ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 декабря 2021 года N 110/2021-ОЗ


О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области", статью 1 Закона Астраханской области "О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" и признании утратившим силу Закона Астраханской области "Об особенностях распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на 2021 - 2023 годы"

Принят
Думой
Астраханской области
25 ноября 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" следующие изменения:

1) в статье 8:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Астраханской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Астраханской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области.

Без внесения изменений в закон о бюджете Астраханской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области.";

б) абзац второй части 7 после слов "Правительства Астраханской области," дополнить словами "субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

2) в статье 9:

а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"1) на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов согласно приложению 13 к настоящему Закону;";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Астраханской области между муниципальными образованиями, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Астраханской области, утверждается законом о бюджете Астраханской области по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

Субвенции местным бюджетам из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Астраханской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из бюджета Астраханской области, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом Астраханской области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений распределение указанных субвенций между бюджетами городских, сельских поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.";

3) в абзаце первом части 1 статьи 12 слова "(городских округов в части исполнения полномочий поселений)" исключить;

4) в статье 13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области предоставляются местным бюджетам на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Астраханской области.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области местным бюджетам предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований:

1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами Астраханской области;

2) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

3) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Астраханской области.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Астраханской области, между муниципальными образованиями утверждается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов:

1) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда Правительства Астраханской области;

2) предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в бюджете Астраханской области бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению актами Правительства Астраханской области до 1 октября текущего финансового года;

3) предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области, и которые подлежат распределению актами Правительства Астраханской области не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Астраханской области;

4) предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;

5) предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов местных бюджетов;

6) объемы которых обусловлены поступлением доходов федерального бюджета и (или) бюджета Астраханской области;

7) распределяемых на конкурсной основе.

Повторное распределение между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.";

5) в приложении 2:

а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

"1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, а также критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);";

б) в части 4.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.1. Оценка налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) производится по репрезентативной системе налоговых доходов в разрезе отдельных видов налоговых доходов исходя из исчисленной суммы налога, фактически поступивших сумм налоговых доходов за отчетный финансовый год с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Астраханской области, прогноза поступлений доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на очередной финансовый год и на плановый период, а также нормативов отчислений по налоговым доходам в бюджеты муниципальных районов (городских округов).";

в абзаце втором слово "налогов" заменить словами "налоговых доходов";

в) части 4.2 - 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.2. Состав репрезентативной системы налоговых доходов, показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), а также источники данных приведены в таблице 1:

Таблица 1. Состав репрезентативной системы налоговых доходов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)