АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2021 года N 915
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальные услуги "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход", в рамках реализации мероприятий пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода
(с изменениями на 21 февраля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в редакции от 30.09.2021), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 667 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе", постановлением администрации области от 13.08.2014 N 894 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальные услуги "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход", в рамках реализации мероприятий пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 30.09.2020 N 774 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание социальных услуг "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход" в рамках реализации мероприятий пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Временно исполняющий обязанности
главы администрации области
М.Б.Егоров
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 14.12.2021 N 915
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ, ПРИЗНАННЫМ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ "ПРИСМОТР И УХОД", "САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ УХОД", В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
1. Общие положения о предоставлении гранта
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления грантов в форме субсидий поставщикам социальных услуг, предоставляющим гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальные услуги "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход", в рамках реализации мероприятий пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - грант).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
поставщики социальных услуг (далее - поставщики) - организации социального обслуживания и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Тамбовской области;
индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) - документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
1.3. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат поставщика на реализацию мероприятий в рамках создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, предусмотренных региональным проектом "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения", обеспечивающим достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - региональный проект).
1.4. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и средств бюджета Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период на финансирование регионального проекта министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (далее - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
1.5. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению гранта, является организатором отбора получателей грантов.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
1.6. Категории получателей гранта - поставщики, предоставляющие социальные услуги на территории Тамбовской области и заключившие с получателями социальных услуг договоры об оказании социальных услуг, предусматривающие оказание социальных услуг "Присмотр и уход" и "Санитарно-гигиенический уход" (за исключением государственных казенных учреждений), соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, признанные победителями отбора исходя из следующих критериев отбора:
число граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, которым поставщиком планируется оказывать социальные услуги "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход";
зона обслуживания поставщиком.
1.7. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
2.2. В целях проведения отбора Министерство не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи заявок размещает на едином портале и портале органов государственной власти Тамбовской области (https://uprsoc.tmbreg.ru) объявление о проведении отбора с указанием в нем:
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
результатов предоставления грантов в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается размещение информации о проведении отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.9 - 2.13 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;
условий признания победителей отбора уклонившихся от заключения Соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на портале органов государственной власти Тамбовской области (https://uprsoc.tmbreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Для участия в отборе на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи документов для участия в отборе, участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тамбовской областью;
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 21.02.2023 N 114)
участник отбора не получал в году, в котором проводится отбор, средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
участник отбора имеет намерение осуществлять деятельность по оказанию социальных услуг "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход" в соответствии с условиями, прописанными в договоре об оказании социальных услуг, заключенным между поставщиком и получателем социальных услуг, в том числе об оказании социальных услуг "Присмотр и уход" и "Санитарно-гигиенический уход" получателю бесплатно;
участник отбора включен в реестр поставщиков социальных услуг Тамбовской области;
