ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2021 года N 810-п
Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области и о признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.04.2019 N 316-п и от 10.12.2020 N 958-п
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.04.2023 N 367-п, от 29.12.2023 N 1484-п)
Во исполнение части 5 статьи 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области от 24.04.2019 N 316-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области" и от 10.12.2020 N 958-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.04.2019 N 316-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
Р.А.КОЛЕСОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 25.11.2021 N 810-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.04.2023 N 367-п, от 29.12.2023 N 1484-п)
1. Общие положения
1.1. Положение об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и определяет процедуру осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ярославской области (далее - государственный контроль).
1.2. Органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим государственный контроль, является министерство строительства Ярославской области (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
1.3. Предметом государственного контроля является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контролируемые лица), обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.4. Объектами государственного контроля являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
Министерством в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ в рамках осуществления государственного контроля ведется учет контролируемых лиц, сведений, полученных из Единой информационной системы жилищного строительства - системы, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (далее - ЕИСЖС), а также информации, получаемой в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
1.5. Государственный контроль осуществляют следующие должностные лица министерства:
- министр строительства Ярославской области (далее - министр);
- первый заместитель министра;
- начальник отдела контроля и надзора в сфере долевого строительства министерства;
- консультант отдела контроля и надзора в сфере долевого строительства министерства;
- главный специалист отдела контроля и надзора в сфере долевого строительства министерства;
- начальник отдела правового обеспечения министерства;
- старший юрисконсульт отдела правового обеспечения министерства.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
1.6. Должностными лицами министерства, принимающими решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного контроля, являются:
- министр;
- первый заместитель министра.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
1.7. Должностные лица министерства, осуществляющие государственный контроль, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуются правами, установленными статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, и исполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
1.8. Оценка результативности и эффективности деятельности министерства при осуществлении государственного контроля осуществляется на основе ключевого и индикативных показателей государственного контроля, приведенных в приложении к Положению.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванными нарушениями обязательных требований, при осуществлении государственного контроля
2.1. При осуществлении государственного контроля применяется система оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований, и управления указанными рисками.
2.2. Министерство при осуществлении государственного контроля относит объекты государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
- категория высокого риска;
- категория среднего риска;
- категория низкого риска.
2.3. Критерии отнесения объектов государственного контроля к отдельным категориям риска (далее - критерии риска) разработаны с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
N п/п | Категория риска | Критерии риска | Показатель риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
1 | Категория высокого риска | нарушение сроков | наличие на дату принятия решения об отнесении объекта государственного контроля к категории риска факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве более чем на 6 месяцев |
2 | Категория среднего риска | нарушение сроков | наличие на дату принятия решения об отнесении объекта государственного контроля к категории риска факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве менее чем на 6 месяцев |
3 | Категория низкого риска | нарушение обязательных требований | отсутствие признаков наличия рисков других категорий риска |
Отнесение объекта государственного контроля к одной из категорий риска осуществляется министерством на основе сопоставления характеристик объекта государственного контроля с критериями риска.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
Приказ министерства об отнесении объекта государственного контроля к одной из категорий риска принимается ежегодно до 15 декабря текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
Сведения об объектах государственного контроля с указанием присвоенной им категории риска размещаются на официальном сайте министерства на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2023 N 1484-п)
