ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2021 года N 514-пп
Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.12.2021 N 553-пп, от 21.04.2022 N 128-пп, от 29.04.2022 N 164-пп, от 30.06.2022 N 274-пп, от 13.10.2022 N 413-пп, от 22.12.2022 N 547-пп, от 17.02.2023 N 85-пп, от 21.02.2023 N 101-пп, от 29.05.2023 N 239-пп, от 07.12.2023 N 528-пп, от 21.12.2023 N 585-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 14.12.2023 N 554-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Вице-губернатор области - первый заместитель
председателя правительства области
Д.Ф.БРАТЫНЕНКО
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 06.12.2021 N 514-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2022 - 2026 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 22.12.2021 N 553-пп, от 21.04.2022 N 128-пп, от 29.04.2022 N 164-пп, от 30.06.2022 N 274-пп, от 13.10.2022 N 413-пп, от 22.12.2022 N 547-пп, от 17.02.2023 N 85-пп, от 21.02.2023 N 101-пп, от 29.05.2023 N 239-пп, от 07.12.2023 N 528-пп, от 21.12.2023 N 585-пп)
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы
Наименование государственной программы | Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы (далее - государственная программа) | |||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент экономики правительства Еврейской автономной области, департамент промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области | |||
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 29.05.2023 N 239-пп) | ||||
Участники государственной программы | Некоммерческая организация - Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" | |||
Структура государственной программы | Подпрограммы не предусмотрены | |||
Цели государственной программы | Создание благоприятных социально-экономических условий для стимулирования развития промышленности путем совершенствования системы привлечения инвестиций в сферу промышленного производства | |||
Задачи государственной программы | Улучшение условий для развития промышленности и привлечения инвестиций в сферу промышленного производства | |||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Основные целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в таблице 1 | |||
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2022 - 2026 годы (в один этап) | |||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, в том числе по годам | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составит 359999,4 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) | |||
Год | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Всего | |
2022 | 100553,2 | 10106,6 | 110659,8 | |
2023 | 180892,2 | 12147,4 | 193039,6 | |
2024 <*> | 18000,0 | 4200,0 | 22200,0 | |
2025 <*> | 13500,0 | 3600,0 | 17100,0 | |
2026 <*> | 13500,0 | 3500,0 | 17000,0 | |
Итого | 326445,4 | 33554,0 | 359999,4 | |
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 585-пп) | ||||
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | к 2026 году: - количество выданных займов промышленным предприятиям по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, микрофинансовой организацией (далее - МФО) - 9 единиц; - возмещение части затрат 1 промышленному предприятию на изготовление 1 комплекта проектной документации на создание индустриального (промышленного) парка; - количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) составит 200 человек; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит 1113,0 млн рублей; - объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, составит 201,5 млн рублей; - количество предприятий - участников регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", получивших поддержку на реализацию мероприятий, направленных на увеличение производительности труда (накопленным итогом), составит 2 предприятия; - количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших финансовую поддержку в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" требованиям, в целях пополнения оборотных средств, - не менее 1 единицы; - полная стоимость основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"), составит 22,0 млн рублей; - количество поддержанных региональным фондом развития промышленности проектов - не менее 3 единиц; - размер привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны региональным фондом развития промышленности, инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) - не менее 30 млн рублей; - объем отгруженных субъектами деятельности в сфере промышленности, проекты которых поддержаны региональным фондом развития промышленности, товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по виду экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" - не менее 30 млн рублей. | |||
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 29.04.2022 N 164-пп, от 30.06.2022 N 274-пп, от 22.12.2022 N 547-пп, от 17.02.2023 N 85-пп, от 29.05.2023 N 239-пп, от 07.12.2023 N 528-пп) | ||||
________________
* Объемы финансирования из федерального и областного бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия государственной программы.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Промышленность Еврейской автономной области (далее - область) - одна из важнейших и социально значимых отраслей экономики. В структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство приходится 15,6%, в том числе на предприятия (организации) с видом экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 5,5%.
По состоянию на 01.01.2021 по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (по данным государственной статистики) в области зарегистрировано 163 предприятия (организации), численность занятых в отрасли - 2,1 тыс. человек.
Обрабатывающие производства области включают в себя: производство пищевых продуктов, производство одежды, обработка древесины и производство из дерева, производство прочей неметаллической минеральной продукции, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, производство строительных железобетонных изделий и т.д.
Большинство организаций и предприятий по виду деятельности "Обрабатывающие производства" относятся к средним и малым предприятиям.
Объем отгруженной продукции предприятиями отрасли за 2020 год составил 4495,5 млн рублей, что на 22% ниже уровня 2019 года.
Индекс промышленного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" за 2020 год составил 98,4%.
Единственным крупным предприятием в обрабатывающей отрасли области является акционерное общество "Теплоозерский цементный завод" (далее - АО "Теплоозерский цементный завод").
Завод осуществляет производство цемента и щебня. Проектная мощность предприятия - 775 тыс. тонн цемента в год. Объем производства цемента в 2020 году сократился на 24,8% к уровню аналогичного периода прошлого года за счет снижения объемов реализации продукции в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на 3,4%.
На АО "Теплоозерский цементный завод" осуществляется работа по строительству новой технологической линии, которая позволит сократить расход топлива и электроэнергии и повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции.
На сегодняшний день проведены проектно-изыскательские работы, разработан дизайн-проект новой очереди. Вместе с тем проект реконструкции завода напрямую связан с газификацией области, так как в качестве основного топлива предполагается использовать газ.
Предприятия легкой промышленности области осуществляют:
- производство обувной продукции - в 2020 году наблюдалось увеличение выпуска продукции в натуральном выражении на 35,7% в связи с увеличением количества договоров на производимую продукцию.
Общество с ограниченной ответственностью "Биробиджанская обувная фабрика "Росток" (далее - фабрика) - единственное действующее предприятие с полным циклом производства. На сегодняшний день у фабрики своя рознично-торговая сеть, которая насчитывает 22 магазина по всему Дальнему Востоку. Оптовая торговля ведется в Амурской, Иркутской, Магаданской областях, в Хабаровском и Приморском краях. Сырье для изготовления продукции закупается в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, г. Новосибирске;
- швейное производство - в 2020 году произошло снижение объемов производства на 3,8% за счет уменьшения выпуска чулочно-носочных изделий на 14,0%.
Акционерное общество "Виктория" (далее - АО "Виктория") осуществляет деятельность по производству трикотажных изделий, реализует свою продукцию в регионы Дальневосточного федерального округа, а также в Забайкалье и Сибирь.
Перспективы дальнейшего развития АО "Виктория" - это освоение интернет-каналов сбыта продукции, а также экспорт продукции.
С августа 2020 года на территории области осуществляет деятельность завод по производству средств индивидуальной защиты - общество с ограниченной ответственностью "Медсим" (далее - ООО "Медсим"). ООО "Медсим" осуществляет производство масок гигиенических одноразовых и масок лицевых медицинских одноразового использования (далее - маска).
Производственные мощности ООО "Медсим" позволяют производить 18 млн шт. масок в год (при работе в 3 смены). Общая сумма инвестиций в создание ООО "Медсим" составила 9, 1 млн рублей.
За 2020 год ООО "Медсим" произведено: маска гигиеническая одноразовая - 12,1 тыс. шт., маска лицевая медицинская одноразового использования - 2068,9 тыс. шт. В 2020 году производство масок осуществлялось в одну смену.
Основными покупателями являются предприниматели и учреждения области.
Производство железобетонных изделий в 2020 году увеличилось в 2,1 раза к 2019 году в связи с увеличением количества заказов на продукцию.
Уменьшение в промышленном производстве в 2020 году сложилось в таких видах деятельности, как:
- в производстве мебели - на 3,5% к соответствующему периоду прошлого года за счет уменьшения выпуска продукции на предприятии - общество с ограниченной ответственностью "МК ФОМА";
- в обработке древесины и производстве изделий из дерева - на 12,3% к аналогичному периоду прошлого года.
В сфере лесопромышленного комплекса области реализуется инвестиционный проект "Создание высокотехнологичного лесопромышленного предприятия" общества с ограниченной ответственностью "ВТК ИНВЕСТ", который включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - проект).
Срок реализации инвестиционного проекта - 2019 - 2022 годы. Объем инвестиций составит 752,7 млн рублей. Планируется создать 187 новых рабочих мест с повышенными требованиями к квалификационному уровню. Производимая продукция и объемы ее производства при выходе на проектную мощность: пиломатериалы сухие хвойных пород - 32,0 тыс. куб. м, пиломатериалы сухие твердолиственных пород - 12,0 тыс. куб. м, пиломатериалы сухие мягколиственных пород - 36,0 тыс. куб. м, топливные гранулы - 50,0 тыс. тонн.
По состоянию на конец 2020 года в реализацию проекта направлено 245,5 млн рублей. Данные средства были использованы на приобретение лесозаготовительной, дорожно-строительной техники, деревообрабатывающего оборудования, проведение проектных работ для начала лесозаготовительной деятельности на арендуемых лесных участках.
