АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2021 года N 3089-па
Об утверждении Порядка составления, рассмотрения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и предоставления отчетности
(с изменениями на 13 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па, от 17.11.2022 N 2876-па, от 13.12.2022 N 3098-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 16 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок составления, рассмотрения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и предоставления отчетности (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 19.10.2018 N 2884-па "О внесении изменений в Порядок планирования финансово-хозяйственной деятельности и предоставления отчетности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2291-па".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 06.12.2021 N 3089-па
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па, от 17.11.2022 N 2876-па, от 13.12.2022 N 3098-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления, рассмотрения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и предоставления отчетности (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения единого подхода к составлению, рассмотрению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных унитарных предприятий, составлению отчетности о выполнении Плана, а также для осуществления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению Плана и формированию отчетности о выполнении Плана, определяет последовательность рассмотрения и утверждения Плана, отчетности о выполнении Плана, систему контроля за выполнением показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
1.3. Действие Порядка распространяется на муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск", функции и полномочия которого осуществляются администрацией города Южно-Сахалинска, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, а также на муниципальные унитарные предприятия, в отношении которых организация исполнения функций и полномочий учредителя от администрации города Южно-Сахалинска обеспечивается структурными подразделениями аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Учредители).
1.4. Ответственность за качественное и своевременное составление Плана и выполнение его показателей, а также за формирование полной и достоверной отчетности несет руководитель муниципального унитарного предприятия.
1.5. План, отчет о выполнении Плана составляются в муниципальной информационной системе "Планирование финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - МИС "ПФХД"), созданной в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
Корректировка Плана на 2022 год, ежемесячные отчеты о выполнении Плана на 2022 год, годовой отчет о выполнении Плана на 2022 год рассматриваются и утверждаются в МИС "ФХДМУП", созданной в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.07.2021 N 1911-па.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13.12.2022 N 3098-па)
(п. 1.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
1.6. Согласование и утверждение Плана, отчетов о выполнении Плана, а также обмен данными между участниками процесса составления, рассмотрения и утверждения Плана, составления и предоставления отчетности, осуществляется в системе электронного документооборота администрации города Южно-Сахалинска (далее - СЭД).
(п. 1.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
1.7. План составляется в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.
1.8. План и отчет о выполнении Плана формируется в соответствии с формами, утвержденными приложениями N 1, N 2 к настоящему Порядку.
2. Порядок составления, рассмотрения и утверждения Плана
2.1. При составлении Плана (внесении в него изменений) устанавливается (уточняется) планируемый объем поступлений и расходов.
2.2. Муниципальное унитарное предприятие составляет проект Плана, исходя из планируемых объемов:
2.2.1. бюджетных ассигнований, планируемых к предоставлению предприятию в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с утвержденным бюджетом, доведенных до предприятий в срок до 1 ноября текущего года Учредителем на основании информации, предоставленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска;
2.2.2. доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом предприятия на основании учетной политики;
2.2.3. расходов, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом предприятия.
2.3. Проект Плана направляется посредством МИС "ПФХД" в СЭД на согласование Учредителю и членам балансовой комиссии по типовому маршруту "ПФХД" в срок до 15 ноября текущего года. Пояснительная записка, подписанная Руководителем предприятия и иные документы, обосновывающие значения показателей Плана прикрепляются к Плану в СЭД.
В случаях рассмотрения Плана структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, обеспечивающим организацию исполнения функций и полномочий учредителя от администрации города Южно-Сахалинска в отношении муниципального унитарного предприятия, проект Плана для согласования направляется параллельно Учредителю и в Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДЭР). В ходе рассмотрения проекта Плана, при необходимости, проект Плана возвращается на доработку посредством СЭД. Срок доработки предприятием проекта Плана составляет до 2 рабочих дней.
(п. 2.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
2.4. Учредитель рассматривает, согласовывает проект Плана в СЭД в течение 5 рабочих дней, после чего проект Плана направляется членам балансовой комиссии, согласно типовому маршруту.
Члены балансовой комиссии и иные уполномоченные лица осуществляют рассмотрение проекта Плана в СЭД и/или МИС "ПФХД" в качестве пользователей.
В целях предоставления доступа к МИС "ПФХД" пользователи направляют в Управление информатизации МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" заявку в соответствии с установленным порядком.
(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
2.5. Взаимодействие членов балансовой комиссии с предприятием осуществляется через Учредителя посредством СЭД и МИС "ПФХД" в сроки, установленные Учредителем.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
2.6. По результатам рассмотрения проекта Плана балансовой комиссией, действующей в соответствии с Положением о балансовой комиссии по рассмотрению деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", Учредителем предприятия оформляется протокол заседания балансовой комиссии и загружается в СЭД в раздел "Заключения". План утверждается руководителем предприятия в СЭД путем подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания балансовой комиссии.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2022 N 2810-па)
2.7. После утверждения бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период, а также утверждения тарифов на очередной период регулирования План подлежит корректировке.
2.8. Предприятия в течение текущего финансового года в обязательном порядке вносят изменения в План при наступлении следующих случаев:
а) изменение объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:
- изменением объема предоставляемых субсидий, грантов в форме субсидий;
- изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;
- поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
- увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;
- внесением изменений в план (план-график) закупок, предусматривающих увеличение или уменьшение ранее запланированных выплат;
б) использование остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков субсидий, потребность в которых подтверждена в установленном бюджетным законодательством порядке;
в) изменение оплаты труда;
г) изменение видов деятельности, объемов и номенклатуры произведенной продукции, оказываемых работ, предоставляемых услуг;
