Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1142-П.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ИЗМЕНЕНИЕ, КОТОРОЕ ВНОСИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения" изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 декабря 2013 года N 1142-П
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 декабря 2021 года N 1139-П)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
ПАСПОРТ государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения"
Куратор государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа - Бучкова Т.В. |
Ответственный исполнитель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа |
Соисполнитель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа |
Цель(и) государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Сбалансированная система, обеспечивающая высокое качество медицинских услуг, доступных на всей территории Ямало-Ненецкого автономного округа, поддерживающая ожидаемую продолжительность жизни до 78,8 лет, обеспечивающая уровень удовлетворенности граждан качеством медицинских услуг на уровне не менее 70%, сберегающая здоровье населения всех возрастных категорий с помощью качественной инфраструктуры, квалифицированных кадров и широкого спектра профилактических мероприятий |
Направления | Направление 1. Совершенствование оказания медицинской помощи, включая повышение доступности и качества медицинских услуг. Направление 2. Создание единой цифровой системы управления отраслью. Направление 3. Обеспечение реализации Государственной программы |
Срок и этапы реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | 2014 - 2035 годы. 1 этап - 2014 - 2021 годы; 2 этап - 2022 - 2025 годы |
Основные понятия и сокращения:
ВА - врачебная амбулатория;
ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь;
ЗНО - злокачественные новообразования;
ИМ - инфаркт миокарда;
ИТ - информационные технологии;
ОНМК - острое нарушение мозгового кровообращения;
ФП - фельдшерские пункты;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт.
Структура государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения"
тыс. рублей
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Единица измерения показателя/ всего объем финансирования | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения" | |||||
2. | Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: сбалансированная система, обеспечивающая высокое качество медицинских услуг, доступных на всей территории Ямало-Ненецкого автономного округа, поддерживающая ожидаемую продолжительность жизни до 78,8 лет, обеспечивающая уровень удовлетворенности граждан качеством медицинских услуг на уровне не менее 70%, сберегающая здоровье населения всех возрастных категорий с помощью качественной инфраструктуры, квалифицированных кадров и широкого спектра профилактических мероприятий | |||||
3. | Показатель 1. Смертность от всех причин (ДК) | случаев на 1000 населения | 6,0 | 5,7 | 5,5 | 5,4 |
4. | Весовое значение показателя 1 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
5. | Показатель 2. Уровень младенческой смертности (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года" (далее - постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478)) | Промилле | 4,8 | 4,6 | 4,4 | 4,4 |
6. | Весовое значение показателя 2 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
7. | Показатель 3. Смертность от заболеваний системы кровообращения (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | случаев на 100 тысяч населения | 177,6 | 172,7 | 167,8 | 162,9 |
8. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
9. | Показатель 4. Количество лабораторий медицинских организаций, оснащенных современным медицинским оборудованием и тест-системами (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | ед. | 2 | 3 | 4 | 5 |
10. | Весовое значение показателя 4 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
11. | Показатель 5. Заболеваемость впервые в жизни установленным диагнозом алкоголизма и алкогольного психоза (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | случаев на 100 тыс. населения | 73 | 72 | 71 | 70 |
12. | Весовое значение показателя 5 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
13. | Показатель 6. Доля законченных случаев, в отношении которых проведены медицинские экспертизы с применением сервисов "цифрового эксперта" (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | % | 0 | 0 | 0 | 1 |
14. | Весовое значение показателя 6 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
15. | Показатель 7. Доля медицинских организаций, участвующих в формировании базы актуальных, достоверных, структурированных и обезличенных медицинских данных ("озеро данных") (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | % | 0 | 0 | 1 | 5 |
16. | Весовое значение показателя 7 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
17. | Показатель 8. Смертность от туберкулеза (Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" (ПСЭР) (ДК)) | случаев на 100 тысяч населения | 6,6 | 6,5 | 6,4 | 6,4 |
18. | Весовое значение показателя 8 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
19. | Показатель 9. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | число лет | 71,44 | 73,44 | 73,96 | 74,47 |
20. | Весовое значение показателя 9 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
21. | Показатель 10. Количество объектов, введенных в эксплуатацию (нарастающим итогом) (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | ед. | 4 | 9 | 19 | 19 |
22. | Весовое значение показателя 10 | х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
23. | Объем финансирования государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа за счет окружного бюджета, в том числе | 125 008 782 | 33131468 | 30839936 | 36090941 | 24946437 |
24. | Федеральный бюджет | 1 235 902 | 342153 | 329087 | 282331 | 282331 |
25. | Направление 1 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая повышение доступности и качества медицинских услуг" | |||||
26. | Весовое значение направления 1 | х | 97,86 | 97,80 | 97,87 | 97,87 |
27. | Комплекс процессных мероприятий | |||||
28. | Показатель 1. Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами Российской Федерации (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | % | 40 | 45 | 50 | 60 |
29. | Весовое значение показателя 1 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
30. | Показатель 2. Количество проведенных телемедицинских консультаций по системе врач - пациент (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | количество | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,5 |
31. | Весовое значение показателя 2 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
32. | Показатель 3. Доля частных медицинских организаций в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | % | 43 | 43 | 43 | 43 |
33. | Весовое значение показателя 3 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
34. | Показатель 4. Доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года") | % | 18 | 17,7 | 17,3 | 17 |
35. | Весовое значение показателя 4 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
36. | Показатель 5. Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (бригады сформированы из специализированных специалистов, отсутствующих в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе) (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | тыс. чел. | 49,6 | 50,4 | 51,2 | 52 |
37. | Весовое значение показателя 5 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
38. | Показатель 6. Материнская смертность (ДК) | случаев на 100 тысяч детей, родившихся живыми | 12,5 | 12,5 | 12,5 | 12,5 |
39. | Весовое значение показателя 6 | х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
40. | Показатель 7. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) | % | 99 | 99 | 99 | 99 |
41. | Весовое значение показателя 7 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
42. | Показатель 8. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в лекарственных препаратах для медицинского применения, медицинских изделиях и специализированных продуктах лечебного питания, обеспечение которыми осуществляется за счет средств окружного бюджета (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь за счет средств окружного бюджета) | % | 99 | 99 | 99 | 99 |
43. | Весовое значение показателя 8 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
44. | Показатель 9. Доля лиц, перенесших ОНМК, ИМ, а также лиц, которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция, находящихся на диспансерном наблюдении, обеспеченных лекарственными препаратами в амбулаторных условиях | % | 50 | 50 | 50 | 50 |
45. | Весовое значение показателя 9 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
46. | Показатель 10. Обеспеченность врачами на 10 тыс. жителей (постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2021 года N 478) | человек | 48,9 | 49,1 | 50,2 | 51,1 |
47. | Весовое значение показателя 10 | Х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
48. | Комплексы процессных мероприятий 01 "Совершенствование системы оказания специализированной и иных видов медицинской помощи" за счет окружного бюджета, в том числе | 78 773 762 | 22525426 | 18386936 | 18930700 | 18930700 |
49. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 820 333 | 200006 | 204983 | 207672 | 207672 |
50. | Комплексы процессных мероприятий 02 "Мероприятия по борьбе с социально значимыми заболеваниями" за счет окружного бюджета, в том числе | 10 643 479 | 2681833 | 2629680 | 2665983 | 2665983 |
51. | Федеральный бюджет | 38 904 | 9726 | 9726 | 9726 | 9726 |
52. | Комплексы процессных мероприятий 03 "Разработка и реализация программ по ведению здорового образа жизни" за счет окружного бюджета, в том числе | 143 439 | 36279 | 35280 | 35940 | 35940 |
53. | Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
54. | Комплексы процессных мероприятий 05 "Предоставление мер социальной поддержки в сфере здравоохранения" за счет окружного бюджета, в том числе | 1 574 816 | 392654 | 393894 | 394134 | 394134 |
55. | федеральный бюджет | 28 650 | 7050 | 7200 | 7200 | 7200 |
56. | Комплексы процессных мероприятий 06 "Развитие инфраструктуры системы здравоохранения в городской и сельской местности региона" за счет окружного бюджета, в том числе | 22 243 137 | 4406809 | 6691824 | 11144504 | 0 |
57. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Проектная часть | ||||||
58. | Показатель 1. Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду | тыс. посещений | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 |
59. | Весовое значение показателя 1 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
60. | Показатель 2. Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя | посещение | 1,6 | 1,66 | 1,7 | 1,7 |
61. | Весовое значение показателя 2 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
62. | Показатель 3. Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения | % | 51,2 | 57,1 | 66,9 | 66,9 |
63. | Весовое значение показателя 3 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
64. | Показатель 4. Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций | % | 53,3 | 55,6 | 57,8 | 57,8 |
65. | Весовое значение показателя 4 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
66. | Показатель 5. Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом | млн долларов | 0,68 | 0,7 | 0,72 | 0,72 |
67. | Весовое значение показателя 5 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
68. | Показатель 6. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), % нарастающим итогом: средними медицинскими работниками | человек | 86,1 | 90,3 | 98 | 98 |
69. | Весовое значение показателя 6 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
70. | Показатель 7. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), % нарастающим итогом: врачами | % | 93,1 | 93,6 | 95 | 95 |
71. | Весовое значение показателя 7 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
72. | Показатель 8. Укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками | % | 88,1 | 88,9 | 89,4 | 89,4 |
73. | Весовое значение показателя 8 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
74. | Показатель 9. Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, % | на 100 тысяч человек | 55,6 | 56,1 | 60 | 60 |
75. | Весовое значение показателя 9 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
76. | Показатель 10. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), % | процент | 17,9 | 17,6 | 17,3 | 17,3 |
77. | Весовое значение показателя 10 | х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
78. | Показатель 11. Доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах (%) | процент | 63 | 63,5 | 65 | 65 |
79. | Весовое значение показателя 11 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
80. | Показатель 12. Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми | промилле (0,1%) | 6,3 | 6,1 | 5,9 | 5,9 |
81. | Весовое значение показателя 12 | х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
82. | Показатель 13. Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста | число случаев на 100 тыс. детей соответствующего возраста | 52 | 48 | 44 | 44 |
83. | Весовое значение показателя 13 | х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
84. | Показатель 14. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) | литр чистого (100%) спирта | 7,8 | 7.7 | 7,6 | 7,6 |
85. | Весовое значение показателя 14 | х | 0,04 | 0,04 | 0,04 | 0,04 |
86. | Региональный проект N 1 "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" за счет окружного бюджета, в том числе | 4 507 815 | 1072637 | 1115406 | 1159886 | 1159886 |
87. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
88. | Региональный проект N 2 "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" за счет окружного бюджета, в том числе | 261 220 | 67294 | 35626 | 79150 | 79150 |
89. | Федеральный бюджет | 53 332 | 19064 | 12104 | 11082 | 11082 |
90. | Региональный проект N 3 "Борьба с онкологическими заболеваниями" за счет окружного бюджета, в том числе | 327 363 | 174029 | 43488 | 54923 | 54923 |
91. | Федеральный бюджет | 20 990 | 13474 | 3504 | 2006 | 2006 |
92. | Региональный проект N 4 "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" за счет окружного бюджета, в том числе | 65 440 | 65440 | 0 | 0 | 0 |
93. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
94. | Региональный проект N 5 "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" за счет окружного бюджета, в том числе | 144 000 | 36000 | 36000 | 36000 | 36000 |
95. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
96. | Региональный проект N 8 "Развитие экспорта медицинских услуг" за счет окружного бюджета, в том числе | х | х | х | х | х |
97. | Федеральный бюджет (при необходимости) | х | х | х | х | х |
98. | Региональный проект N 9 "Модернизация первичного звена здравоохранения" | 2 677 184 | 625581 | 625581 | 713011 | 713011 |
99. | Федеральный бюджет | 251 202 | 86474 | 86474 | 39127 | 39127 |
100. | Региональный проект Р1 "Финансовая поддержка семей при рождении детей" за счет окружного бюджета, в том числе | 794 893 | 189116 | 196681 | 204548 | 204548 |
101. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
102. | Региональный проект Р3 "Старшее поколение" за счет окружного бюджета, в том числе | 64 | 15 | 15 | 17 | 17 |
103. | Федеральный бюджет | 64 | 15 | 15 | 17 | 17 |
104. | Региональный проект Р4 "Укрепление общественного здоровья" за счет окружного бюджета, в том числе | 114 871 | 27555 | 28278 | 29519 | 29519 |
105. | Федеральный бюджет | 2 602 | 616 | 616 | 685 | 685 |
106. | Направление 2 "Создание единой цифровой системы управления отраслью" | |||||
107. | Весовое значение направления | х | 1,61 | 1,56 | 1,56 | 1,56 |
108. | Комплекс процессных мероприятий | |||||
109. | Комплексы процессных мероприятий "Развитие информатизации в здравоохранении" за счет окружного бюджета, в том числе | 537 162 | 132921 | 131247 | 136497 | 136497 |
110. | Федеральный бюджет (при необходимости) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
111. | Комплексы процессных мероприятий "Развитие телемедицинских технологий в формате "врач-врач" и "врач-пациент", в том числе | финансирование не предусмотрено | ||||
112. | Федеральный бюджет (при необходимости) | финансирование не предусмотрено | ||||
113. | Региональные проекты, проекты | |||||
114. | Показатель 1. Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций (далее - ЕПГУ) в отчетном году, тыс. человек | тыс. человек | 119,97 | 149,3 | 149,3 | 164,64 |
115. | Весовое значение показателя 1 | Х | 1 | 1 | 1 | 1 |
116. | Региональный проект N 7 "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" за счет окружного бюджета, в том числе | 1 370 890 | 500567 | 284817 | 292753 | 292753 |
117. | Федеральный бюджет | 14 082 | 4339 | 3043 | 3350 | 3350 |
118. | Направление 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" | |||||
119. | Комплекс процессных мероприятий | |||||
120. | Комплекс процессных мероприятий 0Ц "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти" за счет окружного бюджета, в том числе | 829 247 | 197312 | 205183 | 213376 | 213376 |
121. | Федеральный бюджет | 5 743 | 1389 | 1422 | 1466 | 1466 |