Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года N 561-п


Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий

(с изменениями на 1 октября 2021 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п, от 08.05.2020 N 275-п, от 05.11.2020 N 690-п, от 29.12.2020 N 884-п, от 01.10.2021 N 611-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Тюменской области от 08.05.2020 N 264-п, от 29.12.2020 N 881-п)




В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области":


1. Утвердить Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.


2. Положения настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2019 г. N 561-п



ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п, от 08.05.2020 N 275-п, от 05.11.2020 N 690-п, от 29.12.2020 N 884-п, от 01.10.2021 N 611-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Тюменской области от 08.05.2020 N 264-п, от 29.12.2020 N 881-п)



1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.


Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Тюменской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.


2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


____________________________________________________________________

Действие абз. 2 п. 2 приостановлено с 01.01.2021 до 01.01.2022 постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 881-п.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

Перечень субсидий местным бюджетам утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и при внесении соответствующих изменений в закон об областном бюджете.


(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


Порядки предоставления и распределения каждой субсидии, в том числе субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, между органами местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


Порядки предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, не должны противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления соответствующих субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Порядки предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства фондов, не должны противоречить решениям фондов, в которых установлен порядок и условия предоставления средств фондов.


Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п.


3. Если государственной программой Тюменской области предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам для достижения целей указанной программы, порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.


4. Исполнительные органы государственной власти в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Тюменской области, устанавливающие порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - порядки предоставления субсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные порядки предоставления субсидий.


(п. 4 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


5. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:


а) целевое назначение субсидий, определяемое в том числе исходя из целей и целевых показателей государственных программ Тюменской области (далее - программы);


(пп. "а" в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


б) условия предоставления субсидий;


в) критерии отбора (в том числе на конкурсной основе) муниципальных образований для предоставления субсидий (за исключением субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инициативных проектов), перечень документов, необходимых для предоставления субсидий, сроки предоставления субсидий.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.10.2021 N 611-п)


Порядок проведения отбора (за исключением отбора на конкурсной основе) муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках программ в очередном финансовом году и плановом периоде начиная с формирования бюджета и исполнения бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов должен предусматривать завершение всех отборочных процедур до 1 августа текущего финансового года.


____________________________________________________________________

Действие абз. 6 п. 5 приостановлено с 01.01.2021 до 01.01.2022 постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 881-п.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

Законом о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть распределен дополнительный объем субсидии местным бюджетам в текущем финансовом году и плановом периоде;


(пп. "в" в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


г) методику распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, предусматривающую определение размера субсидии с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления из областного бюджета;


(пп. "г" в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


д) порядок оценки результатов использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются соглашением. Результаты использования субсидий должны быть направлены на достижение показателей, результатов региональных проектов Тюменской области и (или) целевых показателей программ (в случае предоставления субсидий в рамках реализации программ);


е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;


ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 9 настоящих Правил;


з) порядок и условия внесения изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год (за исключением субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инициативных проектов).


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.10.2021 N 611-п)


Перераспределение утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период субсидий между муниципальными образованиями возможно в соответствии с распоряжениями Правительства Тюменской области в следующих случаях:


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.05.2020 N 275-п)


- полный или частичный отказ муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с порядками предоставления субсидий, подтвержденный письмом от муниципального образования;


- абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п;


- экономии средств, сложившейся в результате определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и (или) в результате исполнения муниципального контракта при осуществлении закупок товаров, выполнении работ, услуг для муниципальных нужд, в результате заключения соглашения с собственниками жилых помещений аварийного фонда об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения, в результате исполнения договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";


- нарушение муниципальным образованием условий соглашения;


- в иных случаях высвобождения средств субсидии после ее распределения.


Субсидии перераспределяются бюджетам муниципальных образований, которые соответствуют условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленным порядками предоставления субсидий.


(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)


и) иные положения в соответствии с бюджетным законодательством, настоящими Правилами.


6. Распределение субсидий, предоставляемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет резервного фонда Правительства Тюменской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.


(п. 6 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2020 N 83-п)