011, 29 декабря 2016 г., N 29122016010057; 7 марта 2017 г., N 07032017010003, 23 мая 2017 г., N 23052017010023, 5 декабря 2017 г., N 04122017010057; 8 мая 2018 г., N 08052018010020, 25 июня 2018 г., N 25062018010021, 2 ноября 2018 г., N 01112018010048; 1 апреля 2019 г., N 01042019010007, 18 апреля 2019 г., N 18042019010009, 30 декабря 2019 г., N 30122019010059; 3 августа 2020 г., N 03082020010018, 11 сентября 2020 г., N 11092020010032, 15 декабря 2020 г., N 15122020010052; 5 июля 2021 г., N 05072021010025) следующие изменения:

1. Статью 2 дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, - кандидат, который не является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, и который в период, составляющий два года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и (или) в период избирательной кампании на соответствующих выборах:

входит (входил) в состав органов некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (или) является (являлся) ее учредителем, членом, участником, руководителем либо работником;

входит (входил) в состав органов незарегистрированного общественного объединения, выполняющего функции иностранного агента, и (или) является (являлся) его учредителем, членом, участником, руководителем;

входит (входил) в состав органов управления и (или) является (являлся) учредителем, руководителем, работником иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, иного лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

осуществляет (осуществлял) политическую деятельность и получает (получал) денежные средства и (или) иную имущественную помощь от некоммерческой организации, незарегистрированного общественного объединения, физического лица, выполняющих функции иностранного агента, в том числе через посредников, для осуществления политической деятельности. Под политической деятельностью понимается деятельность в том значении, в каком она определена пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 1 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации";

19.2) кандидат, являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, - кандидат, который включен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;".

2. В статье 9:

1) дополнить пунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".

3. Пункт 21 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"21) руководит работой окружных, участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, утверждает образцы печатей окружных избирательных комиссий;".

4. Статью 27 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В соответствии с Федеральным законом Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах, при проведении выборов в органы местного самоуправления на основании материалов, направленных избирательной комиссией муниципального образования.".

5. В статье 33:

1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.";

2) первое предложение пункта 7 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом".

6. Пункт 4.1 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе. В случае сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, в составе которого выдвинут такой кандидат, в подписном листе указывается информация о том, что данным избирательным объединением выдвинут кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом.".

7. Статью 47 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания: