N п/п | Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель в субъекте РФ | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | Финансирование и источники, тыс. руб. | |
начало реализации | окончание реализации | 2022 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Организационная подготовка к реализации проекта | ||||||
1.1. | Функционирование межведомственной рабочей группы по вопросам реализации пилотного проекта, направленного на внедрение в Республике Мордовия системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - пилотный проект) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; ФКУ "Главное бюро МСЭ по Республике Мордовия" (по согласованию); Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию) | внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2019 г. N 182 "О межведомственной рабочей группы по вопросам реализации пилотного проекта, направленного на внедрение в Республике Мордовия системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" (при необходимости) | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
1.2 | Включение муниципальных районов Республики Мордовия для реализации отдельных элементов и механизмов типовой модели системы долговременного ухода в пилотный проект: | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | постановление Правительства Республики Мордовия | в рамках текущего финансирования | ||
Дубенский, Ельниковский, Ичалковский районы | 01.01.2022 | 31.03.2022 | ||||
Большеигнатовский, Большеберезниковский, Лямбирский, Чамзинский районы | 01.09.2022 | 31.12.2022 | ||||
1.3 | Проведение совещаний с директорами организаций социального обслуживания, представителями медицинских организаций, администраций муниципальных образований и представителями автономных некоммерческих организаций социального обслуживания граждан, общественных организаций на территории районов по вопросам реализации пилотного проекта. | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | информирование руководителей организаций социального обслуживания, органов местного самоуправления о внедрении системы долговременного ухода | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
1.4 | Определение перечня организаций социального обслуживания (в том числе некоммерческих) и медицинских организаций, участвующих в организации системы долговременного ухода в 2022 году | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | совместный приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия и Министерства здравоохранения Республики Мордовия | 01.01.2022 | 01.04.2022 | |
1.5 | Актуализация стандартов предоставления социальных услуг гражданам, с учетом естественных потребностей граждан, нуждающимся в социальном обслуживании и осуществляемым по результатам проведенной типизации (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 563 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия" | 01.01.2022 | 01.10.2022 | |
2. Актуализация механизмов по выявлению граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, в медицинских организациях | ||||||
2.1 | Определение должностных лиц в каждой медицинской организации, ответственных за сбор данных и передачу информации о (возможных) нуждающихся в организации социального обслуживания | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Мордовия | приказ Министерства здравоохранения Республики Мордовия | 01.01.2022 | 28.02.2022 | |
2.2 | Обеспечение наличия формы информированного согласия по перечню персональных данных (информации), передаваемой между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | форма бланка информированного согласия пациента (получателя услуг). Регламент получения информированного согласия у пациента (получателя услуг) | 01.01.2022 | 31.03.2022 | |
2.3 | Актуализация перечня информации, передаваемой из соответствующих организаций в организации социального обслуживания, форм передаваемых документов, способов передачи, лиц, ответственных за передачу и получение соответствующей информации (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | бланк передачи данных из медицинской организации в организации социального обслуживания, включающий раздел ограничений жизнедеятельности, а также назначения и противопоказания, детальная процедура (Технологическая карта) по передаче данных из медицинской организации в организации социального обслуживания | 01.01.2022 | 31.03.2022 | |
2.4 | Актуализация критериев для передачи данных о потенциально нуждающихся в социальных услугах для использования в организациях здравоохранения в целях определения граждан, потенциально нуждающихся в уходе на дому (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | внесение изменений в порядок межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия, организаций социального обслуживания населения, подведомственных Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, при оказании медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в Республике Мордовия | 01.01.2022 | 31.03.2022 | |
2.5 | Выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия: - при проведении опросов (анкетирования) граждан; - при проведении поквартирных (подомовых обходов), осуществляемых органами местного самоуправления, органам исполнительной власти субъекта; - при проведении мониторингов и иных мероприятий, осуществляемых общественными организациями и объединениями, добровольцами (волонтерами), действующими в интересах, нуждающихся в постороннем уходе; - по результатам проведения медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения; - при взаимодействии с территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; - при обращении граждан, нуждающихся в постороннем уход, их законных представителей или иных лиц, действующих в интересах граждан указанных категорий, на "горячую линию" или "телефон доверия" уполномоченных органов и организаций; - при обработке запросов (заявлений) о предоставлении государственных или муниципальных услуг, поданных на единый портал государственных и муниципальных услуг или региональные порталы государственных и муниципальных услуг; - при информационном обмене сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченных органов и организаций | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | выявление граждан, нуждающихся в услугах долговременного ухода, а также определение объема и вида необходимой помощи | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
2.6 | Осуществление передачи данных о лицах, нуждающихся (или потенциально нуждающихся) в социальной помощи из пилотных медицинских организаций в органы социального обслуживания, включая: - из амбулаторных медицинских организаций; - из медицинских стационаров | Министерство здравоохранения Республики Мордовия | количество переданных форм документов, соответствующее количеству граждан, отвечающих разработанным критериям, которым была предоставлена медицинская помощь в пилотных организациях системы здравоохранения | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
3. Определение индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе | ||||||
3.1 | Определение индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе, по уровням их нуждаемости, с учетом: - анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; - заключения врачебных комиссий медицинских организаций, содержащих клинико-функциональные данные о гражданине; - результатов медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения; - результатов дополнительных обследований гражданина (тестов), проведенных в медицинских организациях; - результатов медико-социальной экспертизы гражданина (при наличии у него инвалидности), устанавливающей структуру и степень ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала и определяющей нуждаемость по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); - результатов обследования условий жизнедеятельности гражданина, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий, граждан, осуществляющих уход; - информации, полученной от лиц, которые находятся в постоянном общении с гражданином (членом семьи, родственников, друзей, соседей и других лиц); - иной информации, полученной в том числе от участников системы долговременного ухода в рамках межведомственного взаимодействия | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | типизированы все граждане, проживающие в пилотных муниципалитетах и получающие социальные услуги в рамках Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также граждане, проживающие в пилотных муниципалитетах, информация о потенциальной нуждаемости которых получена из медицинских организаций по каналам межведомственного взаимодействия | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
3.2 | Разработка ИППСУ и Индивидуального плана ухода для граждан, в отношении которых проведена процедура типизации, проводимая с учетом медицинских назначений и противопоказаний, полученных из медицинских организаций | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | скорректированы или разработаны ИППСУ для 100% типизированных граждан | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
4. Организация работы по реализации социального пакета долговременного ухода | ||||||
4.1 | Актуализация нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания Республики Мордовия на предмет закрепления социального пакета долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | внесение изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. N 563 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия", постановление Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 527 "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания" | 01.01.2022 | 01.04.2022 | |
4.2 | Проведение заседаний рабочей группы по апробации формы заключения об индивидуальной потребности граждан в уходе и проекта перечня социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | мониторинг реализации внедрения социального пакета долговременного ухода | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
4.3 | Определение муниципальных образований Республики Мордовия, реализующих социальный пакет долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | протокол заседания рабочей группы по апробации формы заключения об индивидуальной потребности граждан в уходе и проекта перечня социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | 01.01.2022 | 01.04.2022 | |
4.4 | Организация взаимодействия организаций социального обслуживания с ГУ - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в части проведения совместных выходов на типизацию получателей социальных услуг и внедрения социального пакета долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; организации социального обслуживания, подведомственные Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия; ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию) | привлечение к типизации получателей социальных услуг представителей ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
4.5 | Апробация договора о предоставлении социального пакета долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | разработка проекта приказа Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия "О примерной форме договора о предоставлении социального пакета долговременного ухода" | 01.01.2022 | 01.04.2022 | |
4.6 | Оценка укомплектованности штатной численности государственных организаций, оказывающих социальные и медицинские услуги, и подготовка предложений по ее совершенствованию: анализ потребности в дополнительных штатных единицах | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | обеспечение функционирования системы долговременного ухода путем определения достаточности кадровых ресурсов для выполнения поставленных задач | 01.01.2022 | 31.01.2022 | |
4.7 | Доукомплектация штатной численности государственных организаций социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | введение не менее 78 штатных единиц социальных работников, которые будут предоставлять пакет долговременного ухода не менее 165 чел. | 01.01.2022 | 31.12.2022 | 36434,35 (ФБ) 743,56 (РБ) |
4.8 | Доукомплектация штатной численности негосударственных организаций социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | введение не менее 100 штатных единиц сиделок (помощников по уходу), которые будут предоставлять на дому пакет долговременного ухода не менее 210 чел. | 01.01.2022 | 31.12.2022 | 39989,9 (ФБ) 816,1 (РБ) |
4.9 | Приведение штатной численности государственных стационарных учреждений социального обслуживания в соответствие с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 ноября N 940н в части, касающейся специалистов, осуществляющих непосредственный уход за получателями социальных услуг | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | введение штатных единиц сиделок (помощников по уходу) и ассистентов по оказанию технической помощи | 01.01.2022 | 01.07.2022 | в рамках текущего финансирования |
5. Организация компенсации функциональных дефицитов граждан, проживающих на дому | ||||||
5.1 | Проведение обследования имеющихся помещений с целью составления дефектной ведомости на выполнение работ по ремонту помещений для открытия отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | подготовлена дефектная ведомость на выполнение ремонтных работ | 01.02.2022 | 28.02.2022 | в рамках текущего финансирования |
5.2 | Подготовка на основании сформированной дефектной ведомости сметной документации на выполнение ремонтных работ помещений отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | подготовлена сметная документация на выполнение ремонтных работ помещений отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов | 01.02.2022 | 28.02.2022 | в рамках текущего финансирования |
5.3 | Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта помещений отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | получено положительное заключение ГАУ "Управление Государственной экспертизы Республики Мордовия" о достоверности определения сметной стоимости | 01.03.2022 | 31.03.2022 | |
5.4 | Проведение конкурсной процедуры на определение подрядной организации на выполнение работ по ремонту помещений отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | заключение контракта на выполнение работ по ремонту помещений отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов | 01.04.2022 | 30.04.2022 | в рамках текущего финансирования |
5.5 | Проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания с целью открытия на их базе отделений дневного пребывания (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | приведение помещений отделений дневного пребывания в соответствие с требованиями санитарного законодательства | 01.05.2022 | 30.06.2022 | в рамках текущего финансирования |
5.6 | Создание условий для реализации стационарозамещающей технологии "Крепость долголетия" и организация функционирования отделений дневного пребывания для когнитивно и физически сохранных, со старческой астенией, маломобильных граждан на базе организаций социального обслуживания: | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | оснащение отделений дневного пребывания, доставка получателей социальных услуг в отделения дневного пребывания | 01.01.2022 | 30.06.2022 | в рамках текущего финансирования |
- оснащение отделений дневного пребывания необходимой мебелью и оборудованием (реабилитационная перчатка "Аника", реабилитационный тренажер "Капитан", реабилитационные тренажеры для работы с гражданами перенесшими инсульт и имеющими различные заболевания опорно-двигательного аппарата, материалы для разработки моторики и др.; - обеспечение функционирования отделений дневного пребывания; - разработка порядка деятельности отделений дневного пребывания | 01.01.2021 | 31.03.2021 | ||||
5.7 | Оборудование и запуск Школ ухода, ухода с тремя форматами работы (групповые и индивидуальные занятия, а также выход работников Школы ухода на дом к проживающему для формирования рекомендаций по изменению жилища) для обучения граждан, осуществляющих неформальный уход в каждом пилотном муниципальном образовании, включая: | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | консультирование граждан по осуществлению ухода, в каждом формате работы (индивидуальная, групповая и с выходом на дом) во всех пилотных муниципальных образованиях | 01.01.2022 | 30.06.2022 | в рамках текущего финансирования |
- обеспечение помещением; - обеспечение персоналом; - обеспечение оборудованием; - разработку порядка деятельности | 01.01.2021 | 31.03.2021 | ||||
5.8 | Консультирование и обучение лиц, осуществляющих уход, из окружения нуждающегося в уходе, практическим навыкам ухода (функционирование "Школ родственного ухода", организация тематического обучения лиц из окружения нуждающегося в уходе, проведение профилактических лекций с участием врачей-специалистов по профильному заболеванию) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | формирование у родственников и других лиц из близкого окружения, нуждающихся граждан навыков ухода за пожилыми гражданами и инвалидами. Проведение социального патронажа граждан, признанных нуждающимися в услугах долговременного ухода и не состоящих на социальном обслуживании | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
5.9 | Создание пунктов проката технических средств реабилитации на территории муниципальных образований: составление перечней технических средств реабилитации, необходимых для оснащения пунктов проката; определение организаций социального обслуживания, на базе которых планируется открытие пунктов проката технических средств реабилитации; разработка порядка деятельности пунктов проката технических средств реабилитации | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | оказание содействия родственникам граждан, нуждающимся в постоянном уходе, функционирование пунктов проката технически средств реабилитации в 2022 году | 01.01.2022 | 30.06.2022 | в рамках текущего финансирования |
5.10 | Функционирование и дооснащение пунктов проката технических средств реабилитации (ТСР) до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования в каждом пилотном муниципальном образовании, и консультирование родственников по подбору технических средств реабилитации, в том числе с возможностью выхода на дом для дачи рекомендаций по переоборудованию жилья и по использованию технических средств реабилитации и средств по уходу | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | оказание содействия родственникам граждан, нуждающимся в постоянном уходе (не менее 10 граждан получили в прокат ТСР в каждом пилотном муниципальном образовании) | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
5.11 | Функционирование отделения временного пребывания в ГБУСОН РМ "Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | не менее 20 граждан пожилого возраста получат социальные услуги по технологии "Социальная передышка" | 01.01.2022 | 01.12.2022 | |
5.12 | Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации, на официальном портале органов государственной власти, а также путем посещения семей, осуществляющих уход за родственниками о внедрении технологии "Социальная передышка" | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | увеличение количества граждан, получающих социальных услуги по технологии "Социальная передышка" | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
5.13 | Организация осуществления регулярного посещения получателей услуг СДУ на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций (осуществление медицинского патронажа), медицинскими работниками из прикрепленных медицинских организаций амбулаторного звена | Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; | медицинский патронаж осуществляется в полном объеме для граждан, получающих услуги СДУ и не имеющих возможности посетить медицинскую организацию, по итогам первичного обследования медицинскими работниками всех получателей услуг СДУ в пилотных муниципальных образованиях | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
5.14 | Обеспечение наличия (комплектация) в штате пилотных организаций социального обслуживания необходимого количества персонала для предоставления социальных услуг в полустационарной форме | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | введение 18 штатных единиц специалистов по социальной работе, которые будут оказывать услуги гражданам 1 - 3 уровня ухода | 01.01.2022 | 33.12.2022 | 7567,55 (ФБ) 154,44 (РБ) |
6. Организация компенсации функциональных дефицитов граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | ||||||
6.1 | Организация ведения документации по уходу в пилотных стационарных организациях социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | приказы по пилотным организациям по документообороту в части ведения документации по уходу | 01.01.2022 | 28.02.2022 | |
6.2 | Обеспечение наличия открытых пространств бытовых комнат для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | организованные открытые пространства в отделениях милосердия пилотных стационарных организаций для осуществления групповой работы с проживающими | 01.02.2022 | 31.03.2022 | в рамках текущего финансирования |
6.3 | Определение индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | Определена индивидуальная потребность в постороннем уходе всех граждан, проживающих в пилотных организациях социального обслуживания | 01.01.2022 | 28.02.2022 | |
6.4 | Разработка ИППСУ и индивидуальных планов ухода граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | скорректированные ИППСУ для 100% типизированных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | 01.03.2022 | 30.03.2022 | |
6.5 | Реализация ИППСУ и индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в пилотных стационарных организациях социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются в соответствии с стандартом предоставления социальных в стационарной форме социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода | 01.04.2022 | 31.12.2022 | |
6.6 | Организация регулярного посещения граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинским персоналом по всем основным медицинским профилям | Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | сформирован и выполняется календарь регулярных осмотров граждан, проживающих в пилотных стационарах, специалистами органов здравоохранения по всем основным медицинским профилям | 01.03.2022 | 31.03.2022 | |
6.7 | Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания | Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, | проведено обследования 100% граждан, проживающих в пилотных стационарах, специалистами органов здравоохранения по всем основным медицинским профилям | 01.04.2022 | 01.12.2022 | |
6.8 | Организация совместной работы с Министерством здравоохранения Республики Мордовия и ФКУ "Главное бюро МСЭ по Республике Мордовия" по проведению необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий гражданам, получающим социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, с целью установления им групп инвалидности и разработки (актуализации) индивидуальных программ реабилитации (абилитации) инвалида (ИПРА) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; ФКУ "Главное бюро МСЭ по Республике Мордовия" (по согласованию) | своевременное установление групп инвалидности и разработка (актуализация) индивидуальных программ реабилитации (абилитации) инвалида (ИПРА) | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
6.9 | Проведение мероприятий, направленных на укрепление здоровья получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания: организация ежегодной диспансеризации и профилактических осмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе с организацией проведения им диагностических и лечебно - оздоровительных мероприятий по итогам проведенных осмотров, стационарного лечения при наличии медицинских показаний в медицинских организациях; организация совместно с Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обеспечения инвалидов, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанными (актуализированными) ИПРА; организация (при наличии медицинских показаний) получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; оказание содействия в направлении на санаторно-курортное лечение граждан в соответствии с рекомендациями ИПРА | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (по согласованию) | своевременный мониторинг состояния здоровья получателей социальных услуг, укрепление здоровья получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
6.10 | Разработка комплекса мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов: подготовка и формирование регистра граждан, получающих социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, имеющих право на получение лекарственных препаратов по рецептам врача бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", программой семи высокозатратных нозологий, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; проведение еженедельного мониторинга выписанных, обслуженных, отсроченных рецептов; контроль за обоснованностью выписывания рецептов и отпуском лекарственных препаратов; доставка лекарственных препаратов инвалидам и лицам пожилого возраста сотрудниками стационарных организаций социального обслуживания, учреждений здравоохранения и аптечных организаций; создание в стационарных организациях социального обслуживания, в аптечных учреждениях, в медицинских организациях неснижаемого запаса медикаментов в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; поставщики социальных услуг | обеспечение доступности лекарственного обеспечения инвалидов и граждан пожилого возраста | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
7. Обучение персонала в Системе долговременного ухода Республики Мордовия | ||||||
7.1 | Участие в проведении установочных учебных сессий: руководителей медицинских организаций и организаций социального обслуживания (при необходимости) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | информирование руководителей медицинских организаций и организаций социального обслуживания о целях, задачах и способах их достижения реализации пилотного проекта и необходимых изменениях в текущей работе | 01.01.2022 | 31.03.2022 | |
7.2 | Обучение специалистов по социальной работе и (или) руководящего состава организаций социального обслуживания основам реализации системы долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | обучены специалисты реализующие систему долговременного ухода в пилотных муниципалитетах | 01.01.2022 | 31.01.2022 | |
7.3 | Участие руководителей пилотных организаций в обучающих мероприятиях | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | руководители пилотных организаций обучены по направлениям: Система долговременного ухода, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарах социального обслуживания | 01.01.2022 | 30.06.2022 | |
8. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания | ||||||
8.1 | Определение количества сотрудников организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, планируемых к обучению навыкам ухода и особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | составление списка сотрудников организаций социального обслуживания | 01.01.2022 | 31.01.2022 | |
8.2 | Проведение мониторинга организаций, осуществляющих обучение практическим навыкам ухода и особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | определение организации, осуществляющей обучение практическим навыкам ухода и особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами | 01.02.2022 | 31.03.2022 | |
8.3 | Обучение сотрудников организаций социального обслуживания навыкам ухода и особенностям взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; образовательные организации | обучение в рамках выполнения условий, предусмотренных приложением N 8.4 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: - по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, посредством сочетания форм; - по определению индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов ("типизацию"); - по обеспечению отделений дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, "школ ухода"; - по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | 01.01.2022 | 31.12.2022 | в рамках текущего финансирования |
8.4 | Организация и проведение обучающих семинаров (стажировок) для специалистов, включая представителей негосударственных организаций и добровольцев, осуществляющих долговременный уход в различных формах социального обслуживания | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; образовательные организации | формирование у сотрудников организаций социального обслуживания навыков ухода и взаимодействия с лицами пожилого возраста и инвалидами | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
9. Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам | ||||||
9.1 | Осуществление контроля качества предоставления социального обслуживания гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, а также контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных услуг в рамках системы долговременного ухода, в том числе осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания: утверждение и согласование с прокуратурой Республики Мордовия плана проверок по осуществлению регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в соответствии со сроками утверждения планов проверок; осуществление проверок в соответствии с планом | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | предупреждение, выявление, пресечение нарушений обязательных требований организациями социального обслуживания и организациями здравоохранения | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
9.2 | Рассмотрение на заседаниях Общественных советов при исполнительных органах государственной власти в сфере социального обслуживания и здравоохранения промежуточных итогов реализации настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | обеспечение публичного контроля за реализацией плана мероприятий ("дорожной карты") | 01.11.2022 | 31.12.2022 | |
9.3 | Участие представителей органов местного самоуправления муниципальных районов, руководителей районных общественных организаций в обеспечении контроля качества услуг, оказываемых автономными некоммерческими организациями социального обслуживания граждан | автономные некоммерческие организации социального обслуживания граждан - поставщики социальных услуг | проведение заседаний (согласно графиков) Наблюдательных советов автономных некоммерческих организаций социального обслуживания граждан по вопросам обеспечения качественного предоставления услуг в рамках системы долговременного ухода | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
10. Межведомственное взаимодействие в процессе создания Системы долговременного ухода | ||||||
10.1 | Функционирование центра, обеспечивающего функцию координации в Системе долговременного ухода, включая следующие функции: - организация межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, органов и организаций пилотного районов в целях включения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в систему долговременного ухода; - информирование граждан о системе долговременного ухода; получение информации о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, из медицинских организаций, территориальных органов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, анализ, обмен и передача информации в рамках межведомственного взаимодействия; - информирование негосударственных организаций о возможности участия в системе долговременного ухода, оказание им необходимого содействия; - информирование граждан, осуществляющих уход, в том числе по вопросам деятельности "Школ ухода"; - подготовка информационно-разъяснительных материалов о системе долговременного ухода; | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | обеспечение функции координации в системе долговременного ухода | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
- актуализация порядка деятельности Координационного центра | 01.01.2022 | 31.03.2022 | ||||
10.2 | Актуализация предложений по получению информации органами социального обслуживания: о выписке человека, соответствующего критериям, из стационарных организаций здравоохранения, входящих в пилотный проект или о посещении поликлиники (или медицинским персоналом, выходящим на дом к нуждающемуся), входящей в пилотный проект, в том числе: - определение перечня информации и формы ее передачи между органами здравоохранения и социального обслуживания граждан в целях формирования оптимальной программы работы с нуждающимся; - определение каналов межведомственного взаимодействия и механизмов их функционирования; - определение участников процесса межведомственного обмена данными, их ролей и ответственности в указанном процессе; - разработка решений по получению информации в органах социального обслуживания о госпитализации граждан, получающих социальное обслуживание в рамках СДУ; - разработка форм документов для обмена данными между вовлеченными ведомствами | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | межведомственные нормативно-правовые акты с указанием: - целей и задач осуществляемого взаимодействия, - процесса взаимодействия, - участников процесса взаимодействия, - перечня качественных и количественных требований к процессу и его участникам, - форм документов, в соответствии с которыми производится взаимодействие - должностных лиц в пилотных организациях, на которых возложена ответственность за межведомственное взаимодействие | 01.02.2022 | 31.03.2022 | |
10.3 | Обеспечение передачи данных о медицинских назначениях и противопоказаниях гражданам по завершении медицинского приема (госпитализации) из медицинских организаций в организации социального обслуживания | Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | переданные данные из пилотных организаций здравоохранения о гражданах, нуждающихся (возможно нуждающихся) в социальных услугах, из которых, по результатам работы организаций социального обслуживания, которым предоставлены услуги в рамках СДУ по результатам проведенной типизации | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
10.4 | Актуализация предложений по получению информации из медицинских организаций о гражданах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | межведомственные НПА с указанием: - целей и задач осуществляемого взаимодействия, - процесса взаимодействия, - участников процесса взаимодействия, - перечня нормативных документов медицинских организаций, в соответствии с которыми немедицинским персоналом может быть определено состояние получателя социальных услуг как требующее вмешательство работников медицинских организаций, - форм документов, в соответствии с которыми производится взаимодействие - должностных лиц в пилотных организациях, на которых возложена ответственность за межведомственное взаимодействие | 01.01.2022 | 31.05.2022 | |
10.5 | Внедрение в эксплуатацию информационной системы СДУ в пилотных районах, содержащей все необходимые для работы СДУ данные о нуждающихся | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | внедрение ИТ-решения по СДУ в субъекте РФ, предусматривающего возможность автоматизированной передачи данных между участниками СДУ в рамках осуществления межведомственного взаимодействия | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
10.6 | Организация сопровождения процесса исполнения заявок, имеющих межведомственный характер, по обращениям граждан (ведение случая) в рамках СДУ | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | нормативно-правовые акты субъекта РФ или ЛНА Центра координации СДУ, регламентирующего процессы и ответственность за сопровождение и контроль случаев (заявок) по работе с гражданами, в том числе, в рамках межведомственного взаимодействия в СДУ | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
10.7 | Введение социального координатора, отвечающего за сопровождение (открытие, ведение, закрытие) случая, для осуществления трудовых межведомственного взаимодействия с работниками уполномоченных организаций и координации их взаимодействия с гражданином, нуждающимся в уходе, и его семьей (родственниками, друзьями, соседями и другими лицами) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | в целях осуществления трудовых функций по обеспечению координации деятельности работников уполномоченных организаций в рамках межведомственного взаимодействия введен социальный координатор | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
10.8 | Организация работы по учету, анализу, получению, хранению, передаче и обмену данными о гражданах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | передача данных из пилотных организаций здравоохранения о гражданах, нуждающихся (возможно нуждающихся) в социальных услугах | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
11. Оценка участия негосударственных организаций и волонтеров в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках пилотного проекта | ||||||
11.1 | Проведение оценки возможности оказания социальных и медицинских услуг в рамках системы долговременного ухода негосударственными организациями: мониторинг рынка поставщиков социальных и медицинских услуг - возможных участников предоставления услуг в системе долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | определение наличия негосударственных поставщиков социальных и медицинских услуг, соответствующих установленным требованиям и возможности оказания услуг негосударственными организациями в рамках долговременного ухода | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
11.2 | Включение социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, в систему долговременного ухода Республики Мордовия | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия | увеличение количества организаций, предоставляющих социальные услуги | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
11.3 | Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающими социальные услуги в форме социального обслуживания граждан на дому | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | обеспечение доступа негосударственных организаций на рынок социальных услуг | 01.01.2022 | 31.12.2022 | в рамках текущего финансирования республиканского бюджета |
11.4 | Привлечение волонтеров для организации досуговых мероприятий во всех формах социального обслуживания, помощи в хозяйственных работах, в том числе: внесение изменений в соглашения с Министерством спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, в части участия волонтеров в мероприятиях системы долговременного ухода | Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия | заключение дополнительных соглашений | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
11.5 | Привлечение Мордовского регионального отделения ВОД "Волонтеры-медики" к проведению мероприятий, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов | Министерство здравоохранения Республики Мордовия | проведение мероприятий по укреплению здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов членами Мордовского регионального отделения ВОД "Волонтеры-медики" | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
11.6 | Предоставление в Минтруд России информации о результатах реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") (по запросу Минтруда России) | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | информация о результатах реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
12. Привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов | ||||||
12.1 | Освещение в СМИ мероприятий по реализации пилотного проекта, в том числе информирование о применении новых технологий работы | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия | привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей и инвалидов, информирование и формирование позитивного настроя о возможных формах социального обслуживания и видах социальных услуг | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
12.2 | Проведение круглых столов, конференций по вопросам реализации системы долговременного ухода в Республике Мордовия | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия | обсуждение и решение вопросов, связанных с реализацией системы долговременного ухода, а также обмен опыта между муниципальными образованиями Республики Мордовия | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
12.3 | Размещение информации о предоставлении социальных услуг в рамках системы долговременного ухода и формах социального обслуживания на информационных стендах организаций социального обслуживания, аптек, медицинских организаций, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования и в других общественных местах | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | информирование о возможных формах социального обслуживания и видах социальных услуг | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
12.4 | Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, нуждающихся в долговременном уходе, о формах социального обслуживания, включая стационарозамещающие технологии, о перечне предоставляемых социальных услуг, порядке их предоставления и т.д., учитывая степень потери способности указанных граждан к самообслуживанию при выборе формы их информирования | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | информирование о возможных формах социального обслуживания и видах социальных услуг | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
12.5 | Координация взаимодействия и информирование медицинскими работниками медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия, социальных работников организаций, подведомственных Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, волонтеров Мордовского регионального отделения ВОД "Волонтеры-медики", специалистов ГУ Регионального отделения фонда социальной защиты страхования по Республике Мордовия; священнослужителей Саранской епархии Мордовской митрополии Русской Православной Церкви и других региональных конфессий о лицах, нуждающихся в долговременном уходе в рамках действующего законодательства | Министерство здравоохранения Республики Мордовия медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Мордовия, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия организации, подведомственные Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Мордовское региональное отделение ВОД "Волонтеры-медики", (по согласованию), ГУ - Регионального отделения фонда социального страхования по Республике Мордовия, (по согласованию) Саранская епархия Мордовской митрополии Русской Православной Церкви (по согласованию), религиозные конфессии (по согласованию) | обеспечение межведомственного взаимодействия с целью повышения качества жизни граждан, признанных нуждающимися в услугах системы долговременного ухода, путем предоставления качественных социально-медицинских услуг | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
13. Взаимодействие с Минтрудом России по вопросам реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, нуждающимися в уходе | ||||||
13.1 | Отработка плана мероприятий по реализации пилотного проекта и отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 835 | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия | Отработан план мероприятий по реализации пилотного проекта и отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 835 | 01.01.2022 | 31.12.2022 | |
13.2 | Предоставление в Минтруд России информации о результатах отработки мероприятий плана мероприятий по реализации пилотного проекта и отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия | информация о результатах отработки плана мероприятий по реализации пилотного проекта и отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода | в соответствии со сроками, установленными приказом Минтруда России от 29 ноября 2021 г. N 835 | в соответствии со сроками, установленными приказом Минтруда России от 29 ноября 2021 г. N 835 | |