ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2021 года N 1367


О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области

Правительство области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденный постановлением Правительства области от 15 мая 2017 года N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов агропромышленного комплекса и о внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2017 года N 156", следующие изменения:

1.1. в пункте 2.13 слова "не менее 10 рабочих дней" заменить словами "не менее 5 рабочих дней";

1.2. пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае невыполнения Сельхозтоваропроизводителем результатов, а также в отношении субсидий, предоставленных до 25 февраля 2021 года, - показателей результативности, показателей (далее - показатели) вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", или обстоятельств, послуживших основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии"), полученная Сельхозтоваропроизводителем субсидия возврату в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, штраф уплате в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка не подлежат. Указанные в настоящем абзаце обстоятельства далее в настоящем Порядке именуются обстоятельствами непреодолимой силы.

Обстоятельства непреодолимой силы должны иметь место:

на территории, где расположены посевные площади Сельхозтоваропроизводителя (при невыполнении результатов (показателей) по объему производства овощей открытого и (или) защищенного грунта, и (или) объему производства картофеля и (или) овощей, и (или) объему производства зерна, и (или), объему производства льнотресты (в переводе на льноволокно), и (или) объему производства кормов в кормовых единицах, и (или) объему производства силоса, и (или) объему производства молока, и (или) объему производства мяса крупного рогатого скота в живом весе);

на территории, где расположены производственные объекты Сельхозтоваропроизводителя (при невыполнении результатов (показателей) по объему производства молока, и (или) объему производства мяса крупного рогатого скота в живом весе, и (или) объему производства мяса птицы в живом весе, и (или) объему производства мяса овец в живом весе, и (или) объему производства мяса свиней в живом весе, и (или) объему производства мяса сельскохозяйственных животных, и (или) объему производства яйца).

4.5.1. При невыполнении результатов (показателей) (объем производства овощей открытого и (или) защищенного грунта, и (или) объем производства картофеля и (или) овощей, и (или) объем производства зерна, и (или), объем производства льнотресты (в переводе на льноволокно), и (или) объем производства кормов в кормовых единицах, и (или) объем производства силоса) вследствие обстоятельств непреодолимой силы на территории, где расположены посевные площади Сельхозтоваропроизводителя; а также при невыполнении результатов (показателей) (объем производства молока, и (или) объем производства мяса крупного рогатого скота в живом весе, и (или) объем производства мяса птицы в живом весе, и (или) объем производства мяса овец в живом весе, и (или) объем производства мяса свиней в живом весе, и (или) объем производства мяса сельскохозяйственных животных, и (или) объем производства яйца) вследствие обстоятельств непреодолимой силы на территории, где расположены производственные объекты Сельхозтоваропроизводителя, Сельхозтоваропроизводитель представляет в Департамент:

1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее:

обоснование невыполнения результатов (показателей) вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы;

указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);

указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии");

2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом Сельхозтоваропроизводителя), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем Сельхозтоваропроизводителя);

3) копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);

4) информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (представляется при введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на территории, где расположены посевные площади Сельхозтоваропроизводителя);

5) копии первичных учетных документов, заверенные Сельхозтоваропроизводителем, подтверждающих гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку, на выбытие животных, иные первичные учетные документы) (представляются в случае обстоятельств непреодолимой силы на производственных объектах Сельхозтоваропроизводителя);

6) документы (копии документов, заверенные Сельхозтоваропроизводителем), выданные органами или учреждениями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", подтверждающие на основании результатов лабораторных исследований и эпизоотологических обследований, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы (документы, составленные по результатам эпизоотологического обследования, проведения лабораторных исследований) (представляются при наступлении обстоятельств, послуживших основанием для установления ограничительных мероприятий (карантина);

7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает данное заявление на предмет установления факта невыполнения результатов (показателей) вследствие обстоятельств непреодолимой силы либо отсутствия обстоятельств непреодолимой силы и составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов (показателей) вследствие обстоятельств непреодолимой силы или о невыполнении результатов (показателей) вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов (показателей) вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате полученной субсидии, уплате штрафа в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии настоящим Порядком. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств, уплаты штрафа принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов (показателей) вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии, уплате штрафа в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка к Сельхозтоваропроизводителю.

Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату субсидии являются документально подтвержденные факты невыполнения результатов (показателей) вследствие обстоятельств непреодолимой силы, послужившие основанием для невыполнения результатов (показателей).

4.5.2. При невыполнении установленных на 2021 год результатов (показателей) (объем производства молока и (или) объем производства мяса крупного рогатого скота в живом весе) вследствие обстоятельств непреодолимой силы на территории, где расположены посевные площади Сельхозтоваропроизводителя, Сельхозтоваропроизводитель представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащее обоснование невыполнения результата (показателя) вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления), принявший соответствующее решение;

2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом Сельхозтоваропроизводителя), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае представления документов представителем Сельхозтоваропроизводителя);

3) информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" с приложением документа, подтверждающего влияние стихийных гидрометеорологических явлений на развитие растений, сбор урожая, и содержащего агрометеорологическую информацию об обследовании полей (обследованная площадь, наименование культуры, фаза развития растений, характеристика повреждения растений, процент повреждения растений), выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, составленного в период действия стихийного гидрометеорологического явления или в период действия режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

4) документы, подтверждающие сохранение в году, на который установлено недостигнутое Сельхозтоваропроизводителем значение результата (показателя), поголовья коров и (или) молодняка крупного рогатого скота и общей посевной площади к уровню года, предшествующего году, в котором не выполнен результат (показатель):

информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме N 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - индивидуальными предпринимателями);

сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за отчетный год по форме N 1-ИП, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется Сельхозтоваропроизводителями - индивидуальными предпринимателями, не являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

отчет о наличии животных по форме N 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме N 9-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации за отчетный год (представляются Сельхозтоваропроизводителями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей, индивидуальных предпринимателей);

5) акты об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме в соответствии с приложением 9 к настоящему Порядку, за отчетный год и за четыре года, предшествующие отчетному, подтверждающие внесение минеральных удобрений в физическом весе на уровне не ниже среднего за четыре года, предшествующие году, в котором не выполнен результат (показатель);

6) сведения о производстве кормов в пересчете на кормовые единицы, включая производство зерна на кормовые цели, по форме в соответствии с приложением 10 к настоящему Порядку за отчетный год и год, предшествующий отчетному.

Решение о неприменении мер по возврату субсидии, уплате штрафа в соответствии с настоящим Порядком к Сельхозтоваропроизводителю в соответствии с настоящим подпунктом принимается при соблюдении Сельхозтоваропроизводителем условий по сохранению в отчетном финансовом году поголовья коров и (или) молодняка крупного рогатого скота и общей посевной площади по отношению к уровню года, предшествующего отчетному году, сохранению внесения удобрений в отчетном году на уровне не ниже среднего за четыре года, предшествующие отчетному году, заготовке кормов на одну условную голову (с использованием коэффициентов перевода физического поголовья отдельных видов сельскохозяйственных животных в условные головы (приложение 3), утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 февраля 2020 года N 56) в отчетном году на уровне ниже 85 процентов к году, предшествующему отчетному (далее - условия, оказывающие влияние на производство конечной продукции).

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя в соответствии с настоящим подпунктом рассматривает представленные документы на предмет установления факта невыполнения результата (показателя) вследствие обстоятельств непреодолимой силы (либо их отсутствия) и соблюдения условий, оказывающих влияние на производство конечной продукции, по результатам рассмотрения готовит заключение о невыполнении результата (показателя) вследствие обстоятельств непреодолимой силы (либо их отсутствия) и соблюдении условий, оказывающих влияние на производство конечной продукции. Заключение должно содержать обоснование влияния обстоятельств непреодолимой силы на заготовку кормов в отчетном году в объеме ниже 85 процентов к году, предшествующему отчетному.

В случае составления заключения, содержащего вывод об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы и (или) несоблюдении Сельхозтоваропроизводителем условий (или одного из условий), оказывающих влияние на производство конечной продукции, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате полученной субсидии, уплате штрафа в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с настоящим Порядком. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств, уплаты штрафа принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата (показателя) вследствие обстоятельств непреодолимой силы и при соблюдении Сельхозтоваропроизводителем условий, оказывающих влияние на производство конечной продукции, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии, уплате штрафа в соответствии с настоящим Порядком к Сельхозтоваропроизводителю и заключает дополнительное соглашение к договору об установлении результата:

по договорам, заключенным в 2019 году, на 2022 год устанавливаются результат и его значение такие же, как установленные договором на 2021 год показатель и его значение;

по договорам, заключенным в 2020 году, на 2022 год устанавливаются результат и его значение такие же, как установленные договором на 2021 год показатель и его значение; на 2023 год устанавливаются результат и его значение такие же, как установленные договором на 2022 год показатель и его значение;

по договорам, заключенным в первом - третьем квартале 2021 года, на 2022 - 2024 годы устанавливаются результаты и их значения такие же, как установленные договором на 2021 год результат (показатель) и его значение.

Дополнительное соглашение к договору заключается в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его подписания Сельхозтоваропроизводителем (представителем Сельхозтоваропроизводителя).";

1.3. приложение 8 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;