ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2021 года N 481-П
О внесении изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 02.04.2021 N 118-П "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Камчатском крае"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление Правительства Камчатского края от 04.02.2021 N 118-П "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Камчатском крае" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ"
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", учитывая Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенные в приложении N 8(6) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
3) постановляющую часть изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Министерству социального благополучия и семейной политики Камчатского края обеспечить оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям и одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующих социально-демографических групп населения.
3. Исполнительным органам государственной власти Камчатского края оказывать в пределах компетенции содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в разработке и реализации мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.";
4) приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 года, за исключением части 21, пунктов 3 и 5 части 91, пункта 3 части 97 приложения к настоящему Постановлению.
3. Действие части 21, пунктов 3 и 5 части 91, пункта 3 части 97 приложения к настоящему Постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 9 июня 2021 года.
Временно исполняющий обязанности
председателя Правительства -
первого вице-губернатора
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 17.11.2021 N 481-П
"Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 02.04.2021 N 118-П
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Закона Камчатского края от 03.03.2021 N 561 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственным полномочием Камчатского края по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам" (далее - Закон N 561) и определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующих социально-демографических групп населения (далее соответственно - государственная социальная помощь, малоимущие граждане).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Камчатского края соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для выплаты государственной социальной помощи малоимущим гражданам, является Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края (далее - Министерство).
4. Получателями бюджетных средств на оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, уполномоченные на осуществление переданного полномочия Камчатского края по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Камчатского края N 561 (далее - органы местного самоуправления).
5. Финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на соответствующие цели и средств бюджета Камчатского края на исполнение расходного обязательства Камчатского края, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета.
6. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) малоимущая семья (далее - семья) - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующих социально-демографических групп населения;
2) малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - гражданин) - одиноко проживающий, не состоящий в браке, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство гражданин, не имеющий других родственников, зарегистрированных с ним по месту жительства или месту пребывания, и имеющий доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующей социально-демографической группы населения;
3) социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином (семьей) и органом местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания гражданина (семьи), в соответствии с которым орган местного самоуправления обязуется оказать гражданину (семье) государственную социальную помощь, а гражданин (семья) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
4) программа социальной адаптации - разработанный органом местного самоуправления совместно с гражданином (семьей) при участии исполнительных органов государственной власти Камчатского края, структурных подразделений и должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных в сферах регулирования малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, иных сферах, органов государственной службы занятости населения, органов опеки и попечительства, учреждений социальной защиты населения, других организаций перечень обязательных для получателей государственной социальной помощи мероприятий, направленных на повышение денежных доходов гражданина (среднедушевых доходов семьи) и на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объемы, сроки и порядок реализации этих мероприятий;
5) заявитель - лицо, подавшее заявление об оказании государственной социальной помощи;
6) получатель государственной социальной помощи (далее - получатель) - заявитель, заключивший социальный контракт;
7) члены семьи - лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы;
8) индивидуальная предпринимательская деятельность - коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства, гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
9) ведение личного подсобного хозяйства - деятельность по ведению личного подсобного хозяйства, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Федеральный закон N 112-ФЗ);
10) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (членов его семьи) и последствия которых он (они) не может (могут) преодолеть самостоятельно;
11) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей гражданина (семьи) в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Перечень товаров первой необходимости, которые могут быть приобретены в рамках реализации указанных мероприятий, утверждается правовым актом Министерства;
12) текущая потребность - потребность в первоочередных мерах по поддержанию и восстановлению условий нормальной жизнедеятельности, а также улучшению качества жизни гражданина (семьи);
13) стажировка - деятельность получателя, заключившего социальный контракт в целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1 части 12 настоящего Порядка, по приобретению им опыта работы или повышению квалификации по специальности, а также работа по специальности после прохождения им профессионального обучения (получения дополнительного профессионального образования) в соответствии с полученной профессией (квалификацией) в течение срока, установленного социальным контрактом (не более 3 месяцев), для определения возможности заключения с получателем трудового договора.
7. Целью оказания государственной социальной помощи является повышение качества жизни граждан (семей) за счет их собственных активных действий по получению самостоятельных источников доходов в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
8. Основными принципами реализации государственной социальной помощи являются:
1) добровольность участия;
2) обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации;
3) индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации;
4) обеспечение персонального подхода при оказании государственной социальной помощи с ориентацией на оказание такой помощи тем гражданам, которые имеют мотивацию к трудовой деятельности и улучшению своего материального положения.
9. Ожидаемыми результатами оказания государственной социальной помощи являются:
1) реализация трудового потенциала граждан;
2) повышение уровня и качества жизни граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода;
3) повышение социальной ответственности граждан, снижение иждивенческого мотива их поведения;
4) ведение гражданами здорового образа жизни;
5) улучшение психологического здоровья в семье.
