1

2

Наименование Программы

Городская Программа противодействия коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан на 2021 - 2025 годы

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Закон Республики Башкортостан от 13.07.2009 N 145-з "О противодействии коррупции в Республике Башкортостан";

Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане против коррупции на 2010 - 2011 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"

Заказчик Программы

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация)

Основные разработчики Программы

Антикоррупционная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление кадрового обеспечения и муниципальной службы Администрации

Исполнители Программы

Отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации, администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальные предприятия и учреждения, правоохранительные органы (по согласованию), общественные объединения и организации (по согласованию), муниципальные средства массовой информации, иные городские службы

Цели Программы

1. Формирование единого подхода к организации работы по предупреждению коррупции.

2. Снижение уровня коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, устранение причин ее возникновения.

3. Достижение качественно нового уровня противодействия коррупции с обеспечением полноты выявления коррупционных правонарушений и адекватного реагирования на них в соответствии с законом.

4. Повышение эффективности взаимодействия Администрации и общества в вопросах принятия мер по противодействию коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

5. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией.

6. Обеспечение законности в деятельности муниципальных служащих Администрации, руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

7. Формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции

Задачи Программы

1. Совершенствование муниципальной службы для устранения условий, порождающих коррупцию.

2. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3. Повышение эффективности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов.

4. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих Администрации, в том числе ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации.

5. Обеспечение прозрачности и эффективности при предоставлении муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

7. Совершенствование мероприятий по антикоррупционному воспитанию молодежи.

8. Совершенствование механизмов координации деятельности между субъектами антикоррупционной деятельности различных уровней государственной власти, местного самоуправления и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

9. Повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

10. Анализ и мониторинг общественного мнения населения и эффективности мер антикоррупционной политики.

11. Методическое обеспечение реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации

Основные направления реализации Программы

1. Мероприятия в сфере нормативного правового регулирования антикоррупционной деятельности, мониторинг правоприменения в области противодействия коррупции, антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2. Антикоррупционный мониторинг, проведение социологических исследований.

3. Организация и проведение профилактической антикоррупционной социальной рекламной кампании, обеспечение прозрачности деятельности Администрации, укрепление взаимодействия с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной общественной активности.

4. Мероприятия, направленные на развитие в городском округе город Уфа Республики Башкортостан института гражданского, патриотического и духовного воспитания молодежи.

5. Совершенствование взаимодействия с правоохранительными органами городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

6. Мероприятия в сфере земельных и имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, градостроительного контроля и выдачи разрешений.

7. Мероприятия в сфере обеспечения жизнедеятельности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

8. Мероприятия в сфере предоставления муниципальных услуг городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

9. Мероприятия в сфере инвестиционной деятельности.

10. Мероприятия в сфере закупок для муниципальных нужд.

11. Мероприятия в сфере социально-жилищного обеспечения.

12. Мероприятия в сфере торговой деятельности.

13. Мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

14. Организационно-управленческие меры по созданию механизмов реализации в городском округе город Уфа Республики Башкортостан антикоррупционной политики

Сроки реализации Программы

2021 - 2025 годы, без деления на этапы

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется в рамках текущего финансирования основной деятельности исполнителей мероприятий Программы, без выделения дополнительных денежных средств из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Ожидаемые результаты реализации Программы

По результатам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

- обеспечение соблюдения муниципальными служащими Администрации требований действующего законодательства в связи с прохождением муниципальной службы;

- усовершенствование нормативной правовой базы городского округа город Уфа Республики Башкортостан для эффективного противодействия коррупции;

- повышение эффективности антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе независимой;

- повышение эффективности деятельности должностных лиц (подразделений), ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Администрации;

- обеспечение прозрачности процесса принятия управленческих решений в Администрации и ее отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях;

- повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации, а также антикоррупционной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- обеспечение неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений;

- повышение качества и доступности при предоставлении муниципальных услуг;

- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления;

- формирование в обществе устойчивой социальной позиции по неприятию коррупционного поведения;

- повышение роли гражданской, патриотической и духовной составляющей в вопросах, связанных с антикоррупционным воспитанием молодежи;

- обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций муниципальной формы собственности в вопросах противодействия коррупции.

Также предполагается, что реализация основных направлений Программы позитивно отразится на экономическом развитии городского округа город Уфа Республики Башкортостан, повысит его инвестиционную привлекательность путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления, будет способствовать оптимизации бюджетных расходов, развитию малого и среднего бизнеса, сокращению теневого сектора в экономике, а также минимизации последствий коррупционных правонарушений по основным направлениям

Оценка эффективности реализации Программы

Производится антикоррупционной комиссией городского округа город Уфа Республики Башкортостан по результатам докладов исполнителей программных мероприятий.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим основным критериям:

- количество нарушений действующего законодательства при решении вопросов местного значения;

- количество материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации в качестве профилактической социальной рекламы;

- доля обоснованных жалоб юридических и физических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Администрации и организаций муниципальной формы собственности от общего количества поступивших обращений;

- количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячей линией "сообщи о фактах коррупции" на сайте Администрации;

- уровень знаний муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции по результатам аттестации и квалификационных экзаменов;

- количество коррупциогенных факторов, выявляемых по результатам антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;

- доля муниципальных правовых актов, подготовленных и принятых Администрацией с нарушениями (в нарушение) норм действующего законодательства

Контроль за выполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется антикоррупционной комиссией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Исполнитель, указанный первым в графе "Исполнители" перечня программных мероприятий, является их главным исполнителем.

Ответственным исполнителям Программы ежеквартально представлять в отдел координации антикоррупционной деятельности Управления кадрового обеспечения и муниципальной службы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан информацию о результатах выполнения мероприятий Программы к 1 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - к 15 января следующего за отчетным