(с изменениями на 23 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП, от 23.11.2023 N 873-ПП)
В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", пунктом 6 статьи 20 Закона Свердловской области от 3 декабря 2014 года N 108-ОЗ "О социальном обслуживании граждан в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Установить, что выплата компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания, за предоставленные гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, осуществляется за счет средств областного бюджета в форме предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением услуг по социальному обслуживанию граждан.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение поставщикам социальных услуг недополученных доходов в связи с предоставлением услуг по социальному обслуживанию граждан (прилагается).
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1162-ПП "Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания" ("Областная газета", 2014, 23 декабря, N 237).
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
6. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП, от 23.11.2023 N 873-ПП)
1. Настоящий порядок устанавливает цель, условия и процедуру предоставления юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организация), индивидуальным предпринимателям субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением услуг по социальному обслуживанию граждан, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), в соответствии со стандартами социальных услуг, утвержденными уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социального обслуживания (далее - стандарты социальных услуг), гражданам, имеющим право на предоставление социальных услуг бесплатно или за частичную плату (далее - субсидия).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 N 873-ПП)
2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов организации, индивидуальному предпринимателю в связи с предоставлением услуг по социальному обслуживанию граждан, предусмотренных индивидуальной программой, гражданам, имеющим право на предоставление социальных услуг бесплатно или за частичную плату (далее - получатель социальных услуг).
3. Субсидия предоставляется организации, индивидуальному предпринимателю, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области, но не участвующим в выполнении государственного задания.
4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проведенного путем запроса предложений (далее - отбор), на основании заявок на участие в отборе, направленных организациями, индивидуальными предпринимателями (далее - заявка), исходя из соответствия организации, индивидуального предпринимателя категории, указанной в пункте 3 настоящего порядка, и требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка, и очередности поступления заявок.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период (закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП)
7. Требования, которым должны соответствовать организация, индивидуальный предприниматель на первое число месяца подачи заявки:
1) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(подп. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 N 873-ПП)
2) организация, индивидуальный предприниматель не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 N 873-ПП)
3) организация не должна получать субсидию из областного бюджета, предоставляемую некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, с целью финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением услуг по социальному обслуживанию граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в соответствии с индивидуальными программами.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 N 873-ПП)
8. Министерство в целях проведения отбора ежегодно в период с 25 по 30 ноября года, предшествующего году, в котором планируется предоставлять субсидию, размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) и на едином портале с указанием следующей информации:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП)
1) срока проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), который составляет период со дня, следующего за днем размещения объявления, до 10 ноября года, в котором планируется предоставлять субсидию, включительно;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП)
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
3) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
4) результата предоставления субсидии с указанием даты достижения результата предоставления субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 03.11.2022 N 744-ПП)
5) требований к организациям, индивидуальным предпринимателям, указанных в пункте 7 настоящего порядка, и перечня документов, представляемых организациями, индивидуальными предпринимателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи организациями, индивидуальными предпринимателями заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
7) порядка отзыва заявок организаций, индивидуальных предпринимателей;
8) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего порядка;
9) порядка предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
10) даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства и едином портале;
11) сведений о контактном лице Министерства (с указанием номера телефона).
9. Организация, индивидуальный предприниматель в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, представляют в Министерство или направляют посредством почтовой связи заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации, индивидуального предпринимателя, на подачу заявки, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, либо лицо является представителем индивидуального предпринимателя;
2) документ, удостоверяющий личность, и его копия (для индивидуального предпринимателя);
3) справка, подписанная руководителем организации, заверенная печатью (при наличии) организации и подтверждающая, что организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.11.2023 N 873-ПП)
4) справка, подписанная руководителем организации, индивидуальным предпринимателем, заверенная печатью (при наличии) организации, индивидуального предпринимателя и подтверждающая, что организация, индивидуальный предприниматель не являются получателями средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
5) согласие руководителя организации, индивидуального предпринимателя на публикацию (размещение) информации об организации, индивидуальном предпринимателе, о подаваемой организацией, индивидуальным предпринимателем заявке, иной информации об организации, индивидуальном предпринимателе, связанной с отбором, на официальном сайте Министерства (в произвольной форме).