1. В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 452-п "О утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Губернатор области
А.В.МООР
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Развитие отрасли "Социальная политика" |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Департамент социального развития Тюменской области (ДСР ТО) |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области (ГУС ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, утвержденная Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года". Стратегическая цель: Устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 1. Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал. Цель 1.1. Повышение уровня жизни. Повышение уровня жизни населения. Задача 1.1.2. Социальная защита. Обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения. Цель 1.2. Развитие человеческого капитала. Развитие человеческого капитала, обеспечивающего конкурентоспособность Тюменской области и создание новых форматов качества и образа жизни. Задача 1.2.3. Семья. Демографическое развитие. Укрепление института семьи и сохранение традиций семейных отношений. Демографическое развитие. |
Цель программы | Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области. |
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение | Значения в период реализации программы | ||||||
2018 год (Факт) | 2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (Оценка) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | ||
Цель программы. Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, %, О | 14,9 | 14,7 | 14,0 | 13,2 | 13,2 - 12,4 | 12,4 - 11,7 | 11,7 - 11,1 | 11,1 - 10,4 |
2. | Охват граждан мерами социальной поддержки от общего числа граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, %, П | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3. | Доля граждан получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, %, П | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. | Охват детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, %, П | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
5. | Удельный вес инвалидов, детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации или абилитации, в общей численности инвалидов, детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, %, П | 43,5 | 43,7 | 43,8 | 44,0 | 44,4 | 44,8 | 45,0 | 45,4 |
6. | Доля средств бюджета Тюменской области, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере (по отрасли "Социальная политика"), %, П | 5 | 7 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 11 |
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | |||
Всего по программе, из них | 11 916 836,4 | 19 702 101,0 | 19 857 975,6 | 20 314 595,3 | 20 743 233,5 | 21 419 856,3 | 14 244 054,6 | ||
средства федерального бюджета | 2 514 212,2 | 4 463 970,2 | 5 108 473,3 | 4 126 717,4 | 4 600 024,7 | 4 889 142,2 | 0,0 | ||
в том числе расходы на управление | не предусмотрены | ||||||||
средства областного бюджета | 9 402 624,2 | 15 238 130,8 | 14 749 502,3 | 16 187 877,9 | 16 143 208,8 | 16 530 714,1 | 14 244 054,6 | ||
в том числе расходы на управление | 524 754,2 | 529 880,5 | 489 814,0 | 492 356,0 | 505 840,0 | 506 309,0 | 506 309,0 | ДСР ТО | |
Справочно: внебюджетные средства | х | х | 747,0 | 722,0 | 697,0 | 697,0 | 0,0 | ||
Справочно: Объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) (транспортный налог) | 48 199,0 | 54 392,0 | 54 484,0 | 54 484,0 | 54 484,0 | 54 484,0 | 54 484,0 | ||
Цель программы. Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 11 392 082,2 | 19 172 220,5 | 19 368 161,6 | 19 822 239,3 | 20 237 393,5 | 20 913 547,3 | 13 737 745,6 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 2 514 212,2 | 4 463 970,2 | 5 108 473,3 | 4 126 717,4 | 4 600 024,7 | 4 889 142,2 | 0,0 | ||
1. | Мероприятие. Обеспечение выплаты социальных пособий, денежных компенсаций, доплат, единовременной материальной помощи и других мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | 6 294 355,3 | 11 751 303,4 | 11 245 729,7 | 11 586 256,1 | 11 793 097,3 | 12 192 076,6 | 10 033 364,2 | ДСР ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 892 315,4 | 2 723 706,1 | 2 851 494,4 | 2 012 825,3 | 2 051 291,2 | 2 158 712,4 | 0,0 | ||
2. | Мероприятие. Организация предоставления мер социальной поддержки и поддержка общественных организаций ветеранов | 92 130,6 | 109 366,6 | 87 893,0 | 72 343,0 | 72 943,0 | 72 943,0 | 72 943,0 | ДСР ТО |
3. | Региональный проект. "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 1 064 230,9 | 2 851 123,9 | 3 966 518,3 | 3 942 269,5 | 4 352 798,5 | 4 577 233,0 | 0,0 | ДСР ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 587 412,0 | 1 370 350,3 | 2 245 163,1 | 2 100 875,2 | 2 539 746,4 | 2 716 552,0 | 0,0 | ||
4. | Мероприятие. Обеспечение функционирования государственных учреждений отрасли "Социальная политика" | 2 807 849,5 | 3 470 988,8 | 3 063 035,7 | 3 143 892,4 | 3 056 510,2 | 3 114 280,5 | 3 114 112,6 | ДСР ТО, ГУС ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 63,3 | 363 367,9 | 3 032,2 | 4 197,7 | 167,9 | 167,9 | 0,0 | ||
в т.ч. из средств ГУС ТО | 262,0 | 2 784,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Справочно: Мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности в учреждениях социального обслуживания | В рамках текущего финансирования государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" | ||||||||
5. | Мероприятие. Приобретение спецавтотранспорта для осуществления деятельности службы "Социальное такси" в лизинг | 10 669,7 | 10 669,7 | 10 669,7 | 10 669,7 | 4 445,7 | 0,0 | 0,0 | ДСР ТО |
6. | Мероприятие. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг | 27 005,7 | 29 534,6 | 23 367,0 | 24 737,0 | 24 737,0 | 24 737,0 | 24 737,0 | ДСР ТО |
7. | Региональный проект. "Старшее поколение" в рамках реализации национального проекта "Демография" | 504 018,8 | 458 609,9 | 458 980,1 | 443 569,7 | 441 225,0 | 439 688,4 | 0,0 | ДСР ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 34 421,4 | 6 545,9 | 8 783,6 | 8 819,2 | 8 819,2 | 13 709,9 | 0,0 | ||
Справочно: внебюджетные средства | х | х | 747,0 | 722,0 | 697,0 | 697,0 | 0,0 | ||
8. | Мероприятие. Создание условий для полноценного отдыха и укрепления здоровья детей | 565 316,5 | 466 365,7 | 474 431,0 | 572 137,8 | 465 272,8 | 466 224,8 | 466 224,8 | ДСР ТО, ГУС ТО |
в т.ч. из средств ГУС ТО | 4 102,1 | 381,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
9. | Мероприятие. Обеспечение адресности и повышение качества предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации и отдельным категориям граждан протезно-ортопедических изделий | 2 977,6 | 3 683,0 | 10 761,0 | 8 440,0 | 8 440,0 | 8 440,0 | 8 440,0 | ДСР ТО |
10. | Мероприятие. Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации инвалидов, к бюджетным средствам выделяемым на предоставление социальных услуг населению | 16 038,8 | 17 531,0 | 9 197,9 | 11 274,0 | 11 274,0 | 11 274,0 | 11 274,0 | ДСР ТО |
11. | Мероприятие. Реализация комплекса просветительских программ для семей, женщин, детей и молодежи | 392,0 | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | ДСР ТО |
12. | Мероприятие. Проведение мероприятий по повышению качества ухода за гражданами старшего поколения и инвалидами, их социализация и адаптация | 2 170,7 | 0,0 | 1 600,0 | 2 200,0 | 2 200,0 | 2 200,0 | 2 200,0 | ДСР ТО |
13. | Мероприятие. Проведение независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы | 180,0 | 43,8 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | ДСР ТО |
14. | Мероприятие. Формирование и поддержка ресурсных центров поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | 4 746,1 | 2 800,0 | 1 800,0 | 3 450,0 | 3 450,0 | 3 450,0 | 3 450,0 | ДСР ТО |
15. | Мероприятие. Строительство многофункционального центра для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения | 0,0 | 0,0 | 7 768,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ГУС ТО |
в т.ч. из средств ГУС ТО | 0,0 | 0,0 | 7 768,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
16. | Мероприятие. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение Грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества | 0,0 | 0,0 | 5 410,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДСР ТО |
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
ДСР ТО | 11 912 472,3 | 19 698 935,2 | 19 850 207,5 | 20 314 595,3 | 20 743 233,5 | 21 419 856,3 | 14 244 054,6 | ||
ГУС ТО | 4 364,1 | 3 165,8 | 7 768,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ БЛАГОУСТРОЙСТВО ИХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДГОТОВКУ (КОРРЕКТИРОВКУ) ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальных организаций социального обслуживания населения, включая благоустройство их территорий, подготовку (корректировку) проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий для проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту указанных объектов, включая благоустройство их территорий, государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2019 N 561-п (далее - Правила).
1.2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходного обязательства по содержанию муниципального имущества, используемого при выполнении органами местного самоуправления государственного полномочия по организации социального обслуживания в муниципальных организациях социального обслуживания населения (далее - Организации), связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту объектов Организаций (далее - Объекты), включая благоустройство их территорий, подготовке (корректировке) проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий для проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту Объектов Организаций, государственной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на финансирование соответствующих мероприятий Государственной программы "Развитие отрасли "Социальная политика", (далее - государственная программа), реализуемых Главным управлением строительства Тюменской области (далее - Управление), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей областного бюджета.
1.4. Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент социального развития Тюменской области (далее - Департамент).
1.5. Соисполнителем Государственной программы, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Управление.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, на основании заявок, представленных органами местного самоуправления в Департамент.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Правилами.