В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", подпунктом 2.4 пункта 2 плана апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в Ямало-Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2021 года N 858-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года и действует до 01 января 2025 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ СОГЛАШЕНИЯ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЯ УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнитель услуг, государственная услуга в социальной сфере, автономный округ), соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, в случае предоставления исполнителем социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в уполномоченный орган или без предоставления социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - социальный сертификат, соглашение в соответствии с сертификатом, Федеральный закон).
Под уполномоченными органами в целях настоящего Порядка понимаются исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, утверждающие государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере (далее - государственный социальный заказ) и обеспечивающие предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг) в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг и установленными государственным социальным заказом.
Уполномоченные органы вправе передать полномочия по заключению в электронной форме соглашения в соответствии с сертификатом государственным учреждениям, находящимся в ведомственном подчинении уполномоченных органов (далее - государственные учреждения).
В случае передачи уполномоченным органом полномочий по заключению в электронной форме соглашения в соответствии с сертификатом государственному учреждению на такое учреждение распространяются требования настоящего Порядка, аналогичные требованиям к уполномоченному органу.
Под исполнителем услуг в целях настоящего Порядка понимаются юридическое лицо либо, если иное не установлено федеральными законами, индивидуальный предприниматель, оказывающий государственные услуги в социальной сфере потребителям услуг на основании соглашения в соответствии с сертификатом, заключенного в соответствии с настоящим Порядком.
Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.
2. Взаимодействие уполномоченного органа и исполнителя услуг при заключении и подписании соглашения в соответствии с сертификатом, дополнительных соглашений в форме электронного документа осуществляется посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей лиц, имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя услуг.
Внесение изменений в соглашение в соответствии с сертификатом, а также его расторжение осуществляются посредством заключения дополнительных соглашений к такому соглашению (далее - дополнительное соглашение) в порядке и сроки, установленные пунктами 6, 7 настоящего Порядка.
3. Соглашение в соответствии с сертификатом и дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми департаментом финансов автономного округа.
4. Проект соглашения в соответствии с сертификатом формируется уполномоченным органом согласно пункту 2 настоящего Порядка для подписания исполнителем услуг, подавшим заявку на включение указанного лица в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату (далее - лицо, подавшее заявку), и заключается с лицом, подавшим заявку, после принятия уполномоченным органом согласно пункту 16 Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 183 (далее - Положение о структуре реестра исполнителей услуг по социальному сертификату), решения о формировании соответствующей информации, включаемой в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере. В сформированном в соответствии с настоящим пунктом проекте соглашения в соответствии с сертификатом указываются следующие сведения:
общие сведения об исполнителе услуг, наименование государственной услуги в социальной сфере, условия (форма) оказания государственной услуги в социальной сфере, показатели, характеризующие качество и (или) объем оказания государственной услуги в социальной сфере, значения нормативных затрат на оказание государственной услуги в социальной сфере, предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в социальной сфере потребителем услуг в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее оказание на частично платной основе, или порядок установления указанных цен (тарифов) сверх объема финансового обеспечения, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом, которые формируются на основании сформированной в соответствии с Положением о структуре реестра исполнителей услуг по социальному сертификату, реестровой записи об исполнителе услуг;
объем субсидии, предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения в соответствии с сертификатом, размер которой формируется уполномоченным органом в составе приложения к соглашению в соответствии с социальным сертификатом как произведение значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере и объема оказания государственных услуг в социальной сфере, подлежащих оказанию исполнителем услуг потребителям услуг, в соответствии с информацией, включенной в реестр потребителей услуг, имеющих право на получение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр потребителей), формируемый в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона.
5. Сведения, предусмотренные абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, формируются уполномоченным органом в составе приложения, указанного в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр потребителей, с направлением в срок, установленный в настоящем пункте, уведомления исполнителю услуг о формировании указанных сведений способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).
6. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем формирования согласно пункту 4 настоящего Порядка в информационной системе "Электронный бюджет" проекта соглашения в соответствии с сертификатом, лицо, подавшее заявку, подписывает проект такого соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя.
7. Подписанный лицом, подавшим заявку, проект соглашения в соответствии с сертификатом направляется посредством информационной системы "Электронный бюджет" уполномоченному органу. В течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения подписанного лицом, подавшим заявку, проекта соглашения в соответствии с сертификатом, уполномоченный орган подписывает такой проект соглашения и направляет подписанное им соглашение в соответствии с сертификатом посредством информационной системы "Электронный бюджет" лицу, подавшему заявку.
8. В случае наличия у лица, подавшего заявку, разногласий по проекту соглашения в соответствии с сертификатом лицо, подавшее заявку, формирует в течение 1 рабочего дня, следующего за днем размещения проекта соглашения в соответствии с сертификатом, в информационной системе "Электронный бюджет" возражения, которые размещаются не более чем один раз в информационной системе "Электронный бюджет" в отношении соответствующего проекта соглашения и содержат замечания к соответствующим положениям проекта соглашения в соответствии с сертификатом.
9. В течение трех рабочих дней, следующих за днем размещения лицом, подавшим заявку, в информационной системе "Электронный бюджет" согласно пункту 8 настоящего Порядка возражений, уполномоченный орган рассматривает такие возражения и формирует в информационной системе "Электронный бюджет" протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, об учете содержащихся в возражениях замечаний лица, подавшего заявку, с приложением доработанного проекта соглашения в соответствии с сертификатом или об отказе учесть возражения с обоснованием такого отказа с приложением проекта соглашения в соответствии с сертификатом.
10. В случае наличия у исполнителя услуг разногласий по проекту дополнительного соглашения формирование исполнителем услуг возражений в отношении соответствующего проекта дополнительного соглашения и их рассмотрение уполномоченным органом осуществляются в порядке и сроки, установленные пунктами 8, 9 настоящего Порядка.